Bijlage 1 Notitie Uitvoeringsplan MOHP 2021

Uitvoeringsplan MOHP 2021 (versie 3 september 2021) Inleiding Met de schoolbesturen voor het primair onderwijs zijn wij al geruime tijd in gesprek om een visie voor een Meerjarenonderwijshuisvestingsplan te ontwikkelen. Dit proces is in gang gezet vanuit het oogpunt vanuit de doordecentralisatie van de middelen voor onderwijshuisvesting. Met de schoolbesturen is een proces doorlopen waarin we na verschillende stappen uiteindelijk overeenstemming hebben bereikt met de schoolbesturen die onderwijs aanbieden in Maassluis over de uitgangspunten voor de onderwijshuisvesting voor de komende jaren. Wij vinden het belangrijk dat dit plan samen met de schoolbesturen is ontwikkeld en dat wij dit ter besluitvorming voor kunnen leggen. Wij denken dat hiermee een goede stap voorwaarts wordt gezet voor de onderwijshuisvesting voor de kinderen van nu en van de toekomst. Aan dit voorstel liggen verschillende documenten ten grondslag. Dit zijn zelfstandige stukken die in het proces een rol hebben gespeeld. In deze notitie geven wij deze stukken in samenhang weer en komen uiteindelijk met een daaraan afgeleid voorstel voor de toekomst van de onderwijshuisvesting. De basis is het eindrapport Actualisatie Meerjaren Onderwijs Huisvestingsplan van 14 juli 2020 (MOHP 2020).

Vanwege de woningbouwintensivering is er een nieuwe prognose gemaakt van het aantal leerlingen dit is opgenomen in het rapport Trends en prognoses in het basis- en voortgezet onderwijs van januari 2021. Op basis daarvan is een actualisatie van het Meerjarenonderwijshuisvestingsplan opgesteld van 21 april 2021 (MOHP 2021). Dit plan voorziet in aanpassingen in onderwijshuisvesting op korte termijn en er wordt voorgesorteerd op aanpassingen voor de lange termijn. Dit plan hebben wij met de schoolbesturen besproken in een overleg op 21 mei 2021. De schoolbesturen stemden in met de maatregelen op korte termijn en de inzet voor de lange termijn. Visie op onderwijshuisvesting De gemeente heeft een zorgplicht ten aanzien van huisvesting voor het onderwijs in de gemeente. In het kort komt het er op neer dat de gemeente (financieel) verantwoordelijk is voor nieuwbouw van scholen, uitbreiding van scholen en vervanging van oude schoolgebouwen. Een optimale onderwijshuisvesting zorgt dat ieder kind onderwijs kan krijgen in een eigentijdse onderwijsvoorziening in de vorm van een Integraal Kind Centrum (IKC). Opvang maakt onderdeel uit van deze voorziening, maar kent een zelfstandige financiering. Binnen het IKC ontstaat een ononderbroken leerlijn voor kinderen van 0 tot 13 jaar.

Binnen de onderwijshuisvesting heeft de gemeente de plicht om te zorgen voor voldoende ruimte voor het bewegingsonderwijs binnen loopafstand van de scholen. Op dit moment is dit 1,5 klokuur per groep, maar dit zal in 2023 worden uitgebreid naar 2 klokuur per groep. Wij schetsen dan ook de situatie zoals die in 2023 zal zijn. MOHP De gemeenteraad heeft gevraagd om te onderzoeken op welke wijze een doordecentralisatie van de onderwijshuisvestingsmiddelen in de gemeente Maassluis in overleg met de schoolbesturen kan worden vormgegeven. Over dit uitgangspunt is lange tijd met de schoolbesturen overlegd. Uiteindelijk hebben de schoolbesturen de medewerking aan dit proces niet doorgezet. Er was sprake van wisselingen in de schoolbesturen waardoor er binnen de schoolbesturen onvoldoende basis was om dit proces met vertrouwen door te zetten. Na het stoppen van het proces van de doordecentralisatie hebben wij het voortouw genomen om met de dit stuk als basis te gebruiken voor een meerjarenonderwijshuisvestingsplan. Het MOHP van 14 juli 2020 (MOHP 2020) geeft een beeld van de wensen van de schoolbesturen op het gebied van de huisvesting van de scholen voor primair onderwijs in Maassluis, een inventarisatie van de huidige schoolgebouwen en meerjarenperspectief voor kwalitatief goede schoolgebouwen en -1-

het financieel perspectief wat daaraan verbonden is. De uitgangspunten zoals opgenomen in het MOHP 2020 vinden wij ook passen bij het hebben van goede voorzieningen voor onderwijs in de stad. Dit MOHP is ook door de schoolbesturen ondertekend. In het MOHP 2020 worden verschillende uitgangspunten gehanteerd ie wij hier nog even belichten. Op het gebied van onderwijshuisvesting is het de verwachting dat er wijzigingen zullen plaatsvinden in de wetgeving. De gemeenten zullen verplicht worden om een Integraal Huisvestingsplan (IHP) op te stellen waarin een meerjarenvisie op huisvesting en de onderlinge afspraken worden vastgelegd. Het is nog niet duidelijk hoe en wanneer deze nieuwe regels zullen worden ingevoerd. Met de vaststelling van dit MOHP zijn wij in ieder geval voor het primair onderwijs al voorgesorteerd op deze nieuwe regels. Als het gaat om de kwaliteit van de onderwijshuisvesting ligt er veel vast in het Bouwbesluit. Per 1-12021 is het minimale vertrekpunt een Bijna Energie Neutraal Gebouw (BENG). Hierbij liggen nog accenten op duurzaamheid, binnenklimaat en multifunctionele binnen- en buitenruimte. Het aanbrengen van duurzaamheidsmaatregelen levert voor de gebruiker voordelen op in de energierekening. Daarom wordt er vanuit gegaan dat bij (ver)nieuwbouw er een nader te bepalen bijdrage vanuit het schoolbestuur wordt bijgedragen.

In het MOHP 2020 wordt uitgegaan van ca. € 100 p/m2 en de exacte bijdrage zal van geval tot geval nader worden vastgesteld. Wie verantwoordelijk is voor de renovatie van een schoolgebouw is landelijk nog onderwerp van discussie. Tot op dit moment is het nog de verantwoordelijkheid van het schoolbestuur als vorm van het onderhoud. Waarschijnlijk zal er binnenkort een wijziging in de wet plaatsvinden waardoor de renovatie een duidelijke status krijgt en waarmee dan ook de verantwoordelijkheden voor schoolbestuur en gemeente duidelijk zijn. In het MOHP 2020 wordt er van uit gegaan dat bij renovatie een gemeentelijke vergoeding van 50% van de normkosten voor nieuwbouw plaatsvindt. Ook hierbij zal van geval tot geval worden bepaald welke vergoeding reëel is en wordt dit gerelateerd aan de beoogde levensduurverlenging. Ook de actuele regelgeving zal hier een rol in spelen. De schoolbesturen streven naar een totale capaciteit voor het onderwijs in vierkante meters dat past bij het aantal leerlingen binnen de gemeente. De schoolbesturen vinden dit een gezamenlijke verantwoordelijkheid tussen de schoolbesturen en gemeenten. Er kunnen afspraken over de maximale capaciteit worden overeengekomen Inzicht in de huisvesting In het MOHP 2020 en het bijlagenboek zijn per onderwijsgebouw de kenmerken van de gebouwen geschetst.

Hier wordt ingegaan op de technische en functionele staat en het binnenklimaat. Op basis van deze verkenning wordt er input geleverd voor huisvestingscenario’s. Ook het inzicht in de onderhoudslasten en energielasten van een schoolgebouw geven hiervoor input. Een belangrijk aspect bij de onderwijshuisvesting is de beschikbare onderwijscapaciteit tegenover de normatieve ruimtebehoefte en de ontwikkeling daarin (leerlingenprognose). In het MOHP zijn deze overzichten opgenomen. Een ruimteoverschot betekent dat de schoolbesturen hiervoor ook geen materiele instandhoudingsvergoeding ontvangen van het Rijk, men krijgt daar dus geen geld voor. Dat kan worden gecompenseerd door verhuur (medegebruik) aan maatschappelijke partijen. Leegstand moet dus worden voorkomen. Soms wordt er ook gewoon meer ruimte gebruikt dan in principe nodig is, bijvoorbeeld voor een schoolbibliotheek of buitenschoolse opvang.

-2-

Bij de ontwikkeling van de scenario’s in het MOHP 2020 is rekening gehouden met een toename van het aantal leerlingen. Het plan was om in Maassluis ca. 1.400 nieuwe woningen te realiseren en dat geeft een stijging van het aantal leerlingen tot 2032 van ca. 550. Daarna wordt een geleidelijke lichte daling voorzien. Woningbouwintensivering Met de vaststelling van de begroting 2021 is er een intensivering van het woningbouwprogramma vastgesteld. Wij hebben het MOHP 2020 daarom door laten rekenen aan de hand van deze nieuwe uitgangspunten. Wij noemen deze actualisatie van het MOHP2020 het MOHP 2021. Er komen aanzienlijk meer woningen, dat betekent meer inwoners, meer kinderen en dus ook meer leerlingen op de scholen. Inzichtelijk is gemaakt welke consequenties dit heeft. Het aantal leerlingen neemt fors toe en dat heeft ook consequenties voor de omvang van de onderwijshuisvesting. Met de nieuwe visie op de woningbouwintensivering zullen er meer woningen gerealiseerd worden. Hierbij zijn twee varianten uitgewerkt. A. De midden variant: dit betreft de planning uit de Begroting waarbij 50% wordt doorgeschoven met pieken van 500 woningen per jaar. B. De lage variant: Hierbij is de woningbouwplanning meer uitgesmeerd over de tijd. Dat komt neer op 200-300 woningen per jaar. In het MOHP2020 werd uitgegaan van een toevoeging van 1.395 woningen in de periode van 2019 2032.

Met de nieuwe woningbouwprognoses wordt dit meer. De lage variant gaat uit van 2.607 woningen en de midden variant van 2.817 woningen in de periode van 2021 – 2034. Dit heeft als consequentie dat er naar verwachting 1.200 – 1.400 extra woningen komen ten opzichte van het MOHP 2020 en dat is zo’n 500 – 700 meer leerlingen, dan waar in het MOHP 2020 rekening werd gehouden. Cruciaal blijft de ontwikkeling van de woningbouwplanning. Welk uitgangspunt zal realiteit zijn. Opgemerkt wordt dat de mogelijke nieuwe ontwikkeling van woningbouw in de Kapelpolder nog niet bij deze overzichten zijn betrokken. De woningbouwintensivering leidt tot de volgende leerlingenaantallen en het aantal benodigde lokalen. Prognose aantal leerlingen en lokalen Prognose leerlingen

2020

2026

groei 2026

2034

groei 2034

maximale groei

MOHP 2020 Prognose lage variant Prognose Middenvariant

2.565

2.920

355

3.072

507

557

2.565

3.024

459

3.622

1.057

1.057

2.565

3.271

706

3.810

1.245

1.266

Prognose lokalen

2020

2026

groei 2026

2034

groei 2034

maximale capaciteit

MOHP 2020 Prognose lage variant Prognose

105

119

14

125

20

127

105

132

27

156

51

156

105

144

39

164

59

165

-3-

Middenvariant

De maximale groei betreft het hoogste punt in de leerlingenontwikkeling. Die kan hoger uitvallen dan de te verwachten groei in 2034. Scenario’s In het MOHP 2020 wordt een scenario beschreven hoe de onderwijshuisvesting er in de toekomst uit kan gaan zien. Het uitgangspunt hierbij is:  Uitbreiding school Balkon  Nieuwbouw Montessori school  Nieuwe schoollocatie in Wilgenrijk  Alternatief huisvestingsscenario voor Kardinaal Alfrinkschool, Montessorischool, de Regenboog en SBO De Parasol.  Rekening houden met toename leerlingen in het Centrum en Kapelpolder. Met de groei van de stad en de toename van het aantal leerlingen dienen deze scenario’s te worden aangepast. In het MOHP 2020 was het uitgangspunt op termijn 131 lokalen beschikbaar te hebben. De prognose midden variant laat echter een groei zien naar 165 lokalen in 2032. In verband met de benodigde flexibiliteit voor de opvang van groei en krimp wordt in het MOHP 2021 voorgesteld om per 2032 uit te gaan van 170 lokalen. Dat is een toename van 39 lokalen ten opzichte van het MOHP 2020. Dat is een dusdanige toename dat hiermee rekening mee moet worden gehouden. Voor de beeldvorming vermelden wij dat de laatste school die wij hebben gebouwd IKC De Kindertuin was. Hierin zijn 10 leslokalen gerealiseerd.

39 extra lokalen heeft een significante invloed op het leslokalenbestand en de capaciteit van de scholen en daarmee het aantal scholen. De toekomstige capaciteit aan lokalen moet aansluiten bij de te verwachten groei van het aantal leerlingen. De groei wordt vooral verwacht in Dijkpolder / Wilgenrijk en de Kapelpolder (Balkon) en in minder mate in de Taanschuurpolder en Sluispolder (De Kade). Fasering MOHP 2021 Voor het MOHP 2021 brengen wij een fasering aan in maatregelen op korte termijn en maatregelen op lange termijn. Door het aanbrengen van deze fasering kan de ontwikkeling van het aantal woningen en daarmee het aantal inwoners en leerlingen worden gevolgd. Bij het wijzigen van het aantal woningen kan worden bepaald of het scenario voor onderwijshuisvesting moet worden bijgesteld. Wij stellen voor om op basis van de nieuwe cijfers een scenario te ontwikkelen voor de komende 5 jaar en de scenario’s na deze 5 jaar af te laten hangen van de daadwerkelijke woningbouwontwikkelingen, inwoneraantallen, aantal leerlingen en leerlingen stromen. Korte termijn Voor de periode op korte termijn (5 jaar) is het van belang om de knelpunten in de onderwijshuisvesting op te lossen. Balkon Gelet op het huidige aantal kinderen en de te verwachten groei van dit aantal uit de woonwijk zal de school moeten worden uitgebreid.

Er zijn mogelijkheden om het huidige gebouw uit te breiden, een verkenning hiervan heeft plaatsgevonden. Uitbreiding heeft wel de consequentie dat de buitenruimte te beperkt is. Op korte termijn is een uitbreiding van de buitenruimte niet mogelijk. Dat kan pas op het moment dat de ontwikkeling van het Balkon gereed is. Het schoolbestuur is op de hoogte van deze beperking. -4-

De school op het Balkon zal uitgebreid moeten worden met 4 lokalen in plaats van de 3 lokalen zoals in het MOHP 2020 is opgenomen. Ook hier wordt gestreefd naar 2022. De middelen hiervoor zijn in de kadernota meegenomen en kunnen in de begroting 2022 worden opgenomen. Het gebouw van het Balkon is eigendom van Maasdelta. Het gebouw wordt verhuurd aan de Kinderopvang en de gemeente. De gemeente geeft het in gebruik aan de school. Er wordt onderzocht of het gebouw in eigendom kan komen van de gemeente, het maakt onderdeel uit van een bezuinigingstaakstelling. Ondertussen zijn wij er voorstander van om een mogelijke uitbreiding vast verder in gang te zetten en het proces voor te bereiden door het inschakelen van een architect die een schetsontwerp kan opstellen. Dan kan bij een eigendomsoverdracht de planuitvoering snel worden opgepakt. Op dit moment moet nog worden bepaald of de eigendomsoverdracht direct van Maasdelta naar de school plaatsvindt of dat de gemeente eerst het eigendom verwerft en na de uitbreiding overdraagt aan het schoolbestuur. Dit maakt onderdeel uit van de verkenning. In het MOHP wordt een investering geraamd van € 940.000 per 2022. Montessorischool Vervangende huisvesting voor de Montessorischool is nodig. Het gebouw is verouderd.

In het MOHP 2020 werd uitgegaan van een nieuwbouw voor 6 groepen, maar met de verwachte groei van het aantal leerlingen is de verwachting dat dit een school moet worden voor 11 groepen. Uitgangspunt in het MOHP 2021 is dit in 2022 te gaan realiseren. Echter zijn op basis van de kadernota echter pas middelen beschikbaar in 2025. Een reële termijn is dus een ingebruikname in 2025. De geraamde investering bedraagt € 4.450.000. Intern zal nader worden onderzocht of een combinatie van woningbouw en schoolontwikkeling voor de nieuwbouw van de Montessorischool een kansrijke optie is. Er zal met de schoolbesturen moeten worden overlegd op welke manier tijdelijke huisvesting tijdens de bouw periode kan worden gerealiseerd. In eerste instantie werd hiervoor het schoolgebouw van de Parasol bedacht, maar dat zal in verband met ontwikkelingen binnen het Sbo worden onderzocht. Wilgenrijk In de wijk Wilgenrijk zal een nieuwe school worden gerealiseerd. De Kardinaal Alfrinkschool is de school die naar Wilgenrijk zou verhuizen. Het nieuwe schoolbestuur heeft een fusie in gang gezet voor de Dijck en de Kardinaal Alfrinkschool. De nieuwe fusieschool zal worden gehuisvest in het Wilgenrijk. In eerste instantie is uitgegaan van een realisatie in 2 fasen met eerst tijdelijke huisvesting en daarna permanente huisvesting omdat oplevering in 2027 werd voorzien.

Het ziet er nu naar uit dat een nieuw schoolgebouw in de zomer 2024 kan worden opgeleverd. Het schoolbestuur heeft wel behoefte aan tijdelijke huisvesting om in ieder geval richting de inwoners van Wilgenrijk te laten zien dat er een nieuwe school komt en een eerste opvang aan te bieden voor de nieuwe schoolgaande kinderen. De school in Wilgenrijk zal onderdak moeten geven aan 400 leerlingen. Dat is 4 lokalen meer dan in het MOHP 2020 is opgenomen. Er wordt gestreefd om deze locatie in 2024 in gebruik te nemen, e.e.a. conform de planning van Wilgenrijk. Dit past ook met de middelen die in de kadernota zijn opgenomen. Voor een nieuwe school worden de kosten geraamd op € 6.530.000. Voor tijdelijke huisvesting wordt uitgegaan van een bedrag van € 440.000 voor 3 jaar. Voor de realisatie van beide gebouwen is afstemming nodig met Wilgenrijk en het schoolbestuur. Deze overleggen zijn gaande. Ook zal -5-

verkend worden of en hoe tijdelijke huisvesting het beste kan worden uitgewerkt. Dit gelet op de behoefte aan het onderbrengen van kinderen uit de wijk in de nieuwe school, de kosten voor de tijdelijke huisvesting en de periode waarvoor dit nodig is. Met deze maatregelen op korte termijn wordt de capaciteit vergroot naar 158 lokalen ten opzichte van de huidige capaciteit van 149 lokalen. Regenboog Voor de Regenboog is vanwege de ouderdom en technische staat van het gebouw een renovatie voorzien in 2024. De gemeentelijke investering bedraagt hiervoor € 2.040.000. Uitbreiding van de Regenboog speelt wellicht een rol op langere termijn bij het opvangen van de benodigde extra capaciteit. Daarom lijkt het niet verstandig om de renovatie als korte termijn maatregel op te nemen. Afhankelijk van de ontwikkelingen op lange termijn en de scenario’s die dan ontwikkeld worden zal in 2023 bekeken welke oplossing op dat moment verstandig is. Lange termijn Tot aan 2034 dient er een capaciteitsuitbreiding plaats te vinden. De capaciteit zoals die in 2034 nodig is geeft richting aan de ontwikkelingen die moeten gaan plaatsvinden. Voor de capaciteitsuitbreiding tot 2034 kunnen 2 opties worden uitgewerkt.

De uitwerking zal later worden vastgesteld op basis van de ontwikkeling van de aantallen die daadwerkelijk worden gerealiseerd met de woningbouw en het aantal leerlingen dat er is en worden geprognosticeerd. Naast de ontwikkelingen die op korte termijn worden voorgesteld richten de voorstellen zich op twee opties die de capaciteit met 21 lokalen zullen vergroten.

Optie 1 aantal lokalen 10

Renoveren

De Regenboog

12

Renoveren

Dennendal (3 locaties)

34

3 locatie renoveren

Nieuwe school

12

nieuw e school in Mssls Oost

School Parasol

Voorstel

Optie 2 School Parasol

aantal lokalen 10

Voorstel Renoveren

De Regenboog

16

Renoveren + uitbreiding 4 lokalen

Dennendal (3 locaties)

42

3 locatie renoveren + uitbreiding 7 lokalen

Kort samengevat komt dit neer op een nieuwe school in Maassluis Oost vanwege de ontwikkeling van de Kade, of het realiseren van een uitbreiding aan het Dennendal en de Regenboog.

Ontwikkelingen per locatie Het huidige gebouw van de Kardinaal Alfrinkschool aan de Jan Schoutenlaan, zou ingezet kunnen worden voor tijdelijke huisvesting voor een andere school als daar werkzaamheden worden uitgevoerd, zoals de Montessorischool. Dit is echter afhankelijk van de planning voor de woningbouwontwikkeling in de Burgemeesterswijk. Op dit moment wordt voor deze planning nog -6-

rekening gehouden met het vrijkomen van het gebouw medio 2024. Dat betekent dat het gebouw aan de Jan Schoutenlaan na deze datum gesloopt zal worden niet meer kan worden ingezet voor onderwijs.

Sbo Parasol Voor deze school is door het schoolbestuur onderzocht welke oplossing voor het onderwijs de voorkeur geniet. Hierbij is vooral gekeken naar de wenselijke visie voor het Sbo onderwijs. Deze visie dient nog met de diverse belanghebbende te worden besproken. Vooralsnog lijkt de voorkeur uit te gaan naar het handhaven van gebouw De Parasol voor het sbo onderwijs. De benodigde omvang is nog niet vastgesteld. De keuze heeft consequenties voor het scenario-ontwikkeling. Als het Sbo onderwijs hier blijft, wordt dit gebouw niet vrij gespeeld en is het niet beschikbaar voor ander (school)gebruik. De Regenboog Het schoolgebouw is verouderd. Er zal een volledig technische en functionele renovatie plaatsvinden. Geopteerd wordt voor een tijdelijke huisvesting in het gebouw van de kardinaal Alfrinkschool als de werkzaamheden plaatsvinden. Dit gebouw komt leeg als de school is verhuisd naar Wilgenrijk. Het lijkt er niet op dit nog past binnen de huidige bouwontwikkeling in de Burgemeesterswijk. Dennendalscholen De scholen aan het Dennendal zijn als laatste in de rij toe aan een renovatie. Vanwege het vertrek van De Dijck zullen er maar twee onderwijsgebouwen op deze locatie nodig zijn. Onderzocht zal moeten worden welke gebouwen voor het onderwijsgebruik nodig zijn en welke gebouwen het beste gerenoveerd kunnen worden.

Hierbij speelt ook de ontwikkelingsmogelijkheden van een vrijkomend schoolgebouw een rol. Tijdens de renovatie kan er één gebouw gebruikt worden als tijdelijke huisvesting en na de renovatie kan de onderwijsbestemming vervallen. Dit uitgangspunt is echter afhankelijk van de keuze die voor het Sbo gemaakt gaat worden. Door de groei van het aantal leerlingen vanwege de woningbouwintensivering zal het waarschijnlijk zijn dat voor de langere termijn alle drie de locaties nodig zullen zijn voor het onderwijs. De Diamant De kinderen die uit het buitenland komen en extra aandacht voor de taalontwikkeling nodig hebben krijgen onderwijs bij De Diamant, voorheen Centrale Opvang. De kinderen op deze school worden ingeschreven bij de Groene Hoek en krijgen les bij de Diamant die nu gevestigd is in het gebouw van De Dijck aan het Dennendal. Deze vorm van onderwijs vraagt een ruimte van 3 leslokalen. Na verloop van tijd stromen deze kinderen naar het reguliere onderwijsaanbod. De huisvesting van de Diamant dient bij het onderzoek voor het Dennendalcomplex betrokken te worden. Planning In het MOHP 2021 is een planning opgenomen die er als volgt uit ziet:

-7-

Bij de financiële uitgangspunten is ook een bijdrage van de schoolbesturen opgenomen in verband met maatregelen in de duurzaamheid. Gelet op het moment van gereedkomen van het uiteindelijke document MOHP 2021 en de besluitvorming die hierover dient plaats te vinden is deze planning niet langer realistisch. Daarnaast zijn er ook andere ontwikkelingen gaande die zullen leiden tot een aanpassing van deze planning. Deze planning kan worden aangepast aan de hand van de input van de scholen en het financieel perspectief zoals dat in de kadernota 2022 is bepaald en voor de uitwerking van de begroting 2022 zal worden uitgewerkt. Bewegingsonderwijs Ten aanzien van het bewegingsonderwijs heeft de gemeente ook een wettelijke taak. De gemeente dient voldoende ruimte aan te bieden voor bewegingsonderwijs waar het primair onderwijs gebruik van kan maken. Meer leerlingen leidt tot meer groepen en derhalve tot meer groepen die gebruik maken van de ruimtes voor het bewegingsonderwijs. In het MOHP 2020 werd uitgegaan van een klokuurbehoefte van 115,5 in 2020 en een behoefte van 138 klokuur in 2034. In het MOHP 2021 wordt uitgegaan van een groei tot 159 klokuur. Dat is een toename van 43,5 uur. Ten aanzien van de normen voor het bewegingsonderwijs is de wet gewijzigd. Nu is er nog sprake van 1,5 uur bewegingsonderwijs in de week. Dat wordt wettelijk gezien per 2023, 2 uur per groep per week.

Met de invoering van 2 uren bewegingsonderwijs per groep gaat de behoefte nog groeien. Dit is naar verwachting een behoefte aan 209 uur bewegingsonderwijs. Huidige capaciteit bewegingsonderwijs Als we de huidige capaciteit van de gymvoorzieningen beschouwen dan houden wij rekening met het volgende. De capaciteit van een gymvoorziening bedraagt 26 uur. Heeft een accommodatie 2 zaaldelen, zoals een sporthal, dan kunnen we uitgaan van 2 x 26 uur is 52 uur. In het gebruik van de binnensportsportaccommodaties hebben we ook te maken met overige activiteiten, dat zijn sportactiviteiten overdag of bewegingsonderwijs onderwijs van het Albedacollege.

-8-

Het voortgezet onderwijs maakt nu gebruik van diverse zalen in Maassluis. Aan het Kastanjedal zijn 2 gymzalen van Lentiz die volledig gebruikt worden door Lentiz. De nieuwe sportzaal aan de Sportlaan zal ook overdag volledig worden gebruikt door het Reviuslyceum, daarmee zal er geen gebruik weer worden gemaakt van andere gymaccommodaties en is de sportzaal Sportlaan volledig gevuld. In het onderstaande overzicht bewegingsonderwijs wordt de benodigde capaciteit gezet naast de beschikbare capaciteit. Hieruit blijkt, rekening houdend met de loopafstanden voor het bewegingsonderwijs, dat een voorziening voor bewegingsonderwijs voor Wilgenrijk nodig is. De wethouder Smithal zit vol en er is geen andere gymzaal in de buurt. Willen we het toekomstige aanbod gymnastiekonderwijs onder kunnen brengen en de accommodaties ook gebruiken voor andere sportactiviteiten overdag dan staan in het overzicht de benodigde accommodaties.

Accommodatie Wethouder Smithal

Capaciteit Capaciteit 2021 2034 52

52

Behoefte 2020

Behoefte 2034 1,5 klokuur

Behoefte 2034 2,0 klokuur

Behoefte 2034 2,0 excl. Overig

42,0

43,5

54,5

44,0

Kard. Alfrinkschool

4,5

Ichthus

13,5

16,5

22,0

22,0

Westhoek

13,5

16,5

22,0

22,0

Overig

10,5

10,5

10,5

48,0

56,3

70,5

57,0

Olympiahal

52

52

De Di jck

9,0

Panta Rhei

6,0

9,0

12,0

12,0

Groene Hoek

13,5

22,5

30,0

30,0

Montessori

6,0

10,5

14,0

14,0

0,8

1,0

1,0

13,5

13,5

13,5

Di amant Overig Startpunt

23,5

19,0

24,5

22,0

Pr. Christina

12,0

16,5

22,0

22,0

Lentiz

9,0

Overig

2,5

2,5

2,5

Kindertuin

26

26

23,5

12,0

16,0

16,0

Kindertuin

26

26

7,5

12,0

16,0

16,0

Lentiz

16,0

20,25

24,75

29,75

29,0

Bal kon

10,5

15,0

20,0

20,0

Parasol

9,0

9,0

9,0

9,0

Overig

0,75

0,8

0,8

10,5

13,5

18,0

18,0

10,5

13,5

18,0

18,0

16,5

22,0

22,0

16,5

22,0

22,0

Overig Haydnlaan

Parkiet

26

26

26

26

Regenboog Sportzaal Wilgenrijk

26

Wilgenrijk Totaal

208

234

-9-

167,75

185,5

235,25

208,0

Ruimtelijke kaders In Maassluis wordt volop ingezet om het aantal woningen uit te breiden. Gelet op de beperkte inzet van financiële middelen wordt er ook onderzocht of een combinatie van woningbouw en voorzieningen mogelijk is om hiermee ondersteunende financiering te kunnen organiseren en te komen tot een efficiënter ruimtegebruik. Hier lijken kansen te liggen voor de nieuwbouw van de Montessorischool, het gebied rond de Richard Hollaan (Parasol) en het Dennendal (De Dijck, Panta Rhei en Groene Hoek). De kansen zullen voor de verschillende onderdelen worden belicht, maar dit mag de realisatie van de ontwikkeling van de onderwijsgebouwen niet zodanig vertragen dat een adequate onderwijshuisvesting in het gedrang komt. Financiën In begroting 2021 is onvoldoende rekening gehouden met de uitgaven voor onderwijs die ons te wachten staan. In het coalitieakkoord is opgenomen dat er 2 nieuwe scholen gebouwd moeten worden, maar er zijn slechts middelen geraamd voor de bouw van 1 nieuwe school. In de kadernota 2022 zijn extra middelen opgenomen om de uitvoering van het MOHP 2021 mogelijk te maken. Deze middelen zijn echter ontoereikend om de plannen conform uit te voeren. Dit heeft consequenties voor de vernieuwing van de Montessorischool en de renovatie van de Regenboog. Er zal een fasering moeten worden aangebracht.

Voor het samenstellen van de begroting 2022 kunnen de uitgangspunten uit de kadernota 2022 en het MOHP 2021 worden gebruikt. Mogelijk kunnen er extra middelen gevonden worden door het afstoten van vrijkomende locaties of het in samenhang ontwikkelen van een schoollocatie in combinatie met woningbouw. Het is op dit moment nog niet reëel om hier een inschatting van te kunnen maken en er kunnen hiervoor ook niet al te hoge verwachtingen voor worden gesteld. Samenvatting Samenvattend stellen wij u voor om het MOHP 2021 als richtinggevend kader vast te stellen voor de ontwikkeling van de onderwijshuisvesting in Maassluis. De te ontwikkelen huisvestingsvarianten zullen te zijner tijd per casus ter besluitvorming worden voorgelegd. Voor de korte termijn zal de aandacht gericht zijn op:  Uitbreiding van het Balkon  Nieuwbouw van de Montessorischool  Ontwikkeling van de nieuwe school op Wilgenrijk (inclusief ruimte voor bewegingsonderwijs)  Tijdelijke huisvesting in Wilgenrijk Voor de langere termijn  Renovatie (en uitbreiding) schoolgebouw Regenboog  Renovatie schoolgebouw Parasol  Renovatie schoolgebouwen aan het Dennendal  Nieuwe school in Maassluis Oost of uitbreiding andere schoolgebouwen. Bewegingsonderwijs  Voor het bewegingsonderwijs is een voorziening nodig in Wilgenrijk.

Daarnaast zijn voor de benodigde capaciteit voor het primair onderwijs 2 sporthallen en 4 sportzalen nodig. Het voortgezet onderwijs maakt gebruik van de nieuwe sportzaal Sportlaan en de eigen gymnastiekvoorziening aan het Kastanjedal. De maatregelen op langere termijn zullen worden beoordeeld aan de hand van de ontwikkelingen en verwachtingen in de woningbouw op dat moment. In de 2 e helft van 2023 zullen wij hiervoor door het kenniscentrum een nieuwe rapportage laten opstellen. Hierna kan dan zicht komen op de ontwikkelingen voor langere termijn.

- 10 -