Bijlage 2 Afweging locaties hotelschip vluchtelingen 2024_DEF

Bijlage 2: Afweging locaties vergrote capaciteit op hotelschip vluchtelingen Samen met het COA zijn door de gemeente Maassluis de mogelijke locaties voor uitbreiding van het aantal plekken voor asielzoekers in Maassluis onderzocht. Op land Opvang van vluchtelingen vóór juli 2025 op land realiseren is moeilijk. Bestaande gebouwen die geschikt zijn voor conversie naar opvangplekken zijn helaas niet vrij beschikbaar. In Maassluis is al het beschikbare grondgebied bebouwd, planologisch anders bestemd (groen / recreatie) of onderdeel van planontwikkeling Zonder wijziging van de ingezette ontwikkelingen is op korte termijn nauwelijks iets mogelijk. Op water De haven van Maassluis voor uitbreiding van de huidige capaciteit voor opvang van vluchtelingen op hotelschepen is onderzocht. Ook dit is niet eenvoudig door de weinige vrije meters aan de kade en de reeds toebedeelde ligplekken. NB: Aanleggen van een hotelschip in het Scheur is na overleg met Rijkswaterstaat en Havenbedrijf Rotterdam onmogelijk gebleken vanwege veiligheidsrisico’s vanuit de doorvaart van schepen. 1. Gekozen oplossing door het college van B&W: een tweede (extra) hotelschip voor ca. 70 opvangplekken, ca. 70 meter lang, aanmeren aan de Burgemeester de Jonghkade in de buitenhaven. De Lady Anne1 blijft liggen. De voordelen van een extra hotelschip van ca.

70 opvangplekken aan de Burgemeester de Jonghkade zijn: • Voldoende vrije meters aan de Burgemeester de Jonghkade voor de lengte, breedte en diepgang van het hotelschip; • De historische zeeslepers kunnen blijven liggen, ook voor de maritieme en culturele Loods M; • Goede ligging met betrekking tot nautische aspecten stroming en deining in de buitenhaven; • Voldoende nutsaansluitingen (walstroom, drinkwater, riolering) aanwezig; • Verkeersveiligheid is geborgd bij op- en afstappen van het hotelschip voor de gasten (vluchtelingen); • Voldoende ruimte voor voorzieningen COA aan de walkant, zoals verkeersruimte voor leveranciers en plek voor afvalcontainers. Locatie Burgemeester de Jonghkade met 1

Of een vergelijkbaar vervangend hotelschip

een extra hotelschip voor ca. 70 vluchtelingen. Lady Anne blijft liggen.

1

Aandachtspunten bij het aanmeren van het tweede hotelschip: • De impact op het uitzicht van omwonenden van de Burgemeester de Jonghkade door plaatsing van een hotelschip met ca. 70 vluchtelingen aan de kade. • Direct aan de kade is een grandcafé en een squashcentrum gelegen. Het hotelschip met vluchtelingen komt vlakbij de entree van het squashcentrum te liggen en naast het terras van het grandcafé. • Als een hotelschip aan de Burgemeester de Jonghkade ligt, kunnen zandschepen die wachten op de brugopening niet meer aanmeren aan deze kade buiten de bedientijden van de brug. Zij zullen dan moeten aanleggen aan één van de twee hotelschepen vanaf de waterzijde en de mensen aan boord moeten aan de wal stappen via het COA schip. Dat is geen bezwaar voor het COA. • Kosten voor het gebruiksklaar maken van de kade zijn voor op kosten van het COA. Er ontbreken nog enkele meerpalen na de herinrichting. Verder hebben deskundigen van gemeente twijfel over de kadesterkte en daarmee de veiligheid van de laatste 35 meter kade aan de kop. Een deel hiervan is in eigendom en beheer van Rijkswaterstaat. Dit wordt ondervangen door de manier waarop het schip wordt aangelegd en de loopbruggen geplaatst. • De kade kan bij hoog water onderlopen. Aan het hotelschip worden extra lange bruggengeplaatst, en alle op de kade aanwezige voorzieningen zoals afvalcontainers, fietsenrekken en opslag op ca.

50 centimeter hoogte van de straat aangebracht.

Afstand van gevel huizen tot kade is ca. 24 meter

2 Kade en straat beide ca. 12 meter breed, totaal ca. 24 meter

2. Hoe zijn we tot de keuze gekomen? Criteria De volgende criteria zijn gehanteerd bij de afweging van diverse locaties in de haven van Maassluis: • Maximale afmetingen van hotelschepen aan de kade: lengte, breedte (impact doorvaart) en diepgang; • Mogelijkheden tot manoeuvreren van het hotelschip naar de betreffende kade; • Kadesterkte: is de kade voldoende veilig om aan te leggen, of is deze zelfs nog niet aanwezig. • Nautische aspecten: (on)mogelijkheden ligging hotelschip door de stroming en deining. • Voldoende nutsaansluitingen (walstroom, drinkwater, riolering) aanwezig of mogelijk op korte termijn aan te leggen; • Verkeersveiligheid bij op- en afstappen hotelschip voor gasten aan de kade; • Ruimte voor voorzieningen COA aan de walkant, zoals verkeersruimte voor leveranciers en plek voor afvalcontainers; • De kosten voor het gebruiksklaar maken van de kade, en daarmee de haalbaarheid van de businesscase voor het COA. • De alternatieven voor de nu liggende schepen op de locaties. Daarbij rekening houdend met de schepen die in het weekend moeten kunnen uitvaren (in relatie tot de bedientijden van de brug) alsmede de ligging van de historische zeeslepers in relatie tot de ontwikkeling van Loods M en Maritiem Maassluis. • De impact op zakelijk belanghebbenden oftewel bedrijven die gebruik maken van de kades.

Het gaat hierbij zowel om op- en overslagbedrijven, andere aanliggende logistieke bedrijven als terrassen bij horecabedrijven. • De impact op het woongenot van omwonenden, zodat geborgd wordt dat huizen niet overschaduwd worden aan de voorzijde en dat privacy aan de achterzijde gewaarborgd is.

3

3. Drie typen hotelschepen zijn beschouwd op de diverse locaties:

1. Een hotelschip met ca. 70 opvangplekken. 70 meter lengte 8,4 meter breedte

Voorbeeld: hotelschip Lady Anne

2. Een hotelschip met ca. 140 opvangplekken. 106 meter lengte 11,5 meter breedte

Voorbeeld: hotelschip Alessia

3. Een hotelschip met ca. 180 opvangplekken. 135 meter lengte 12,5 meter breedte

Voorbeeld: Dutch Harmony

4

4. Hoe zijn we tot de keuze gekomen? Afweging van de 4 overige reële opties De analyse van locaties in combinatie met typen hotelschepen heeft geleid tot nog vier andere reële opties: 1. Een tweede (extra) hotelschip voor ca. 70 aanmeren vóór (ofwel naast) de Lady Anne aan de Govert van Wijnkade in de buitenhaven). De historische zeesleper Elbe verhuist naar de Burgemeester de Jonghkade. 2. Een tweede hotelschip voor ca. 70 aanmeren aan de Govert van Wijnkade in de binnenhaven. De historische zeesleper Steenbank en het (commerciële) containerschip Tornado verhuizen naar de Burgemeester de Jonghkade. 3. De Lady Anne vervangen door een groter hotelschip voor 140 of 180 aan de Burgemeester de Jonghkade. De Lady Anne verdwijnt. Het schip Rigel van de Zeekadetten verhuist naar huidige plek van de Lady Anne aan de Govert van Wijnkade in de buitenhaven. 4. Een tweede hotelschip voor ca 70 aanmeren aan de Heldringstraat. Of één hotelschip van ca. 140 aanmeren aan de Heldringstraat. De Lady Anne verdwijnt in het laatste geval. Optie 1: Een tweede (extra) hotelschip voor ca. 70 opvangplekken, ca. 70 meter lang, aanmeren vóór de Lady Anne aan de Govert van Wijnkade in de buitenhaven. De Lady Anne blijft liggen. De Elbe gaat naar de Burgemeester de Jongkade. Vóór de Lady Anne wordt eenzelfde type hotelschip voor opvang voor ca. 70 vluchtelingen aangelegd.

De historische zeesleper Elbe die nu op die plek ligt, wordt verplaatst. NB: Eén groot schip met meer plekken aanleggen aan deze kade is niet mogelijk. Een dergelijk schip is te breed en belemmert de doorvaart naar en van de brug.

Optie 2: twee hotelschepen van ca. 70 opvangplekken aan de Govert van Wijnkade in de buitenhaven Het nadeel van deze optie ten opzichte van de voorkeursoptie is de grotere hoeveelheid opvangplekken op één locatie. Daarnaast is een nadeel dat in deze optie de historische zeesleper Elbe, die nu voor de te ontwikkelen maritieme en culturele Loods M ligt en eigen op maat gemaakte voorzieningen heeft voor afmeren en walstroom, verplaatst moet worden.

5

Tenslotte is een aandachtspunt dat bij het aanleggen van de Elbe aan de overzijde van het water, aan de Burgemeester de Jonghkade, moeten voorzieningen aangebracht in verband met de hoogte van het dek van dit schip. De kosten hiervoor legt Maassluis bij het COA. Optie 2: Een tweede (extra) hotelschip voor ca. 70 opvangplekken, ca. 70 meter lang, aanmeren aan de Govert van Wijnkade in de binnenhaven. De Lady Anne blijft liggen. De Steenbank en de Tornado gaan naar de Burgemeester de Jonghkade. Aan de Govert van Wijnkade in de binnenhaven liggen de schepen Steenbank (historische zeesleper) en Tornado (commercieel schip voor riviercontainers). Verderop neemt het naastgelegen bedrijf De Haas ruimte in voor reparatie van schepen aan de kade. Die ruimte is niet beschikbaar. In plaats van de Steenbank en Tornado past een hotelschip voor ca. 70 vluchtelingen aan deze kade. De Steenbank en Tornado worden verplaatst naar de Burgemeester de Jonghkade.

Locatie Govert van Wijnkade in de Binnenhaven met een hotelschip voor ca. 70 vluchtelingen

Huidige situatie Govert van Wijnkade met de liggende historische zeesleper Steenbank. Afstand van gevels tot kade 17 meter)

Aan deze optie kleven de volgende nadelen ten opzichte van de voorkeursoptie: • Onderhoudswerkzaamheden moeten plaatsvinden aan de kade van de Haven aan de overkant over ca. 2 jaar. Er komt een groot ponton te liggen. Dan is het ca. 1 jaar niet mogelijk om op deze plek schepen aan de Govert van Wijnkade aan te leggen. • De Govert van Wijnkade aan de binnenhaven is een gemengd gebied van woningen en (horeca-)bedrijven. Het heeft impact op de omwonenden vanwege de korte afstand van hun gevel tot de kade en de boot waar zij tegenaan kijken (ca. 17 meter in plaats van de ca. 24 meter bij de Burgemeester de Jonghkade).

6

Optie 3: Een groter hotelschip (140 á 180 opvangplekken, lengte resp. 106 en 135 meter). De Lady Anne verdwijnt. De Rigel van de zeekadetten gaat terug naar de huidige plek van de Lady Anne. Een derde reële mogelijkheid is de aanleg van een groter hotelschip voor ca. 140 of zelfs ca. 180 vluchtelingen op de Burgemeester de Jonghkade.

Locatie Burgemeester de Jonghkade met een hotelschip voor opvang van ca. 140 vluchtelingen

Locatie Burgemeester de Jonghkade met een hotelschip voor opvang van ca. 180 vluchtelingen

Deze optie heeft nadelen ten opzichte van de voorkeursoptie: • IEen hotelboot met 140 of 180 opvangplekken blokkeert het uitzicht op de haven. De voorkeur gaat uit naar gescheiden locaties van ca. 70 opvangplekken vanuit beheersbaarheid en impact op omwonenden. Vooral een groot hotelschip voor ca. 180 vluchtelingen is met vier etages en daarboven een kajuit heel massief. • Voor het hotelschip voor ca. 180 vluchtelingen moet een aansluiting van 400 Ampère in afstemming met Stedin aangelegd worden. Dat is in principe tijdig mogelijk en gaat op kosten van het COA. Nu is enkel van 3X80 Ampère walstroom beschikbaar. Dit kost veel tijd en we halen mogelijk de planning niet. • De Nixe (duikvaartuig, 17 meter lang), dat in de buitenhaven moet liggen, moet verplaatst worden als een schip voor ca. 180 vluchtelingen wordt afgemeerd. Daarvoor is geen plek beschikbaar. SIMA-charters en haar bijbehorende voorzieningen kan wel blijven liggen aan de Burgemeester de Jonghkade.

Duikschip Nixe 7

Optie 4: Eén groot (ca. 140 opvangplekken, ca. 106 meter) of een tweede hotelschip (ca. 70 opvangplekken, ca. 70 meter) aanmeren aan de kade aan de Heldringstraat De nog vrije ruimte aan de Heldringstraat heeft een lengte van 108 meter tot aan het eigendom van het bedrijf Van Nieuwpoort. Op deze plek past nét een hotelschip voor opvang van ca. 140 vluchtelingen. Een kleiner hotelschip voor opvang van ca. 70 vluchtelingen past ook (in dit geval moet de Lady Anne aan de aan de Govert van Wijnkade blijven liggen). De diepgang aan de Heldringstraat aan de kade is klein vanwege de helling onder water van basaltblokken in het water tot aan de koningspalen, zie de dwarsdoorsnede onder.

Technische tekening van aangebracht stortsteen tot de meerpalen (tot 13,5 meter vanaf de kade van de Heldringstraat) Het COA heeft aangegeven de kosten voor vervanging van de kade, een damwand en uitbaggeren en verwijderen van talud niet te kunnen vergoeden (ca. €2 -3 mln). Het is te duur voor de business case regels voor een hotelschip met noodopvang. Plaatsing van een tijdelijk ponton tot aan de palen vanaf de Heldringstraat, en het schip aanleggen aan noordzijde van de palen is wel mogelijk. Het hotelschip ligt dan niet direct aan de kade, maar verder van de wal. 8

Locatie Heldringstraat met een hotelschip voor ca. 70 vluchtelingen

Locatie Heldringstraat met een hotelschip voor ca. 140 vluchtelingen (deze ligt wel voor een kantoor van Van Nieuwpoort aan de kade) Bij een keuze voor een hotelschip van ca. 140 opvangplekken (en verdwijnen van de Lady Anne) gaat het om een grotere hoeveelheid opvangplekken op één locatie. De voorkeur gaat uit naar gescheiden locaties van ca. 70 opvangplekken vanuit beheersbaarheid en impact op omwonenden. Het te grote nadeel van deze optie, ook bij ca. 70 opvangplekken op de Heldringstraat, is de ligging aan de achtertuinen op het zuiden van de bewoners van de Noorddijk: het gaat om een afstand van tuin tot schip van ca. 10 meter. Dit heeft een te grote impact op de privacy van de bewoners in de achtertuinen. 9

Samenvattend: voor- en nadelen van alle reële opties

Gekozen oplossing college van B&W: Extra hotelschip voor ca. 70 opvangplekken aan Burgemeester de Jonghkade. Huidig hotelschip aan Govert van Wijnkade blijft.

Alternatieve optie 1: Extra hotelschip voor ca. 70 opvangplekken aan Govert van Wijnkade in de buitenhaven. Huidig hotelschip aan Govert van Wijnkade blijft. Elbe wordt verplaatst naar Burgemeester de Jonghkade. Alternatieve optie 2: Extra hotelschip voor ca. 70 opvangplekken aan Govert van Wijnkade binnenhaven. Huidig hotelschip aan Govert van Wijnkade blijft.

Capaciteit Technische (opvangaandachtspunten plekken ofwel personen) ca. 2 x 70 = - Voorzieningen voor aan140 meren en stabiliteit aanbrengen aan de laatste 35 meter van de Burgemeester de Jonghkade die deels van Rijkswaterstaat is. - Door incidenteel onderlopen van de kade bij hoog water moeten in het hotelschip extra lange bruggen worden geplaatst, en alle op de kade aanwezige voorzieningen zoals afvalcontainers, fietsenrekken en opslag op ca. 50 centimeter hoogte van de straat worden aangebracht. ca. 2 x 70 = - Voorzieningen voor aan140 meren en stabiliteit aanbrengen aan de laatste 35 meter van de Burgemeester de Jonghkade die deels van Rijkswaterstaat is. - Voorzieningen aanleggen om de zeesleper Elbe met specifieke hoogtekenmerken aan te meren.

Impact op schepen aan de kade

Impact op omwonenden/belanghebbenden

Incidentele zandschepen die wachten op de brugopening kunnen niet meer aanmeren aan de Burgemeester de Jonghkade buiten de bedientijden van de brug. Zij moeten aanleggen aan één van de twee hotelschepen vanaf de waterzijde en de mensen aan boord moeten aan de wal stappen via het hotelschip.

- Omwonenden, squashcentrum en grandcafé. (afstand voorgevel tot kade is 24 meter, de grootste afstand van voorgevels van omwonenden van alle opties). - Het hotelschip komt weliswaar op afstand maar naast het terras van het grandcafé te liggen. - Twee boten geven minder massieve druk dan één grote.

- Historisch sleepschip Elbe moet worden verplaatst naar de Burgemeester de Jonghkade. - Incidentele zandschepen die wachten op de brugopening kunnen niet meer aanmeren aan de Burgemeester de Jonghkade buiten de bedientijden van de brug. Zij moeten aanleggen aan de Lady Anne vanaf de waterzijde en de mensen aan boord moeten aan de wal stappen via het hotelschip. ca. 2 x 70 = - voorzieningen voor aan- - Historisch sleepschip 140 meren en stabiliteit aan de Steenbank en commercilaatste 35 meter van de eel schip Tornado moeBurgemeester de ten worden verplaatst Jonghkade die deels van naar de Burgemeester Rijkswaterstaat is. de Jonghkade - Onderhoudswerkzaamhe- - Incidentele zandscheden moeten plaatsvinden pen die wachten op de aan de kade van de Haven brugopening kunnen aan de overkant over ca. 2 niet meer aanmeren aan jaar. Er komt een groot de Burgemeester de

- Dubbele belasting van de bedrijven en omwonenden van het huidige schip. - Grotere hoeveelheid opvangplekken op één locatie. De voorkeur gaat uit naar gescheiden locaties van ca. 70 opvangplekken vanuit beheersbaarheid en impact op omwonenden. - Er is geen historische zeesleper direct voor Loods M aan de Govert van Wijnkade aangemeerd. Omwonenden en (horeca-)bedrijven. Afstand tot de voorgevels ca. 17 meter.

10

Steenbank en Tornado worden verplaatst naar Burgemeester de Jonghkade.

Alternatieve optie 3: Hotelschip voor ca. 140 of ca. 180 opvangplekken aan de Burgemeester de Jonghkade (huidig schip Govert van Wijnkade verdwijnt).

Alternatieve optie 4: Eén groot hotelschip voor ca. 140 opvangplekken (waarbij huidig hotelschip Govert van Wijnkade verdwijnt) of een extra hotelschip van ca. 70 opvangplekken aan de kade Heldringstraat (waarbij huidig hotelschip Govert van Wijnkade blijft).

ponton te liggen. Dan is het Jonghkade buiten de beca. 1 jaar niet mogelijk om dientijden van de brug. op deze plek schepen aan Zij moeten aanleggen de Govert van Wijnkade aan de Lady Anne vanaf aan te leggen. de waterzijde en de mensen aan boord moeten aan de wal stappen via het hotelschip. ca. 140 - voorzieningen voor aan- - Schip Rigel van de zeeca. 180 meren en stabiliteit aankadetten en bij ca. 180 brengen aan de laatste 35 opvangplekken ook duikmeter van de kade aan de schip Nixe moeten worNieuwe Waterweg, die den verplaatst. deels van Rijkswaterstaat - Incidentele zandscheis. pen die wachten op de - door incidenteel onderlo- brugopening kunnen pen van de kade bij hoog niet meer aanmeren aan water moeten in het hotel- de Burgmeester de schip extra lange bruggen Jonghkade buiten de beworden geplaatst, en alle dientijden van de brug. op de kade aanwezige Zij moeten aanleggen voorzieningen zoals afval- aan het hotelschip en containers, fietsenrekken vanaf de waterzijde en en opslag op ca. 50 centi- de mensen aan boord meter hoogte van de straat moeten aan de wal stapworden aangebracht. pen via het hotelschip. - aanleg extra walstroom (400A) in afstemming met Stedin bij ca. 180 opvangplekken (nu aanwezig 3X80A). ca. 2 x Ponton, vervanging koGeen 70=140 of ningspalen en walstroom 1 X ca. 140 Heldringstraat.

- Grotere hoeveelheid opvangplekken op één locatie. De voorkeur gaat uit naar gescheiden locaties van ca. 70 opvangplekken vanuit beheersbaarheid en impact op omwonenden. - Omwonenden, squashcentrum en grandcafé. (afstand gevel tot kade is 24 meter), waarbij massief hotelschip van ca. 180 opvangplekken voor het terras van het grandcafe komt te liggen.

-Bewoners van de Noorddijk met zicht op het hotelschip vanuit de achtertuinen, met de bijbehorende impact op privacy op ca. 10 meter afstand - Grotere hoeveelheid opvangplekken op één locatie bij keuze voor één groot hotelschip van ca. 140 opvangplekken. De voorkeur gaat uit naar gescheiden locaties van ca. 70 opvangplekken vanuit beheersbaarheid en impact op omwonenden.

11