Raadsbesluit 12-10-2021 transitiewarmte getekend

t

Raadsvoorstel Openbaar

ge meen te

Maassluis

Stad

zaaknummer

228661

datum advies

23 september 2021

opsteller advies

Savkoor, S.

agendering

Bespreekstuk

Clustermanager

Stad

Portefeuillehouder(s)

Wethouder J.M.H. Evers

Onderwerp

Raadsvoorstel tot vaststellen Transitievisie Warmte Maassluis

Besluit college van B en W d.d. 28-09-2021 Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststellen Transitievisie Warmte Maassluis Registratienummer: 228661 Het college besluit: • Kennis te nemen van het rapport 'Transitievisie Warmte

Conform besloten d.d. 28-09-2021

Maassluis'. •

De raad voor te stellen het rapport 'de Transitievisie Warmte Maassluis' vast te stellen.

•

Het raadsvoorstel aan te bieden aan de agendacommissie ter vaststelling door de gemeenteraad.

Besluit gemeenteraad het bijgevoegd rapport 'Transitievisie Warmte Maassluis' vast te stellen.

Besluit gemeenteraad d.d 12-10-202 1 Stemuitslag: Zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

Bestu urssa menvatting Om de uitstoot van CO2 terug te dringen en klimaatverandering tegen te gaan verwarmen we gebouwen in Nederland in 2050 niet meer met aardgas. In het Klimaatakkoord is vastgelegd dat alle gemeenten voor eind 2021 een Transitievisie Warmte moeten vaststellen. De Transitievisie Warmte Maassluis geeft richting en invulling aan de transitie van aardgas naar duurzame alternatieven van verwarmen. In dit voorstel tot vaststellen van de Transitievisie Warmte Maassluis worden de hoofdlijnen beschreven.

Zaak: 228661 Raadvoorstel tot vaststellen Transitievisie Warmte Maassluis

Coalitieakkoord De Transitievisie Warmte Maassluis draagt bij aan een toekomstig CO2-neutraal Maassluis, zoals opgenomen in het coalitieakkoord. Eerder over dit onderwerp uitgebrachte adviezen Memo voortgang Programma Energietransitie (Zaak 182560). Proces opstarten warmtetransitie (Zaak 21218). Consultatie concept Transitie Warmte (Zaak 186553). Inhoud Aanleiding Om de uitstoot van CO2 terug te dringen en klimaatverandering tegen te gaan verwarmen we gebouwen in Nederland in 2050 niet meer met aardgas. In het Klimaatakkoord is vastgelegd dat alle gemeenten voor eind 2021 een Transitievisie Warmte moeten vaststellen. De Transitievisie Warmte Maassluis geeft richting en invulling aan de transitie van aardgas naar duurzame alternatieven van verwarmen. Proces De Transitievisie Warmte Maassluis is samen met de woningcorporatie Maasdelta, Stedin en de provincie Zuid-Holland opgesteld en de adviesbureaus Merosch en Bruis Advies. Gedurende ongeveer een jaar tijd is er een technisch-economisch onderzoek uitgevoerd. Ook hebben bewoners en bedrijven van Maassluis informatie gekregen over de warmtetransitie en konden zij hun ideeën en zorgen delen. Zo was de eerste mogelijkheid om mee te denken en te praten tijdens de informatiebijeenkomsten op 16 februari 2021 (voor bedrijven) en op 18 februari 2021 (voor inwoners).

Ruim 340 deelnemers hebben meegedaan aan de eerste informatiebijeenkomsten en er zijn meer dan 400 vragen gesteld. Alle inwoners en bedrijven van Maasluis zijn ook gevraagd om een online enquête in te vullen. Op donderdag 1 juli 2021 was er opnieuw een digitale informatiebijeenkomst, waarin de concept Transitievisie Warmte werd gepresenteerd. 197 bewoners hebben hieraan deelgenomen en ruim 179 vragen zijn gesteld. De reacties op de concept Transitievisie Warmte die tijdens de bijeenkomst en in de consultatieperiode zijn gegeven, zijn te vinden in bijlage 7 van dit rapport. Dit heeft niet geleid tot aanpassing van de visie. Ook is in hoofdstuk 5 te lezen wanneer en op welke manier inwoners, bedrijven en organisaties betrokken zijn in het proces. De hoofdlijnen Hieronder worden de hoofdlijnen van de Transitievisie Warmte Maassluis beschreven. Uitgangspunten In de Transitievisie Warmte Maassluis zijn een aantal uitgangspunten benoemd die de basis vormen voor de warmtevisie, namelijk: De overstap naar een aardgasvrij Maassluis kan alleen als dit haalbaar en betaalbaar is voor iedereen in Maassluis. Uitvoering van deze visie is alleen mogelijk door extra middelen en capaciteit en ondersteunende wet -en regelgeving vanuit het Rijk. -

-

2

Zaak: 228661 Raadvoorstel tot vaststellen Transitievisie Warmte Maassluis

-

Om te zorgen dat de visie aansluit bij nieuwe technieken en inzichten, zal de visie elke 5 jaar

geactualiseerd worden. -

Deze visie is een stap in de richting van het uiteindelijke doel van de gemeente: een CO2-

neutraal Maassluis. Uit onderzoeken die gedaan zijn in het kader van de Regionale Energie Strategie blijkt dat in de regio veel restwarmte van de industrie en potentie voor aardwarmte aanwezig is. In de regio is er weinig ruimte voor extra zonnevelden en windmolens. Een belangrijk uitgangspunt is daarom ook -

goed te kijken naar de mogelijkheden binnen de regio. Maasluis wordt niet in één keer aardgasvrij, we doen dit stap voor stap. Het is een proces waarbij de gemeente samen optrekt met inwoners, bedrijven en andere partners. -

Route naar een aardgasvrij Maassluis De route naar een aardgasvrij Maassluis in 2050 is ingedeeld in 3 tijdspaden: Tot het jaar 2050: is er beeld van de grootte en aanpak van de warmtetransitie-visie opgave en de -

mogelijke technieken. Tot het jaar 2030: is zicht op de toekomstige projecten tot 2030 met de meest voor de hand liggende techniek. Vanaf het jaar 2022: zijn enkele concrete projecten benoemd waar direct gestart kan worden aan de warmtetransitie. Op de kaart in bijlage 2 zijn de drie tijdspaden (tot 2050, tot 2030 en vanaf 2022) van de warmtetransitie Maassluis gecombineerd. -

-

Tot het jaar 2050 Uit het technisch-economische onderzoek komt duidelijk naar voren dat op dit moment twee technieken de meest voordelig en kansrijk zijn voor Maassluis: een collectief warmtenet (stadsverwarming) en all-electric (warmtepompen). Het grootste gedeelte van Maassluis zal waarschijnlijk overgaan op een collectief warmtenet (stadsverwarming). Dit is mogelijk omdat er meerdere warmtebronnen in de omgeving aanwezig zijn of nog zullen komen, zoals geothermie/aardwarmte en restwarmte uit de Rotterdamse Haven. Daarnaast zijn de meeste wijken van Maassluis wat betreft type en hoeveelheid gebouwen, goed geschikt voor een collectief warmtenet (stadsverwarming). Met name door deze 2 punten is een collectief warmtenet nu in veel gebieden de meest voordelige en kansrijke techniek.

Tot het jaar 2030 Zoals de kaart laat zien is er een streefgebied geselecteerd om voor 2030 een warmtenet aan te leggen. In dit gebied zijn veel hoge gebouwen in het bezit van de woningcorporatie Maasdelta, die waarschijnlijk als eerste kunnen worden aangesloten op een warmtenet. De precieze grenzen van het gebied kunnen in de loop van de tijd nog veranderen door nieuwe ontwikkelingen. Ook zal er een warmteleiding van één of meerdere warmtebronnen buiten Maassluis de stad in moeten naar dit gebied toe. Het aantal aangesloten gebouwen in het jaar 2030 is naar verwachting tussen de 2,5 en 4 duizend woningen inclusief utiliteitsgebouwen. De voorverkenning studie om een businesscase uit te laten voeren voor een warmtenet in Maassluis, samen met Eneco en Maasdelta, is inmiddels afgerond. Deze studie is ook verwerkt in de Transitievisie Warmte.

Vanaf het jaar 2022 Vanaf 2022 gaat de gemeente drie trajecten opstarten: 3

Zaak: 228661 Raadvoorstel tot vaststellen Transitievisie Warmte Maassluis

Het aanjagen van het isoleren van gebouwen. Het aanjagen van all-electric demonstratieprojecten Een haalbaarheidsonderzoek voor een of meerdere collectieve warmtenetten. De komende jaren zal de nadruk liggen op isoleren, om zo de energiebehoefte te verlagen en het verbruik van fossiele brandstoffen te verminderen. De gemeente wil haar bewoners en ondernemers aanmoedigen hun Woning of pand te isoleren (traject 1) door ze o.a. actief te informeren over de voordelen, de financiële maatregelen onder de aandacht te brengen, etc. Daarnaast gaat de gemeente welwillende bewoners die als ambassadeur willen fungeren voor een allelectric woning, ondersteuning bieden en begeleiding (traject 2). Voor het traject haalbaarheidsonderzoek voor een of meerdere collectieve warmtenetten' is het doel om: een startgebied te bepalen voor een haalbaarheidsonderzoek en aanleg van een of meerdere warmtenetten, gedragen door bewoners/vastgoedeigenaren en andere betrokkenen; een of meerdere warmteleveranciers te selecteren voor een of meerdere warmtenetgebieden. Als voorbereiding op de aanleg van een of meerdere warmtenetten, zal de gemeente verder onderzoek doen in samenwerking met alle betrokkenen uit het startgebied. Om dit goed uit te voeren is de verwachting dat dit ongeveer 2 tot 3 jaar zal duren.

Als alles meezit en er een financieel positief resultaat bereikt wordt voor de belanghebbenden, dan kan hierna de uitvoering van het warmtenet beginnen. Duurzaamheid De Transitievisie Warmte Maassluis draagt bij aan een toekomstig CO2-neutraal Maassluis. Financiële consequenties Er zijn financiële consequenties verbonden aan het uitvoeren van deze visie. In de kadernota is incidenteel budget opgenomen hiervoor. Dit wordt behandeld in de Circulaire van September. Zonder middelen vanuit het Rijk kan de transitievisie niet worden uitgevoerd. Juridische consequenties In het Klimaatakkoord is vastgelegd dat alle gemeenten voor eind 2021 een Transitievisie Warmte moeten vaststellen. Personele- of organisatorische consequenties Het uitvoeren van deze visie vraagt extra personele inzet, te denken valt aan projectleiding, ondersteuning, communicatie en participatie. De verwachting is dat er nog middelen beschikbaar gesteld zullen worden door het Rijk ter compensatie van de uitvoeringslasten, maar hoeveel en wanneer is nog onbekend. De verstrekking van middelen door het Rijk is ook als voorwaarde benoemd in de visie om deze uit te kunnen voeren.

4

Zaak: 228661 Raadvoorstel tot vaststellen Transitievisie Warmte Maassluis

Inkoop en aanbesteding Deze paragraaf is niet van toepassing. Communicatieparagraaf Bij het opstellen van de warmtevisie is een uitgebreid communicatie-traject ingezet (persberichten, brieven, mails, social media, informatiebijeenkomsten, website, etc.). Dit zal worden voortgezet na de vaststelling van de Transitievisie Warmte Maassluis.

Voorstel aan de gemeenteraad het bijgevoegd rapport 'Transitievisie Warmte Maassluis' vast te stellen. Bijlagen

Zaak: 228661 Raadvoorstel tot vaststeileri Transitievisie Warmte Maassluis

Raadsbesluit De raad van de gemeente Maassluis; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 september 2021 besluit het bijgevoegd rapport Transitievisie Warmte Maassluis' vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Maassluis van d.d. 12 oktober 2021. De voorz

dr. T.

N.