Bijlage 1 Uitvoeringsprogramma Wmo Maassluis 10 juni

33

Beoogd effect maatregelen Voor onze meest kwetsbare inwoners is de zorg en ondersteuning goed geregeld, zodat hun situatie niet escaleert voor henzelf of hun omgeving. Nu de verantwoordelijkheid voor beschermd wonen volledig bij de individuele gemeenten terecht komt, hebben zij het brede spectrum van lichte ondersteuning naar zwaardere zorg voor gemeenten in handen. Hierdoor kan naar tussenvormen van zorg en ondersteuning worden gezocht, waardoor de impact voor de inwoner mogelijk kleiner wordt en de kosten voor de gemeente lager. Maatregelen 25. We verbeteren de informatievoorziening over zowel beschermd wonen als maatschappelijke opvang voor management en beleid. 26. Met behulp van de bouwstenen werken we verder aan een gedifferentieerd aanbod van beschermd wonen. 27. We zetten in op de samenhang tussen beschermd wonen, andere vormen van (lichtere) ondersteuning en het voorliggend veld.

34 Gemeente Maassluis– Uitvoeringsprogramma Wmo

4.7 Themaveld 7, onderwerpen voor alle themavelden We gaan specifiek in op:  Communicatie;  Bewonersparticipatie;  Datagestuurd werken. Communicatie

Analyse en context In alle themavelden speelt informatieoverdracht en -uitwisseling een rol. Communicatie over dit Uitvoeringsprogramma Wmo en de transformatiebeweging, is van cruciaal belang. Wij realiseren ons dat het voor lezers niet eenvoudig is om de samenhang en eenduidigheid te zien in dit Uitvoeringsprogramma Wmo met 7 themavelden, met ieder een eigen aandachtsgebied, doelen en maatregelen. We werken daarom aan communicatiemiddelen waarmee we de inhoud van het uitvoeringsprogramma Wmo kunnen vereenvoudigen, zoals bijvoorbeeld een infographic en een document waarin we de kerngedachte van dit Uitvoeringsprogramma Wmo weergeven in begrijpelijke taal. Wij kiezen bij de communicatie met de diverse doelgroepen het communicatiemiddel dat daarvoor het meest geschikt is. Beoogd effect maatregelen Door op de juiste wijze te communiceren over (de maatregelen in) dit Uitvoeringsprogramma Wmo, werken we aan een breed besef van de transformatieopgave die we met elkaar in de stad hebben. Maatregelen 28. We communiceren met de diverse doelgroepen en organisaties in de stad en gebruiken daarbij de communicatiemiddelen die het beste aansluiten bij de doelgroep. Bewonersparticipatie

Analyse en context Een proces waarbij afstemming plaatsvindt met inwoners levert meer inhoudelijke kennis en draagvlak op. Bewonersparticipatie kent diverse vormen. We zijn vertrouwd met een aantal vormen zoals (wettelijk verplichte) enquêtes, bewonersavonden en adviesraden. Daarmee bereiken we niet alle (groepen) inwoners, maar wel de inwoners die te maken hebben met onderwerpen uit de Wmo. Beoogd effect maatregelen Kennis verzamelen vanuit bewonersparticipatie waarmee we beter (passend) beleid kunnen maken. Maatregelen 29. We agenderen jaarlijks bij de Adviesraad Samenlevingszaken, de cliëntenparticipatiegroepen van Meedoen met ROGplus en de Cliëntenraad SOW het onderwerp ervaringen met de Wmo. Datagestuurd werken

Analyse en context 35 Gemeente Maassluis– Uitvoeringsprogramma Wmo

We ontwikkelen beleid en voeren beleid uit met de bedoeling om effecten te bereiken in onze stad. Op dit moment is informatie over de resultaten van ons beleid niet altijd in een bruikbare vorm beschikbaar. Het Kenniscentrum MVS helpt ons bij het formuleren van onderzoeksvragen en het zoeken naar de juiste informatie en -weergave. Door het gemis van één centrale databron zijn prestatie-indicatoren soms nog lastig te formuleren (en te monitoren) binnen onze beleidsprocessen. Zowel in Maassluis als in MVSverband wordt de behoefte aan toegankelijke en begrijpelijke data breed gevoeld. Daarmee krijgen we inzicht in de belangrijkste parameters van de uitvoering. Op basis van de huidige lokale en subregionale vraagstukken wordt gewerkt aan de eerste ontsluiting van gegevens. Wat beschikbaar is, kan dan ingezet worden om ervaring op te doen met data gestuurd werken en het formuleren van prestatie-indicatoren. Doel is om op MVSniveau een databank te ontwikkelen waar data ruimschoots beschikbaar zullen zijn, ten dienste van maatschappelijke vraagstukken en opgave gestuurd werken. Beoogd effect maatregelen Op basis van gegevens van de uitvoering van de Wmo ontdekken we trends en ontwikkelingen, die we kunnen gebruiken om tijdige, goede maatregelen te nemen. Maatregelen 30.

Bij pilots en projecten gaan we in overleg met het Kenniscentrum MVS en ROGplus op zoek naar mogelijkheden van monitoring (meetbaarheid en kwaliteits- en prestatieindicatoren). 31. Op basis van het advies in het onderzoek Wmo maatwerkvoorzieningen gaan we de resultaten op de Wmo meten met de volgende prestatie-indicatoren. Zie de tabel hieronder. We monitoren jaarlijks de prestatie-indicatoren in een scan. De nieuwe (kwalitatieve) indicatoren ontwikkelen we samen met ROGplus. Daarnaast blijven we de raad informeren met raadsinformatiebrieven over de kwartaalrapportages van ROGplus en kan de raad haar zienswijze geven op de begroting van ROGplus. 32. Voor de overige themavelden van dit Uitvoeringsprogramma Wmo zoeken wij ook betrouwbare indicatoren om de voortgang te kunnen meten. Voor sommige meer kwalitatieve factoren zal dit lastiger zijn dan voor maatwerkvoorzieningen. Bijvoorbeeld bij de ervaren samenwerking tussen formele en informele partijen en verbetering van het netwerk in de stad. Waar geen indicatoren te formuleren zijn, zullen wij in de evaluatie een omschrijving van de vorderingen geven. Tabel 1: Prestatie-indicatoren (maatwerkvoorzieningen) Wmo Wat Kosten en gebruik

Klanttevredenheid

Indicator -Uitgaven per huishouden in de gemeente -Uitgaven per type maatwerkvoorziening -Aantal unieke cliënten per type voorziening -Gemiddelde uitgave per unieke client per type voorziening -Verdeling gebruik over wijken -Contact

Bron ROGplus

Frequentie Jaarlijkse scan uitvoeringsprogramma

Jaarlijks CEO Wmo

Jaarlijks met een RIB

Gemeente Maassluis– Uitvoeringsprogramma Wmo

36

Werkwijze; toeleiding naar (in)formele zorg

Werkwijze; zorg voor wie dat het hardst nodig heeft Effecten; ontwikkeling cliënten Contextvariabelen

-Kwaliteit -Wat levert de hulp op Aandeel aanvragen: -eigen kracht -collectieve vz -maatwerk vz -geen inzet -Bereikte doelgroep

Bestaande index gebruiken bijv. positieve gezondheid -Cijfers sociale cohesie -Aandeel ouderen -Aandeel minimahuishoudens -Aandeel ouderen met minimum inkomen

ROGplus, nog te ontwikkelen

Jaarlijkse scan uitvoeringsprogramma

ROGplus, nog te ontwikkelen

Jaarlijkse scan uitvoeringsprogramma

ROGplus, nog te ontwikkelen

Jaarlijkse scan uitvoeringsprogramma

Monitor leefbaarheid en veiligheid Kenniscentrum MVS

Jaarlijkse scan uitvoeringsprogramma

CBS/Kenniscentrum MVS

37 Gemeente Maassluis– Uitvoeringsprogramma Wmo

5 Financiën

Budget voor uitvoering van het Uitvoeringsprogramma Wmo Wij verwachten dat in 2021, 2022 en 2023 in totaal een extra investering nodig is van €480.000,-. De investeringen zijn nodig om de transformatiebeweging verder vorm te geven en de kostenstijging in de Wmo beheersbaar te houden. De extra investering kan worden bekostigd uit bestaande middelen in de innovatiereserve sociaal domein. Op basis van de huidige inzichten verwachten wij dit bedrag in te zetten voor de volgende onderwerpen: Tabel 2: Investeringen Budget Communicatie Innovatiebudget transformatiebeweging (Beleids)capaciteit voor uitvoeren maatregelen Onderzoekskosten

2021 5.000 20.000 60.000

2022 15.000 40.000 120.000

2023 10.000 40.000 120.000

2024 p.m p.m p.m

Totaal 30.000 100.000 300.000

10.000 20.000

20.000

p.m

50.000

Totaal

95.000 195.000 190.000 p.m

480.000

We toetsen kritisch of de inzet echt nodig is. De verdeling van de financiële middelen over de jaren is een inschatting op basis van de op dit moment beschikbare informatie. Genoemde budgetten zijn voor de gehele periode van het Uitvoeringsprogramma Wmo beschikbaar (t/m 2024). De financiën worden gemonitord in de P&C cyclus. In 2023 wordt duidelijk of de transformatiebeweging zonder extra financiële middelen kan worden voortgezet.

38 Gemeente Maassluis– Uitvoeringsprogramma Wmo

6 Bijlagen en bronvermelding

6.1 Bijlage -

Overzicht maatregelen Uitvoeringsprogramma Wmo

6.2 Bronvermelding -

-

Wmo 2015 Samen Doen, 2019 De sociale structuurvisie Een sterke basis Aanvulling op een sterke basis Woonvisie 2019 - 2024 Sociaal Domein op Koers?, Rapport SCP, 2020 (https://www.scp.nl/publicaties/publicaties/2020/11/16/sociaal-domein-op-koers) Oud en zelfstandig in 2030, aangepast REISadvies, commissie toekomst zorg thuiswonende ouderen (https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2020/01/15/oud-en-zelfstandig-in2030-een-reisadvies) Kenniscentrum MVS RIB voortgang uitvoeringsprogramma Wmo, bijlage Beknopte evaluatie Startnotitie uitvoeringsprogramma Wmo Eindrapport rekenkamercommissie (RKC)-onderzoek Wmo Maassluis Onderzoek van bureau LPBL naar Wmo maatwerkvoorzieningen en RIB Onderzoek winsten in de zorg en RIB motie winsten in de zorg Cliëntervaringsonderzoek en RIB cliëntervaringsonderzoek 2020 over 2019 Regiovisie Ouderenzorg WSD Website https://skjeugd.nl (zicht en grip op zorgmijding) Website ministerie VWS https://www.dwangindezorg.nl Factsheet VNG over de Wvggz (https://vng.nl/sites/default/files/2020-10/samenloopmeldpunt-wvggz_20200930.pdf)

39 Gemeente Maassluis– Uitvoeringsprogramma Wmo

40 Gemeente Maassluis– Uitvoeringsprogramma Wmo