Bijlage 1 Laatste Begrotingswijziging 2021
Tekst van het document
Bijlage: Laatste begrotingswijziging 2021 1. Inleiding en financiële samenvatting Inleiding In het kader van de rechtmatigheid van de uitgaven en om een zo actueel mogelijk beeld te schetsen van de financiële stand van zaken van de gemeente bieden wij u hierbij de laatste begrotingswijzing 2021 aan. Deze beslaat de periode van september tot en met november van het lopende jaar en sluit daarmee aan op de voorgaande bestuursrapportages. In deze begrotingswijziging wordt enkel aandacht besteed aan de (verwachte) financiële afwijkingen ten opzichte van de primair vastgestelde programmabegroting inclusief goedgekeurde begrotingswijzigingen. Bijlage 1 geeft de totale begrotingswijzigingen weer, inclusief de neutrale wijzigingen, die in het kader van de begrotingsrechtmatigheid moeten worden goedgekeurd. "Neutrale wijzigingen" betreffen mutaties binnen of tussen programma's die geen gevolgen hebben voor het begrote resultaat en het uit te voeren beleid. Omdat deze wijzigingen programmaoverstijgend zijn of dat de baten zowel als de lasten toenemen, behoren deze wijzigingen van de begroting tot de bevoegdheid van de gemeenteraad. Daarom zijn deze neutrale mutaties opgesomd een bijlage. Financiële samenvatting Het verloop van het financiële perspectief voor 2021 ziet er als volgt uit: Programma
Begroting na berap 2 lasten
baten
(bedragen x € 1.000)
Laatste begr.wijziging
saldo
lasten
baten
Begroting na wijziging
saldo
lasten
baten
saldo
Bestuur en dienstverlening
4.114
-2.497
1.617
31
-31
0
4.145
-2.528
1.617
Veiligheid en handhaving
3.457
-35
3.423
86
-86
0
3.544
-121
3.423
Verkeer, vervoer en waterstaat
4.473
-256
4.217
117
-147
-30
4.590
-403
4.187
Economie en citymarketing
2.134
-1.691
443
2
-2
0
2.136
-1.693
443
Onderwijs
5.124
-1.982
3.141
-66
0
-66
5.057
-1.982
3.075
Sport, cultuur, recreatie en groen
8.253
-1.150
7.103
150
-15
135
8.403
-1.165
7.238
Sociaal Domein
53.414
-18.850
34.565
-839
-746
-1.585
52.575
-19.596
32.980
Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid Ruimtelijke ordening, bouwen en wonen
11.284
-11.689
-404
338
-335
3
11.622
-12.024
-402
4.895
-3.353
1.542
1.853
-1.055
798
6.748
-4.408
2.340
Overhead
11.198
-239
10.958
112
0
112
11.309
-239
11.070
Algemene dekkingsmiddelen
2.525
-67.913 -65.387
790
-2.414
-1.624
3.315
2.574
-4.832
-2.258 113.446
Totaal
110.872
-109.654
1.218
-70.327 -67.011 -114.486
Toelichting Het voorlopige rekeningresultaat 2021 komt na de laatste begrotingswijziging uit op een positief saldo van € 1 miljoen. De voorstellen op de verschillende onderwerpen (zie hoofdstuk 2) in deze rapportage zijn per saldo € 2,3 miljoen voordelig. De stand na tweede bestuursrapportage was € 1,2 miljoen negatief (de raming van de primaire begroting was € 1,6 miljoen negatief).
-1.040
2 Wijzigingen laatste begrotingswijziging 2021 De volgende mutaties zijn van invloed op het resultaat. Omschrijving
(bedragen x € 1.000)
Lasten
Baten
Saldo
Beheerplan kunstwerken - jaarschijf 2021
147
0
147
Bouwkundige aanpassing Koningshof inhuizing KCA
22
3
25
Centrumregeling Leerrecht
-70
0
-70
Onderschrijding BUIG-middelen 2021
-972
0
-972
Kosten nieuwe wet Inburgering 2021
45
0
45
GRJR Jeugd
490
0
490
Onderschrijding budget Sociaal Domein
-760
0
-760
Afrekening Beschermd Wonen 2010-2020
0
-376
-376
Doorgeschoven subsidies
61
0
61
1.813
0
1.813
40
-40
0
0
-315
-315
Implementatiebudget 2021 BIO: GGI-veilig perceel 1
-49
0
-49
Septembercirculaire 2021
131
-1.115
-984
Verrekening Btw-Compensatiefonds (Bcf)
0
-543
-543
Ozb opbrengsten
0
-125
-125
Beleidsmatig relevant
Nieuwe grondexploitatie Burgemeesterswijk voorzieningenveld Wilgenrijk Aanvullend voordeel omgevingsleges
Dividend Evides
0
25
25
Reserveren middelen woontaken
-18
0
-18
Actualiseren stelposten
-164
0
-164
Incidentele last transitiekosten BV SOW
-97
0
-97
Incidenteel budget rechtmatigheidsverantwoording
-85
0
-85
Maritiem Erfgoed Maassluis
65
-650
-585
Restant budget incidentele klimaatmiddelen
-90
0
-90
Personeelsbudget
-375
0
-375
Reservering incidentele middelen personeel
-226
0
-226
Online opleidingsprogramma (onboarding)
-25
0
-25
Huisvestingsonderzoek en inhuizing Vraagraak
-55
0
-55
Storting CJG-middelen in Corona Noodfonds
0
-55
-55
Coronakosten ten laste van reserve Coronanoodfonds
6
0
6
Laatste begrotingswijziging 2021
2
Omschrijving
Lasten
Baten
Corona noodfonds
470
-6
Reserve Beschermd Wonen
376
(bedragen x € 1.000)
Saldo
Mutaties reserves 464 376
Reserve bruggen & kademuren
-147
-147
Reserve exploitatie grondbedrijf
-700
-700
Reserve Inburgering
-45
-45
Reserve Innovatie Sociaal Domein
-86
-86
Reserve Jeugd
-490
-490
1.691
-61
1.629
95
95
2.374
-4.632
-2.258
Reserve overlopende posten Reserve Wmo Totaal
Beheerplan kunstwerken - jaarschijf 2021 Bij het raadsbesluit met betrekking tot het vaststellen van het beheerplan civiele kunstwerken in juli van dit jaar, is besloten dat voor de gestegen kosten van onderzoek en onderhoud, de eerste jaren een uitname uit de onderhoudsreserves zou plaatsvinden om de lasten in de begroting stapsgewijs te kunnen laten stijgen. De uitwerking van die uitname wordt met deze begrotingswijziging verwerkt. Bouwkundige aanpassing Koningshof inhuizing KCA In een eerder stadium heeft de raad besloten om € 25.000 beschikbaar te stellen voor de verhuizing van het KCA. Om de verhuizing van het KCA mogelijk te maken zijn vele gesprekken met zowel KCA als Theater en Bibliotheek gevoerd. Gekozen is voor een variant waarbij meer verbinding ontstaat tussen verschillende culturele activiteiten op de benedenverdieping waarmee ook de samenwerking tussen de verschillende culturele organisaties versterkt kan worden. Dat heeft er samengevat toe geleid dat er een investering nodig is van in ieder geval € 175.000. De raad ontvangt hierover ook nog een afzonderlijke raadsinformatiebrief. De jaarlijkse lasten die uit dit besluit voortvloeien, worden gedekt door vrijval van de middelen van de kosten van het oude gebouw aan de Spechtstraat en voor het overige worden deze binnen de bestaande cultuurbudgetten (budgetneutraal) opgevangen.
Centrumregeling Leerrecht Door Corona is er minder uitgegeven aan personele lasten. Daarnaast zijn de inkomsten vanuit het rijk hoger dan begroot. Dit alles heeft geresulteerd in een onderschrijding op de deelnemersbijdrage van € 70.000. Onderschrijding BUIG-middelen 2021 Op 1 oktober jl. heeft de gemeente de definitieve BUIG-beschikking 2021 van het Rijk ontvangen en is de rijksbijdrage vastgesteld op € 12,5 miljoen. Op basis van de tweede bestuursrapportage 2021 van SOW is geprognosticeerd dat Maassluis voor 2021 € 11,5 miljoen aan bijstandslasten en loonkostensubsidie kwijt is. Dit resulteert in een onderbesteding van de BUIG-middelen van circa € 1 miljoen. Gezien de BUIGreserve zijn plafond van € 2,25 miljoen in 2020 heeft bereikt, is de afspraak dat eventuele overschotten vrijvallen ten gunste van het rekeningresultaat. Kosten nieuwe wet Inburgering 2021 Met de tweede bestuursrapportage 2021 zijn abusievelijk alleen de kosten voor de uitvoering over 2020 aan programma 6 toegevoegd. Met deze laatste begrotingswijziging wordt ook het aandeel van Maassluis, dat de MVS-gemeenten aan SOW over 2021 voor in- uitvoeringskosten voor de nieuwe wet inburgering beschikbaar stellen, aan programma 6 toegevoegd. Deze middelen zijn via de algemene uitkering beschikbaar gesteld.
Laatste begrotingswijziging 2021
3
GRJR Jeugd Met de tweede bestuursrapportage is de raad geïnformeerd over het verwachte tekort van de regionale jeugdhulp over 2021. Het effect voor Maassluis zou € 385.000 bedragen. Inmiddels zijn de resultaten van het derde kwartaal bekend en daarin wordt een tekort voorspeld van € 21,3 miljoen, waar in de vorige rapportage nog een bedrag van € 16,9 miljoen werd genoemd. Voor Maassluis zou dit een verhoging van de deelnemersbijdrage van € 490.000 betekenen. Om tegenvallers op te vangen is in de kadernota 20212024 besloten om een aparte reserve jeugd te vormen. Voorgesteld wordt om het verwachte tekort te verwerken in de begroting 2021 met een onttrekking uit de reserve jeugd. Op basis van latere actuele cijfers (jaarrekening) wordt de feitelijke onttrekking bepaald. Onderschrijding budget Sociaal Domein Eerder is in de tweede bestuursrapportage 2021 gemeld dat als gevolg van een tweede corona-jaar sprake is van een onderbesteding van het budget binnen het programma Sociaal Domein. Met enige voorzichtigheid valt er een bedrag van € 665.000 vrij ten gunste van het rekeningresultaat 2021. Dit bedrag is grotendeels opgebouwd door minder uitgaven op de Wmo voor huishoudelijk hulp, Wmo vervoer, begeleiding, opvang en beschermd wonen. Daarnaast komt als gevolg van de onderbesteding op de Wmo een eerder geraamde onttrekking uit de reserve Wmo van circa € 95.000 te vervallen.
Met de jaarrekening 2021 zal daadwerkelijk blijken of de verwachtte onderbesteding zich volledig voordoet en of eventuele aanpassing wenselijk is. Afrekening Beschermd Wonen 2010-2020 Van de gemeente Vlaardingen is de afrekening Beschermd Wonen over de periode 2010 tot en met 2020 ontvangen. In de tweede bestuursrapportage 2021 is gemeld dat de vulling van de reserve Beschermd Wonen plaats vindt door de niet ingezette rijksmiddelen, die zijn ontvangen door centrumgemeente Vlaardingen, te storten in de betreffende reserve. In 2021 is het bedrag (voorlopig) bepaald op € 376.429. Doorgeschoven subsidies Met de vaststelling van de jaarrekening 2020 is ingestemd met een storting van circa € 62.000 in de reserve overlopende posten in verband met de doorgeschoven subsidie-activiteiten uit 2020 (naar 2021) wegens Corona. Dit is conform het besluit 23-3-2021 “Generiek besluit tijdelijke afwijking subsidieverordening, in verband met de gevolgen Covid19-maatregelen 2020 en 2021". Naar verwachting wordt hiervan een bedrag van € 61.000 besteed in 2021. Dit bedrag wordt nu onttrokken aan de reserve en functioneel verwerkt, zodat het dekking biedt aan de kosten die ook zijn doorgeschoven naar 2021.
Nieuwe grondexploitatie Burgemeesterswijk voorzieningenveld Met het raadsvoorstel herontwikkeling Voorzieningenveld Burgemeesterswijk is de raad gevraagd om een nieuwe grondexploitatie vast te stellen en daarvoor een voorzienbaar tekort in te stellen van ruim € 1,8 miljoen. De reserve Grondbedrijf dekt € 7 ton hiervan en het restant van € 1,1 miljoen komt ten laste van het rekeningresultaat 2021. Wilgenrijk Er zijn aanvullende kosten gemaakt voor Wilgenrijk. Tegelijk is de vergoeding door de ontwikkelaar ook hoger dan begroot. Aanvullend voordeel omgevingsleges Met de tweede bestuursrapportage is reeds een voordeel gemeld op de omgevingsleges. Aan het eind van het jaar blijkt het voordeel nog te zijn opgelopen. We verwachten in totaal € 1.050.000 aan omgevingsleges te ontvangen. Er wordt voorgesteld het huidige voordeel á € 315.000 ten gunste te brengen van het resultaat. Blijverslening Bij de introductie van de blijverslening in 2008 zijn de rijksmiddelen van ongeveer € 85.000 gestort in de reserve Sociaal Domein in afwachting van een eerste aanvraag. Via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) kunnen inwoners die hun eigen huis levensloopbestendig Laatste begrotingswijziging 2021
4
willen maken hiervoor een lening aangaan bij de gemeente Maassluis. In 2021 is voor het eerst een aanvraag voor een blijverslening ingediend en goedgekeurd. In lijn met de duurzaamheidslening en de starterslening is er voor gekozen om de financiering op dezelfde wijze vorm te geven. Dit houdt in dat er nu een bedrag vrijvalt uit de reserve innovatie Sociaal Domein en vervolgens via de rekening-courant aan SVn zal worden overgemaakt. Toekomstige rentekosten voor de blijverslening zal dan onder andere via de algemene middelen door het vrijgevallen bedrag worden gedekt. Implementatiebudget 2021 BIO: GGI-veilig perceel 1 Vanaf 2020 zijn gemeenten verplicht de Baseline Informatieveiligheid Overheid (BIO) uit te voeren. Met GGI- veilig worden gemeenten ondersteund met voornamelijk technische maatregelen en voorzieningen om de BIO te implementeren. Begin 2021 is een implementatiebudget beschikbaar gesteld om het eerste onderdeel (perceel 1) van GGI-veilig te realiseren. Perceel 1 is als project begin 2021 gestart en zal begin 2022 worden afgerond. Er wordt voorgesteld om de restantmiddelen van € 48.500 via de reserve overlopende posten naar 2022 over te hevelen en direct weer te onttrekken in 2022. Septembercirculaire 2021 Met de Oktoberbrief is uitgebreid geïnformeerd over de resultaten van de septembercirculaire.
In deze laatste begrotingswijziging worden de wijzigingen voor 2020 en 2021 verwerkt. In uitkeringsjaar 2020 wordt een bedrag verrekend van € 33.000 negatief. De belangrijkste mutaties voor 2021 zijn als volgt. De maatstaven en de uitkeringsfactor geven een voordeel van € 277.000 in 2021. In deze circulaire vindt de afrekening plaats voor het btw-compensatiefonds (voordeel Maassluis: € 397.000, incidenteel). Voor coronamaatregelen is er € 415.000 ontvangen, waarbij de TONK maatregel (€ 306.000) de grootste is. Voor jeugdproblematiek is bijna € 1 ton beschikbaar gesteld. Na de reserveringen voor onder andere bovenstaande zaken resteert een positief resultaat van in totaal € 569.000 (inclusief reservemutatie van € 415.000 voor coronamaatregelen; zie mutaties reserves). Verrekening Btw-Compensatiefonds (Bcf) In 2003 is het btw-compensatiefonds ingesteld. Hierdoor kan de gemeente een groot deel van de betaalde omzetbelasting terug krijgen. Werkzaamheden om iemand naar werk te begeleiden kwamen niet in aanmerking voor compensatie uit het btw-compensatiefonds. Inmiddels zijn de inzichten hierover gewijzigd en kan de btw op deze activiteiten wel gecompenseerd worden. Om dit ook voor de oude jaren te kunnen corrigeren is bezwaar gemaakt tegen de oude beschikkingen. Dit bezwaar is toegekend door de Belastingdienst. Dit resulteert in een teruggave in 2021 van circa € 543.000.
Ozb opbrengsten De ozb-opbrengsten bij woningen en niet-woningen zijn € 125.000 voordeliger dan begroot. Voor nietwoningen wordt dat veroorzaakt door areaalontwikkelingen bij met name nieuwe bedrijfsgebouwen bij Lely en op bedrijventerrein De Dijk. De gerealiseerde ozb-opbrengsten voor woningen zijn hoger dan primair begroot. Deze meeropbrengst is feitelijk een correctie op de toename woningareaal die vanaf 2020 is opgenomen. Deze post is met de kadernota 2022 structureel meegenomen en verwerkt in de begroting 2022. Dividend Evides Het interim-dividend 2021 van Evides is lager dan eerder werd geraamd. Voorgesteld wordt om € 25.000 ten laste van het resultaat te brengen. Reserveren middelen woontaken In 2022 zijn er diverse externe onderzoeken nodig voor initiatieven op het gebied van (sociale) woningbouw, onder meer de voorgenomen opkoopbescherming. Daarnaast zijn er concreet kosten te verwachten van het lopende Woononderzoek door het Kenniscentrum Maassluis-Schiedam. Voorgesteld wordt om de betreffende onderbesteding in 2021 over te heven naar 2022.
Laatste begrotingswijziging 2021
5
Actualiseren stelposten De openstaande stelposten zijn geactualiseerd. Het gaan vooral om taakstellingen die worden ingevuld en taakmutaties uit het gemeentefonds, waarvan een aantal vrijvalt. Per saldo levert dit een voordeel op voor de begroting. Het resterend budget (€ 86.800) voor de realisatie voor de ombuigingen wordt gestort in de reserve overlopende posten. Incidentele last transitiekosten BV SOW Met een raadsvoorstel 'transitie hosting bedrijfsvoering' is een transitiebedrag van € 145.920 beschikbaar gesteld. Stroomopwaarts MVS geeft aan in 2021 hiervan € 49.000 in te zetten. De resterende middelen worden via de reserve overlopende posten naar 2022 overgeheveld en direct weer onttrokken als transitiekosten in 2022. Incidenteel budget rechtmatigheidsverantwoording Voor 2021 en 2022 is incidenteel budget beschikbaar gesteld voor de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording. De invoerdatum is met een jaar verschoven, het budget in 2021 is deels uitgegeven. Het restant wordt via de reserve overlopende posten naar 2022 overgeheveld en direct weer onttrokken voor het uitvoeren van het implementatieplan in 2022. Maritiem Erfgoed Maassluis Via een decentralisatie-uitkering ontvangt de gemeente in december het budget dat beschikbaar is gesteld voor de erfgoeddeal Maritiem erfgoed Maassluis. Het project loopt door tot in 2023, de eerste kosten worden gemaakt in 2021.
De inkomsten en uitgaven worden geraamd. Omdat het budget voor het overgrote deel in 2022 wordt uitgegeven, wordt voorgesteld het budget te storten in de reserve overlopende posten en deze per 1-1-2022 weer te onttrekken. Bij de jaarrekening is duidelijk welke kosten er reeds in 2021 zijn gemaakt. Restant budget incidentele klimaatmiddelen In het kader van het klimaatakkoord hebben we van het Rijk middelen ontvangen om, onder andere, de energietransitie in de gebouwde omgeving vorm te geven. Dit incidentele budget is nog niet geheel uitgegeven in 2021. Er wordt voorgesteld het restant á € 90.000 te storten in de reserve overlopende posten (en in 2022 direct weer te onttrekken), zodat dit bedrag in 2022 ingezet kan worden. Personeelsbudget In de tweede bestuursrapportage is aangekondigd dat het personeelsbudget dit jaar waarschijnlijk niet volledig zal worden benut. Inmiddels ligt er ook een principeakkoord voor de nieuwe Cao voor gemeentelijke medewerkers. De salarissen stijgen per 1 december met 1,5% en per 1 april met 2,4%. In de begroting 2021 is rekening gehouden met extra lasten als gevolg van een nieuw af te sluiten CAO. Het benodigde budget daarvoor is geschat op € 4 ton. Het voorstel dat nu voorligt, maar nog bekrachtigd moet worden voorziet in een stijging van de lonen per 1 december 2021. Het budget van € 4 ton is ook beschikbaar in 2022.
Daarmee kan de stijging deels worden opgevangen. Naast een salarisstijging bevat de nieuwe CAO ook uitgangpunten omtrent een thuiswerkregeling, verlof en vitaliteit en bovenwettelijke sociale zekerheid. Voor wat betreft de faciliteiten voor het thuis werken moeten er nog wat stappen gezet worden. Er wordt nu gewerkt aan een thuiswerkregeling. In een dergelijke thuiswerkregeling zijn wij als werkgever onder ander verantwoordelijk voor een goede werkplek. Daar volgen nog kosten uit voor ons als werkgever. Daarnaast moeten er ook verbeteringen worden aangebracht met betrekking tot het digitaal toegankelijk en bereikbaar maken van de ICT omgeving zodat er ook daadwerkelijk kan worden thuis gewerkt zoals bedoeld in de uitgangspunten van de nieuwe CAO. Voorgesteld wordt dan ook om het restant budget wat beschikbaar was, via de reserve overlopende posten beschikbaar te stellen in 2022. Hiermee kan dan uitwerking gegeven worden aan het thuis werken. Reservering incidentele middelen personeel In 2021 zijn incidentele middelen beschikbaar gesteld voor de inhuur van een clustermanager, de inzet van capaciteit bij piek en ziek en een aantal verkeersonderzoeken. Het zoeken naar een geschikte Laatste begrotingswijziging 2021
6
interim-kandidaat ten behoeve van de tijdelijke invulling van de vacature clustermanager heeft langer geduurd dan verwacht, waardoor niet alle middelen in 2021 worden uitgegeven. Daarnaast kan, door de late totstandkoming van de nieuwe Cao, de vervanging voor piek en ziek binnen bestaande middelen worden opgevangen. Verder kon een deel van de verkeersonderzoeken door omstandigheden nog niet plaatsvinden. Voorgesteld wordt om het resterende bedrag van totaal € 225.500 via de reserve overlopende posten beschikbaar te stellen in 2022. Online opleidingsprogramma (onboarding) In 2021 is gestart met de inrichting van het online aanbieden van een opleidingsprogramma aan het personeel van de gemeente Maassluis. De implementatie van het programma is nog in volle gang waardoor het eenmalig budget in 2021 niet volledig wordt uitgegeven. Voorgesteld wordt om de resterende middelen van € 25.000 via de reserve overlopende posten naar 2022 over te hevelen en direct weer te onttrekken als implementatiebudget in 2022. Huisvestingsonderzoek en inhuizing Vraagraak In 2021 is budget beschikbaar gesteld voor zowel de inhuizing van Vraagraak in het stadhuis als voor het verkennende huisvestingsonderzoek naar enkele (andere) gemeentelijke panden. Beide, met elkaar samenhangende, projecten zijn in 2021 gestart en worden in 2022 afgerond.
Daarom wordt voorgesteld om het restantbudget voor beide projecten samen van € 55.000 over te hevelen naar 2022 via de reserve overlopende posten en per 1-1-2022 direct weer te onttrekken ter afronding van de onderzoeken. Storting CJG-middelen in Corona Noodfonds Vanwege Corona heeft het CJG in 2020 niet alle activiteiten kunnen uitvoeren. Om die reden zijn er middelen terugbetaald aan de gemeente. Met deze begrotingswijziging worden de middelen toegevoegd aan het Corona Noodfonds zodat hieruit in 2022 de inhaalzorg gedekt kan worden. Coronakosten ten laste van reserve Coronanoodfonds Op dit programma zijn extra kosten als gevolg van de coronapandemie gemaakt. Deze extra kosten worden gedekt vanuit de reserve corona noodfonds, ten laste van de daarvoor geoormerkte posten. In het vervolg van deze rapportage, in het hoofdstuk reserves, voorzieningen en investeringen wordt een totaaloverzicht gegeven van het verloop van de reserve.
Laatste begrotingswijziging 2021
7
3. Reserves, voorzieningen en investeringen Hieronder volgt een overzicht van de wijzigingen in de reserves en voorzieningen naar aanleiding van deze laatste begrotingswijziging. Nr.
Omschrijving
Boekwaarde Onttrekking 31-12 voor laatste begr.wijz. 24.978
A.80100
Algemene reserve
A.80101
Reserve automatisering
132
A.80103
Reserve overlopende posten
194
A.80104
Reserve onderhoud gemeentelijke gebouwen
A.80105
(bedragen x € 1.000)
Storting laatste begr.wijz.
Boekwaarde 31-12 na
24.978 132
-61
1.691
1.823
1.231
1.231
Reserve digitale dienstverlening/website
102
102
A.80106
Reserve onderhoud wegen
270
A.80108
Reserve bruggen
157
A.80110
Reserve onderwijshuisvesting
300
300
A.80113
Reserve cultuur
32
32
A.80121
Reserve Sociaal Domein
321
321
A.80132
Reserve exploitatie grondbedrijf
711
A.80135
Reserve projecten gewone dienst
1.083
A.80144
Reserve Inburgering
A.80145
Reserve Combinatiefunctie
5
5
A.80147
Reserve woningbouw sted vern (VVSV)
151
151
A.80148
Reserve onderhoud kademuren
261
A.80150
Reserve uitvoering sportnota
443
443
A.80151
Reserve Participatie
2.250
2.250
A.80152
Reserve Innovatie Sociaal Domein
A.80154
Reserve bedrijfsvoering
A.80156
Reserve premie Werkloosheidswet (WW)
A.80157
Reserve Bovenwijkse voorzieningen
A.80158
Reserve WMO
2.238
95
2.333
A.80159
Reserve Jeugd
2.321
-490
1.831
A.80160
Corona noodfonds
1.181
-6
A.80161
Reserve Beschermd Wonen
A.90100
Voorziening pensioenen wethouders
A.90102
281
963
270 -73
83
-700
11 1.083
-45
236
-74
187
-86
877
1.300
1.300
224
224
18
18
0
470
1.645
376
376
3.465
3.465
Voorziening oud werknemers
4
4
A.90103
Voorziening wachtgeld wethouders
94
94
A.90104
Voorziening baggerwerk binnenhaven
287
287
A.90107
Voorziening bodemsan overgedr gronden
56
56
A.90109
Voorziening grondbedrijf
766
766
A.90111
Voorziening debiteuren
121
121
A.90113
Voorziening grondbedrijf (voorz tekort)
206
A.90118
Voorziening parkeerfonds 2006
172
172
A.90121
Voorziening riolering
1.046
1.046
A.90123
Voorziening particuliere graven
Totaal
Laatste begrotingswijziging 2021
1.813
343 47.703
2.020
343 -1.440
4.351
50.613
8
Nr.
Omschrijving
(bedragen x € 1.000)
Saldo
Mutatie
Saldo
Mutatie Mutatie Mutatie Mutatie
Saldo
1/1/21
2021
1/1/22
2022
2023
1/1/26
2024
2025
Algemene reserve A.80100 Algemene reserve
27.626
-2.648
24.978
-600
-600
23.778
Totaal
27.626
-2.648
24.978
-600
-600
23.778
A.80101 Reserve automatisering
180
-48
132
12
12
A.80103 Reserve overlopende posten
520
1.303
1.823
-1.377
-70
1.833
-602
1.231
-295
-65
Algemene reserve
Bestemmingsreserves
A.80104 Reserve onderhoud gemeentelijke gebouwen A.80105 Reserve digitale dienstverlening/website A.80106 Reserve onderhoud wegen
12
180 376
-256
-264
351
102
102
102
270
270
270
A.80108 Reserve bruggen
157
-73
83
-50
A.80110 Reserve onderwijshuisvesting
318
-18
300
-18
A.80113 Reserve cultuur
32
A.80121 Reserve Sociaal Domein
12
-25
8 282
32
1.250
-929
A.80132 Reserve exploitatie grondbedrijf
830
-818
A.80135 Reserve projecten gewone dienst
1.083
321
32 -16
-16
289
11
11
1.083
1.083
A.80144 Reserve Inburgering
259
-23
236
236
A.80145 Reserve Combinatiefunctie
23
-18
5
5
A.80147 Reserve woningbouw sted vern (VVSV)
151
151
151
A.80148 Reserve onderhoud kademuren
261
-74
187
-50
-25
A.80150 Reserve uitvoering sportnota
534
-91
443
-88
-88
112 -88
-88
A.80151 Reserve Participatie
2.250
A.80152 Reserve Innovatie Sociaal Domein
1.258
-381
877
-395
-190
A.80154 Reserve bedrijfsvoering
1.365
-65
1.300
-60
-23
129
95
224
224
18
18
A.80156 Reserve premie Werkloosheidswet (WW) A.80157 Reserve Bovenwijkse voorzieningen
2.250
92
18
2.250 -23
2.333
2.333
600
A.80159 Reserve Jeugd
0
1.831
1.831
1.277
3.108
576
1.068
1.645
-222
1.423
0
376
376
13.395
3.867
17.262
Totaal
Bestemmingsreserves
Laatste begrotingswijziging 2021
-351
1.172
0
A.80161 Reserve Beschermd Wonen
-209
-22
A.80158 Reserve WMO A.80160 Corona noodfonds
579
292
2.952
376 -681
89
-563
-713 15.394
9
Nr.
Omschrijving
(bedragen x € 1.000)
Saldo
Mutatie
Saldo
Mutatie Mutatie Mutatie Mutatie Saldo
1/1/21
2021
1/1/22
2022
2023
2024
2025
1/1/26
68
68
68
68
3.737
Voorzieningen A.90100 Voorziening pensioenen wethouders
3.444
21
3.465
A.90102 Voorziening oud werknemers
5
-1
4
4
A.90103 Voorziening wachtgeld wethouders
94
94
94
A.90104 Voorziening baggerwerk binnenhaven
214
73
287
75
75
75
75
587
A.90107 Voorziening bodemsan overgedr gronden A.90109 Voorziening grondbedrijf
55
1
56
1
1
1
1
61
640
126
766
A.90118 Voorziening parkeerfonds 2006
168
4
172
4
4
1.097
-51
1.046
-108
-5
142
239
1.314
1
-2
49
48
A.90121 Voorziening riolering
766
A.90122 Voorziening Afvalinzameling
0
A.90123 Voorziening particuliere graven
403
-60
343
-55
-49
-41
-34
164
6.120
112
6.233
-14
95
243
398
6.954
Totaal
Voorzieningen
0
180
Voorzieningen (activa) A.90111 Voorziening debiteuren
121
A.90113 Voorziening grondbedrijf (voorz tekort) Totaal Voorzieningen (activa)
79
Totaal
Reserves en voorzieningen
121
121
1.941
2.020
2.020
200
1.941
2.141
2.141
47.341
3.272
50.613
-1.296
-415
-321
-315
Toelichting mutaties Reserve overlopende posten Voorgesteld wordt om de volgende middelen in de reserve overlopende posten te storten: - Maritiem Erfgoed Maassluis € 585.000 - Personeelsbudget/ thuiswerkregeling € 375.000 - Incidentele middelen personeel € 225.000 - Incidentele last transitiekosten BV SOW € 97.000 - Incidentele klimaatmiddelen € 90.000 - Budget realisatie efficiencymaatregelen € 86.800 - Implementatie rechtmatigheidsverantwoording € 85.000 - Huisvestingsonderzoek en inhuizing Vraagraak € 55.000 - Implementatie GGI-veilig € 48.500 - Online opleidingsprogramma € 25.000 - Middelen woontaken € 18.000 Er wordt tevens voorgesteld om deze budgetten per 1-1-2022 direct weer te onttrekken aan de reserve overlopende posten ter dekking van de uitgaven in 2022. De doorgeschoven subsidieactiviteiten uit 2020 (naar 2021) wegens Corona (€ 62.000) worden onttrokken uit de reserve.
Laatste begrotingswijziging 2021
10
48.267
Reserve bruggen en kademuren Bij het raadsbesluit met betrekking tot het vaststellen van het beheerplan civiele kunstwerken in juli van dit jaar, is besloten dat voor de gestegen kosten van onderzoek en onderhoud, de eerste jaren een uitname uit de onderhoudsreserves zou plaatsvinden. Reserve exploitatie grondbedrijf / voorziening grondbedrijf (toekomstige tekorten) Met het raadsvoorstel herontwikkeling Voorzieningenveld Burgemeesterswijk is de raad gevraagd om een nieuwe grondexploitatie vast te stellen en daarvoor een voorzienbaar tekort in te stellen van ruim € 1,8 miljoen. De reserve exploitatie grondbedrijf dekt € 7 ton hiervan. Reserve inburgering Het aandeel van Maassluis, dat de MVS-gemeenten aan SOW over 2021 voor in- uitvoeringskosten voor de nieuwe wet inburgering beschikbaar stellen, wordt aan de reserve onttrokken. Reserve innovatie sociaal domein In het verleden is een bedrag van ongeveer € 85.000 gestort in de reserve Innovatie Sociaal Domein voor de blijverslening. Via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) kunnen inwoners die hun eigen huis levensloopbestendig willen maken hiervoor een lening aangaan bij de gemeente Maassluis. In 2021 is voor het eerst een aanvraag voor een blijverslening ingediend. Boekhoudkundig behoren de middelen niet meer in de reserve innovatie Sociaal Domein thuis.
Het bedrag valt vrij ten gunste van de algemene middelen. Toekomstige rentekosten voor de verstrekte blijversleningen worden gedekt vanuit het vrijgevallen bedrag. Hiermee wordt dezelfde systematiek toegepast als bij de duurzaamheidslening en de starterslening. Reserve (hosting) bedrijfsvoering Met ingang van 1 januari 2022 wordt de hosting bedrijfsvoering volledig (inclusief personeel) overgedragen aan Stroomopwaarts (SOW) en zijn de bedrijfsvoeringsuitgaven geïntegreerd in de begroting van SOW. Het doel, voeding en bestedingsplan komt van deze reserve dan eigenlijk te vervallen. Immers de verantwoordelijkheid voor de opvang van fluctuaties in de bedrijfsvoeringsuitgaven en het beschikbaar hebben van middelen voor innovatie ligt nu bij SOW. Om voor de toekomst toch voldoende middelen te hebben voor de forse investering in het vastgoed van ons werkleerbedrijf wordt voorgesteld de naam, doel en de voeding van de reserve op dit vlak te wijzigen. Voorstel nieuwe gegevens: Naam: Reserve bedrijfsvoering onder meer ten behoeve van de Participatiewet Doel: De bekostiging van toekomstige investeringen, verduurzaming en onderhoudswerkzaamheden in het gemeentelijke vastgoed die grotendeels wordt ingezet in het kader van de uitvoering van de Participatiewet. Voeding: nader te bezien. Reserve Jeugd Het verwachte tekort van de GRJR wordt onttrokken aan de reserve.
Reserve Wmo Als gevolg van de onderbesteding op de Wmo komt een eerder geraamde onttrekking uit de reserve Wmo van circa € 95.000 te vervallen.
Laatste begrotingswijziging 2021
11
Reserve Corona noodfonds De middelen in het Corona noodfonds zijn beschikbaar gesteld via de algemene uitkering Gemeentefonds. In de septembercirculaire 2021 (vijfde pakket) zijn extra middelen toegekend voor de compensatie van coronakosten voor een bedrag van € 605.000 (€ 415.000 in 2021; € 190.000 in 2022). Deze middelen worden gestort in het Corona noodfonds. Naar verwachting worden in de decembercirculaire nog extra middelen toegevoegd. Zodra deze middelen definitief zijn toegekend worden deze toegevoegd aan het Corona noodfonds. Naast de toevoeging vanuit de algemene uitkering wordt er een bedrag van € 55.000 gestort. DIt betreft een terugbetaling van het CJG, die vanwege Corona in 2020 niet alle activiteiten kunnen uitvoeren. Dit bedrag kan in 2022 worden aangewend om de kosten van de inhaalzorg te kunnen dekken. De onttrekking van € 6.191 die in deze laatste begrotingswijziging wordt verwerkt heeft betrekking op de aanvullende kosten voor onder andere kosten desinfectie, mondmaskers etc. In onderstaand verloopoverzicht zijn de extra middelen vanuit de septembercirculaire verwerkt. (bedragen x € 1.000)
Verdeling steunpakket AU
Progr.
Saldo
Nog te verwerken
Saldo
Verkiezingen
P0
94
0
94
32
62
0
0
0
0
Toezicht en handhaving
P1
90
0
90
90
0
0
0
0
0
Afvalverwerking Cultuur, sport, vrijwilligersorganisaties
P7
65
0
65
65
0
0
0
0
0
443
110
553
50
118
0
385
102
283
Cultuur Vrijwilligersorganisaties jeugd, buurt- en dorpshuizen
P5
394
89
483
50
54
0
379
102
277
49
21
70
0
64
0
6
0
6
Sociaal domein Voorschoolse voorziening peuters/noodopvang
P4/P6
1.508
345
1.853
291
512
211
839
18
821
62
0
62
12
5
0
45
0
45
Jeugd en jongeren
P6
210
55
265
30
39
51
145
0
145
Bestrijden eenzaamheid ouderen P6 Extra begeleiding kwetsbare groepen P6
82
0
82
0
35
47
0
0
0
72
0
72
0
31
41
0
0
0
Wmo Armoede, schulden, participatie en re-integratie Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK)
P6
69
0
69
34
6
0
29
0
29
855
189
1.044
215
295
72
462
0
462
101
101
202
0
101
0
101
0
101
Sociaal domein overig
P6
57
0
57
0
0
0
57
18
39
Inkomstenderving Algemene niet gelabelde compensatie
div.
102
0
102
66
11
0
25
0
25
342
205
547
148
25
200
174
94
80
2.644
660
3.304
742
728
411
1.423
214
1.209
P5
P6
P4
P6 P6
Totaal
Laatste begrotingswijziging 2021
Toe- Storting Totaal be- Uitgaven Uitgaven/ Aanvragen gekende laatste schikbaar 2020 aanvragen 2022 middelen begr.wijz. 2021
12
Regeling financiële tegemoetkoming corona Op 4 mei 2021 heeft het college de 'Regeling financiële tegemoetkoming coronamaatregelen Maassluis' vastgesteld, waarin het afwegingskader staat voor de beoordeling van de aanvragen. Tot 30 juni konden organisaties een aanvraag doen voor een financiële tegemoetkoming voor het jaar 2020. Op 13 aanvragen is positief geadviseerd. Deze organisaties hebben een bijdrage ontvangen. Totaal is er € 107.701 toegekend. Tot 31 oktober 2021 konden organisaties een aanvraag doen voor financiële tegemoetkoming over het jaar 2021. 22 organisaties hebben een aanvraag gedaan. Op dit moment vindt de toetsing van de aanvragen plaats. Naar verwachting zal er een bedrag van € 214.000 (€ 102.000 cultuur, € 18.000 sociaal domein overig en € 94.000 niet gelabeld) worden toegekend. Het totaal toegekende bedrag zal bij de jaarrekening 2021 worden onttrokken aan de reserve Corona noodfonds. Dit bedrag is verwerkt in de kolom 'nog te verwerken'. Reserve Beschermd Wonen Van de gemeente Vlaardingen is de afrekening Beschermd Wonen over de periode 2010 tot en met 2020 ontvangen. Dit bedrag wordt in de reserve Beschermd Wonen gestort.
Investeringen (bedragen x € 1.000)
Totaaloverzicht Programma
Begroot
Realisatie
Restant
Bij- en aframing
Saldo
10
10
0
0
0
Bruggen
679
514
165
30
195
Fietsenstalling
75
21
54
0
54
Kademuren en damwanden
1.057
200
857
0
857
Metropolitane fietsroutes
384
60
324
0
324
Openbare verlichting
200
217
-17
0
-17
VRI
94
437
-343
0
-343
1.492
1.724
-232
0
-232
Actieplan Spelen
192
133
59
0
59
Beschoeiing
20
0
20
0
20
Cultuurgebouwen
50
0
50
0
50
Multifunctionele accommodaties
252
14
238
175
413
Recreatie
84
83
1
0
1
Sporthallen en gymlokalen
655
355
300
0
300
Sportvelden- en complexen
413
48
366
165
531
Voertuigen en machines
30
12
18
0
18
Zwembad
136
9
127
0
127
P1 Veiligheid en handhaving Voertuigen en machines P2 Verkeer, vervoer en waterstaat
Wegen en verkeer P5 Sport, cultuur, recreatie en groen
Laatste begrotingswijziging 2021
13
(bedragen x € 1.000)
Totaaloverzicht Programma
Begroot
Realisatie
Restant
Bij- en aframing
Saldo
361
336
25
0
25
Begraafplaatsen
978
155
823
0
823
Geluidswal
590
59
532
0
532
Milieuparken en containers
186
138
48
0
48
3.701
1.645
2.056
0
2.056
Automatisering
334
204
130
28
157
Meubilair en apparaten
128
67
61
0
61
Stadhuis
22
0
22
0
22
Heldringstraat 6
391
113
277
0
277
Multifunctionele accommodaties
85
44
41
0
41
12.598
6.597
6.000
397
6.398
P6 Sociaal domein Cultuurgebouwen P7 Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid
Riolering VO1 Overzicht overhead
VO2 Middelen/hulpkostenplaatsen
Totaal
Toelichting Er is een aantal redenen aan te wijzen voor de onderbesteding op de (beschikbare) investeringskredieten. Niet alle projecten worden aan het begin van een jaar direct gestart maar, onder andere op basis van beschikbare capaciteit, later in het jaar ingepland. De kosten komen daardoor pas later in het jaar, of deels in het jaar daarna. Maar het is wel noodzakelijk om die kredieten bij de start voorbereiding beschikbaar te hebben, omdat anders geen opdrachtverlening kan plaats vinden. Projecten zijn soms ook onderhevig aan ontwikkelingen waar de gemeente niet altijd invloed op heeft, maar die wel vertragingen kunnen veroorzaken. Daarnaast zijn er ook binnen de gemeente zelf ontwikkelingen die van invloed zijn op het daadwerkelijk kunnen starten van de voorbereiding of uitvoering van de projecten. Dit kan zijn door beleidsmatige keuzes die nog gemaakt moeten worden of onderzoeken die nog gedaan moeten worden, waar ook vertragingen in op kunnen treden. Begin 2022 wordt, conform de toezegging, een geactualiseerd en realistisch investeringsprogramma voorgelegd aan de gemeenteraad. Aanpassen investeringsbudgetten Voorgesteld wordt om de onderstaande investeringen te voteren, bij- of af te ramen en af te sluiten. Positieve bedragen betreffen een ophoging van het investeringskrediet, negatieve bedragen een aframing.
Laatste begrotingswijziging 2021
14
(bedragen x € 1)
Nr.
Omschrijving
Bij/aframen
Nieuwe kredieten A.03449
Aanpassing Koningshof i.v.m. KCA
175.000
Ophogen bestaande kredieten A.02577
Vervangen PC's 2021
27.500
A.03085
Conserveren hameistijlen Lijndraaiersbrug
30.000
Administratieve samenvoeging kredieten A.03424
21030 Lijsterlaan - hoofdverbinding HWA (UV)
116.500
A.03425
21032 Uiverlaan - hoofdverbinding HWA (UV)
-116.500
A.03300
Stelpost Wegen (investeringen maatschappelijk nut)
-96.300
A.03434
21048 Fietspaden naar asfalt 2021
96.300
A.03451
Kleedkamersubsidie CKC
367.029
A.03231
Toe te kennen kleedkamersubsidies nieuwbouw
-100.388
A.03232
Toe te kennen kleedkamersubsidies renovatie
-110.030
Stelpost kleedkamersubsidies
Afsluiten kredieten A.02851
Vervangen luchtbehandeling 't Smitje
Totaal
51 214.162
Toelichting Bouwkundige aanpassing Koningshof inhuizing KCA In een eerder stadium heeft de raad besloten om € 25.000 beschikbaar te stellen voor de verhuizing van het KCA. Om de verhuizing van het KCA mogelijk te maken zijn vele gesprekken met zowel KCA als Theater en Bibliotheek gevoerd. Gekozen is voor een variant waarbij meer verbinding ontstaat tussen verschillende culturele activiteiten op de benedenverdieping waarmee ook de samenwerking tussen de verschillende culturele organisaties versterkt kan worden. Dit heeft er samengevat toe geleid dat er een investering nodig is van in ieder geval € 175.000. De jaarlijkse lasten worden gedekt door vrijval van de middelen van de kosten van het oude gebouw aan de Spechtstraat en voor het overige worden deze binnen de bestaande cultuurbudgetten opgevangen. Krediet vervanging pc's/ laptops 2021 De inrichting van onze flexibele kantoorruimte met nieuwe schermen, dockingstations etc. in combinatie met het aanbieden van ICT-voorzieningen thuis leidt tot een overbesteding van het krediet voor de vervanging pc's/laptops en aanverwante artikelen. Het thuiswerken vraagt om goede ICT-middelen en als werkgever wordt hier proactief naar gehandeld. In 2021 leidt dit tot een overschrijding op het krediet van € 27.500. Laatste begrotingswijziging 2021
15
Lijndraaiersbrug De renovatie van de Lijndraaiersbrug is aanbesteed als bouwteam. Het krediet bedraagt € 410.000. In de ontwerpfase is het plaatsen van een tijdelijk brug als kans benoemd om de overlast voor de omgeving te verminderen. Maassluis maakt gebruik van deze kans. De tijdelijke brug brengt € 50.000 meerkosten met zich mee. Een deel kan opgevangen worden binnen de post onvoorzien. Het restant leid tot een overschrijding van het krediet van € 30.000 Administratieve samenvoeging projecten UVP buitenruimte Voortschrijdend inzicht, in het bijzonder op het vlak van de financiering van de uitvoering, leert dat enkele werken ook aaneengesloten in één gang kunnen worden uitgevoerd. Dat betekent dat het bestek niet in twee percelen wordt gemaakt. Deze samenvoeging is zowel voor de voorbereiding als voor de uitvoering op meerdere aspecten gunstig. Daarnaast worden twee kredieten waarop asfalteringswerkzaamheden van fietspaden geboekt zijn, samengevoegd tot één budget, wat de administratieve verantwoording vereenvoudigt voor de subsidiecontrole. Kleedkamersubsidie CKC Op 16 november jl. is ingestemd met het raadsvoorstel tot beschikbaar stellen van een krediet voor een kleedkamersubsidie ten behoeve van CKC Maassluis.
Met deze laatste begrotingswijziging worden bestaande kredieten zodanig samengevoegd en naar voren gehaald, dat het benodigde krediet voor de kleedkamersubsidie van € 367.029 kan worden opengesteld.
Laatste begrotingswijziging 2021
16
Principebesluit De laatste begrotingswijziging wordt (voornamelijk) opgesteld ten behoeve van de financiële rechtmatigheid. Eén van de criteria die bij de beoordeling van de financiële rechtmatigheid een rol spelen is het begrotingscriterium. Hierbij wordt getoetst of de financiële beheershandelingen, die ten grondslag liggen aan de baten en lasten, alsmede aan de balansposten, tot stand zijn gekomen binnen de grenzen van de geautoriseerde begroting en hiermee samenhangende programma’s. Een van de kaders is dat de gemeenteraad voor het einde van het begrotingsjaar een besluit neemt over stortingen en onttrekkingen in de reserves en voorzieningen. Van sommige reserves is het niet mogelijk om vooraf een besluit te nemen over de juiste hoogte van de stortingen en onttrekkingen. Dit is bijvoorbeeld het geval bij egalisatie- en onderhoudsreserves. Reserves en voorzieningen Net als ieder jaar wordt voorgesteld om een principebesluit te nemen over de reserves waarbij mutaties niet vooraf door de raad worden geautoriseerd, maar achteraf worden verantwoord in de jaarstukken.
In 2021 gaat het om mutaties in de volgende reserves: - de onderhoudsreserves (de reserve onderhoud wegen, de reserve onderhoud kademuren, de reserve bruggen, de reserve onderhoud gebouwen en de reserve onderwijshuisvesting); - de egalisatiereserves (de reserve sociaal domein, de reserve Jeugd, de reserve Wmo, de reserve Beschermd Wonen, de reserve Participatie, de reserve Innovatie sociaal domein, de reserve bedrijfsvoering, de reserve automatisering, de reserve VVSV (woningbouw en stedelijke vernieuwing), de reserve Projecten gewone dienst, de reserve WW en de reserve grondbedrijf); en - de reserve corona noodfonds (aangezien deze doorloopt tot en met 2022).
Laatste begrotingswijziging 2021
17
Bijlage 1 Neutrale wijzigingen Specificatie neutrale wijzigingen De wijzigingen zijn inclusief reservemutaties. (bedragen x € 1.000)
Neutrale wijzigingen
2021
2022
2023
2024
2025
Controle coronatoegangsbewijs (CTB)
86
0
0
0
0
Subtotaal
86
0
0
0
0
Krediet voor realisatie zonnepanelen op 3 gemeentelijke gebouwen
0
0
0
0
0
Subtotaal
0
0
0
0
0
Krediet voor realisatie zonnepanelen op 3 gemeentelijke gebouwen
0
0
0
0
0
Kleedkamersubsidie CKC Maassluis
0
0
0
0
0
Subtotaal
0
0
0
0
0
-167
1.425
0
0
0
Eerste begrotingswijziging Wmo, correct raming storting reserve Wmo Maatwerkdienstverlening 18+
-881
0
0
0
0
Eerste begrotingswijziging Wmo, correct raming storting reserve Wmo Subtotaal
881
0
0
0
0
-167
1.425
0
0
0
280
0
0
0
0
0
1
0
0
0
280
1
0
0
0
Krediet voor realisatie zonnepanelen op 3 gemeentelijke gebouwen
0
0
1
1
1
Kleedkamersubsidie CKC Maassluis
0
0
0
0
0
Subtotaal
0
0
1
1
1
Lasten Veiligheid en handhaving Openbare orde en veiligheid
Onderwijs Onderwijshuisvesting
Sport, cultuur, recreatie en groen Sportaccommodaties
Sociaal Domein Inkomensregelingen Definitieve inkomsten BUIG 2021 en voorlopige 2022 Maatwerkvoorzieningen (Wmo)
Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid Volksgezondheid Kosten vaccinatielocatie Begraafplaatsen en crematoria Krediet voor realisatie zonnepanelen op 3 gemeentelijke gebouwen Subtotaal Algemene dekkingsmiddelen Treasury
Laatste begrotingswijziging 2021
18
(bedragen x € 1.000)
Neutrale wijzigingen
2021
2022
2023
2024
2025
Controle coronatoegangsbewijs (CTB)
-86
0
0
0
0
Subtotaal
-86
0
0
0
0
Krediet voor realisatie zonnepanelen op 3 gemeentelijke gebouwen
0
-1
-1
-1
-1
Subtotaal
0
-1
-1
-1
-1
Definitieve inkomsten BUIG 2021 en voorlopige 2022
167
-1.425
0
0
0
Subtotaal
167
-1.425
0
0
0
-280
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Subtotaal
-280
0
0
0
0
Totaal
0
0
0
0
0
Baten Veiligheid en handhaving Openbare orde en veiligheid
Sport, cultuur, recreatie en groen Sportaccommodaties
Sociaal Domein Inkomensregelingen
Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid Volksgezondheid Kosten vaccinatielocatie Begraafplaatsen en crematoria Krediet voor realisatie zonnepanelen op 3 gemeentelijke gebouwen
Laatste begrotingswijziging 2021
19
Bijlage 2 Overzicht begrotingswijzigingen Lasten (bedragen x € 1.000)
Omschrijving P0
Bestuur en dienstverlening
T01
Bestuur
Doorgeschoven subsidies T03
Beheer overige gebouwen en gronden Centraliseren kosten energiebeheer
2021
2022
-1 -1
P1
Veiligheid en handhaving
T12
Openbare orde en veiligheid
86
Controle coronatoegangsbewijs (CTB)
86
P2
Verkeer, vervoer en waterstaat
T21
Verkeer en vervoer
Beheerplan kunstwerken - jaarschijf 2021 Reservering incidentele middelen personeel Centraliseren kosten energiebeheer T24
Economische havens en watergangen Beheerplan kunstwerken - jaarschijf 2021 Totaal Verkeer, vervoer en waterstaat P3
Economie en citymarketing
T31
Economische ontwikkeling
Doorgeschoven subsidies Totaal
Economie en citymarketing
P4
Onderwijs
T42
Onderwijshuisvesting
Krediet voor realisatie zonnepanelen op 3 gemeentelijke gebouwen T43 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Coronakosten ten laste van reserve Coronanoodfonds Centrumregeling Leerrecht Totaal
Onderwijs
Laatste begrotingswijziging 2021
2025
31
Bestuur en dienstverlening
Veiligheid en handhaving
2024
31
Totaal
Totaal
2023
30
0
0
0
0
86
0
0
0
0
36
30
30
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
73 -30
30
-7 74 74 110 2 2 2
-66 4 -70 -66
20
(bedragen x € 1.000)
Omschrijving P5
Sport, cultuur, recreatie en groen
T51
Sportbeleid en activering
Doorgeschoven subsidies T52
Sportaccommodaties
2021
2022
2023
2024
2025
-7
-5
-5
-5
-7
-5
-5
-5
1 1 -7
Krediet voor realisatie zonnepanelen op 3 gemeentelijke gebouwen Kleedkamersubsidie CKC Maassluis Personeelsbudget
-2
Centraliseren kosten energiebeheer
-5
T53
Cultuurpresent, -productie en particip Doorgeschoven subsidies
28
Bouwkundige aanpassing Koningshof inhuizing KCA Coronakosten ten laste van reserve Coronanoodfonds T54 Musea
14
Personeelsbudget T55
17
-3 -1 -1
Cultureel erfgoed
65
585
Maritiem Erfgoed Maassluis
65
585
9
4
2
2
2
9
4
2
2
2
582
-3
-3
-3
Personeelsbudget T56
Media
Bouwkundige aanpassing Koningshof inhuizing KCA T57 Openbaar groen en (openlucht)recreatie Actualiseren stelposten
51
145
Totaal
Sport, cultuur, recreatie en groen
P6
Sociaal Domein
T61
Samenkracht en burgerparticipatie
51
8
Doorgeschoven subsidies
10
Onderschrijding budget Sociaal Domein
-50
Coronakosten ten laste van reserve Coronanoodfonds Kosten nieuwe wet Inburgering 2021
3
T63
Inkomensregelingen
Definitieve inkomsten BUIG 2021 en voorlopige 2022 Onderschrijding BUIG-middelen 2021
45 -1.204
1.522
-167
1.425
-972
Incidentele last transitiekosten BV SOW Onderschrijding budget Sociaal Domein T66
Maatwerkvoorzieningen (Wmo)
Eerste begrotingswijziging Wmo, correct raming storting reserve Wmo
Laatste begrotingswijziging 2021
97 -65 -881 -881
21
(bedragen x € 1.000)
Omschrijving
2021
P6
Sociaal Domein
T 6 71
Maatwerkdienstverlening 18+
386
Onderschrijding budget Sociaal Domein
-495
Eerste begrotingswijziging Wmo, correct raming storting reserve Wmo T 6 72 Maatwerkdienstverlening 18-
881
490
Actualiseren stelposten
135
Ge-escaleerde zorg 18+
Afrekening Beschermd Wonen 20102020 Onderschrijding budget Sociaal Domein Totaal
Sociaal Domein
P7
Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid
T71
Volksgezondheid
Storting CJG-middelen in Corona Noodfonds Kosten vaccinatielocatie T72
Riolering
Centraliseren kosten energiebeheer T73
Afval
Centraliseren kosten energiebeheer T74
Milieubeheer
Restant budget incidentele klimaatmiddelen Centraliseren kosten energiebeheer T75
Begraafplaatsen en crematoria
Krediet voor realisatie zonnepanelen op 3 gemeentelijke gebouwen Coronakosten ten laste van reserve Coronanoodfonds Totaal Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid P8 Ruimtelijke ordening, bouwen en wonen T82
-839
0
0
0
0
0
0
0
0
0
335 55 280 -2 -2 -2 -2 27
90 90
27 3
1 1
3 360
1.813 40
Reserveren middelen woontaken
Laatste begrotingswijziging 2021
1.522
-150
Nieuwe grondexploitatie Burgemeesterswijk voorzieningenveld T83 Wonen
Ruimtelijke ordening, bouwen en wonen
2025
376
1.813
Totaal
2024
226
Grondexploitatie niet bedrijven
Wilgenrijk
2023
625
GRJR Jeugd T 6 81
2022
91
18 18
40 1.853
18
22
(bedragen x € 1.000)
Omschrijving VO 1
Overhead
T04
Overhead
Incidenteel budget rechtmatigheidsverantwoording Online opleidingsprogramma (onboarding) Personeelsbudget Huisvestingsonderzoek en inhuizing Vraagraak Actualiseren stelposten Reservering incidentele middelen personeel Centraliseren kosten energiebeheer Implementatiebudget 2021 BIO: GGIveilig perceel 1 Totaal Overhead VO 2
Algemene dekkingsmiddelen
T05
Treasury
2021
2022
102
259
0
0
1
1
1
1
1
1
55 -20 180
46
-10 49 102
Septembercirculaire 2021
415
Personeelsbudget
0
-48
1.000
Overige baten en lasten
2025
25
Algemene uitkering gemeentefonds Maritiem Erfgoed Maassluis
T08
2024
85
259
Krediet voor realisatie zonnepanelen op 3 gemeentelijke gebouwen Kleedkamersubsidie CKC Maassluis T07
2023
585 -210
437
52
Actualiseren stelposten
-243
Septembercirculaire 2021
131
87
Coronakosten ten laste van reserve Coronanoodfonds Reservering incidentele middelen personeel Totaal Algemene dekkingsmiddelen
-150
150
790
437
1
1
1
Totaal
2.574
2.939
-2
-2
-2
Laatste begrotingswijziging 2021
200
23
Baten (bedragen x € 1.000)
Omschrijving P0
Bestuur en dienstverlening
T01
Bestuur
Doorgeschoven subsidies
2021
2022
Bestuur en dienstverlening Veiligheid en handhaving
T12
Openbare orde en veiligheid
-86
Controle coronatoegangsbewijs (CTB)
-86
-31
Totaal
Veiligheid en handhaving
P2
Verkeer, vervoer en waterstaat
T21
Verkeer en vervoer
-73
Beheerplan kunstwerken - jaarschijf 2021 T24 Economische havens en watergangen Beheerplan kunstwerken - jaarschijf 2021 Totaal Verkeer, vervoer en waterstaat
-73
T31
Economische ontwikkeling
Doorgeschoven subsidies Totaal
Economie en citymarketing
P5
Sport, cultuur, recreatie en groen
T51
Sportbeleid en activering
Doorgeschoven subsidies T52
-86
Bouwkundige aanpassing Koningshof inhuizing KCA T55 Cultureel erfgoed Sport, cultuur, recreatie en groen
Laatste begrotingswijziging 2021
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
3
3
3
3
3
3
3
3
2
2
2
-74 -147 -2 -2 -2 -1 -1
-14 -17 3
-585
Maritiem Erfgoed Maassluis Totaal
0
-74
Sportaccommodaties
Krediet voor realisatie zonnepanelen op 3 gemeentelijke gebouwen T53 Cultuurpresent, -productie en particip Doorgeschoven subsidies
2025
-31
Totaal
Economie en citymarketing
2024
-31
P1
P3
2023
-585 -15
-583
24
(bedragen x € 1.000)
Omschrijving P6
2021
2022
2023
2024
2025
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Sociaal Domein
T61
Samenkracht en burgerparticipatie
-55
Doorgeschoven subsidies
-10
Kosten nieuwe wet Inburgering 2021
-45
T63
Inkomensregelingen
Definitieve inkomsten BUIG 2021 en voorlopige 2022 Incidentele last transitiekosten BV SOW T 6 71
167
-1.522
167
-1.425 -97
Maatwerkdienstverlening 18+
9
Onderschrijding budget Sociaal Domein
95
Blijverslening
-86
T 6 72
Maatwerkdienstverlening 18-
GRJR Jeugd T 6 81
-490 -490
Ge-escaleerde zorg 18+
-376
Afrekening Beschermd Wonen 20102020 Totaal Sociaal Domein
-376
P7
-746
-1.522
Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid
T71
Volksgezondheid
Storting CJG-middelen in Corona Noodfonds Kosten vaccinatielocatie T74
-335 -55 -280
Milieubeheer
-90
Restant budget incidentele klimaatmiddelen T75 Begraafplaatsen en crematoria Krediet voor realisatie zonnepanelen op 3 gemeentelijke gebouwen Totaal Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid P8 Ruimtelijke ordening, bouwen en wonen T82
-90
-335
Grondexploitatie niet bedrijven
-700
Nieuwe grondexploitatie Burgemeesterswijk voorzieningenveld T83 Wonen
-700 -355
Reserveren middelen woontaken -315
Wilgenrijk
-40
Ruimtelijke ordening, bouwen en wonen
Laatste begrotingswijziging 2021
-18 -18
Aanvullend voordeel omgevingsleges Totaal
-90
-1.055
-18
25
(bedragen x € 1.000)
Omschrijving VO 1
2021
2022
2023
2024
2025
0
0
0
Overhead
T04
Overhead
Incidenteel budget rechtmatigheidsverantwoording Online opleidingsprogramma (onboarding) Huisvestingsonderzoek en inhuizing Vraagraak Reservering incidentele middelen personeel Implementatiebudget 2021 BIO: GGIveilig perceel 1 Totaal Overhead VO 2
-439 -85 -25 -55 -226 -49 0
-439
Algemene dekkingsmiddelen
T05
Treasury
25
Dividend Evides
25
T 0 61
OZB woningen
Ozb opbrengsten T 0 62
OZB niet-woningen
Ozb opbrengsten T07
-65 -65 -60 -60
Algemene uitkering gemeentefonds Coronakosten ten laste van reserve Coronanoodfonds Maritiem Erfgoed Maassluis
-1.772
Septembercirculaire 2021
-1.115
T08
-6 -650
Overige baten en lasten
-543
Verrekening Btw-Compensatiefonds (Bcf) Actualiseren stelposten
-543
-287
-87
Coronakosten ten laste van reserve Coronanoodfonds Totaal Algemene dekkingsmiddelen
-2.414
-287
0
0
0
Totaal
-4.832
-2.939
2
2
2
Laatste begrotingswijziging 2021
-200
26