CConstaterende datMaassluis
Koppel je AI →
Document · PDF

3. Toelichting bijlage 1 distributieplanologisch onderzoek

gemeenteraad 1 februari 2022, gemeente MaassluisBij agendapunt: 21.35-22.35 uur: Raadsvoorstel tot vaststellen bestemmingsplan Vlietlocatie3.006 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Distributieplanologisch onderzoek supermarkt Puur Maassluis

Droogh Trommelen en Partners (DTNP) Adviseurs voor Ruimte en Strategie Graafseweg 109 6512 BS Nijmegen T 024 - 379 20 83 E info@dtnp.nl W www.dtnp.nl

Opdrachtgever: Contactpersoon:

ABB Ontwikkeling BV De heer T. Schregardus

Projectteam DTNP: Projectnummer: Datum:

De heer R. Eijkelkamp De heer K. Trommelen 2062.0519 14 november 2019

Distributieplanologisch onderzoek supermarkt Puur Maassluis

Inhoudsopgave 1

Context

1

1.1

Inleiding

1

1.2

Puur Maassluis

1

1.3

Aanbodstructuur Maassluis

1

1.4

Het Stadshart

2

1.5

Beleid

2

2

Trends en ontwikkelingen

4

3

Behoefte en effecten

6

3.1

Functie Stadshart

6

3.2

Kwalitatieve behoefte

6

3.3

Effecten op bestaand aanbod

7

4

Tot slot

8

Bijlage

Distributief effect supermarktuitbreiding 9

1 Context

1.2

Puur Maassluis

Het woon- en winkelcomplex Puur Maassluis

1.1

Inleiding

wordt ontwikkeld in het historische centrum van Maassluis op de locatie van het voormalige zorgcentrum De Vliet en het parkeerterrein aan

ABB Ontwikkeling gaat starten met de

de Anne de Vriesstraat. Het plan­gebied wordt

ontwikkeling van het plan “Puur Maassluis” op

begrensd door Zuidvliet, P.C. Hooftlaan, Arthur

de Vlietlocatie aan de rand van de historische

van Schendelstraat, Boogert­straat,

binnenstad van Maassluis (Stadshart

Sluispolsderkade en Anne de Vriesstraat. Het

Maassluis). Naast woningen is in het plan circa

plan bestaat uit ruim 60 grondgebonden

1.800 m² brutovloeropper­vlak (bvo) opgenomen

woningen en appartementen, een supermarkt,

voor een supermarkt en 280 m² bvo voor overig

een of enkele units voor commerciële doel-

commercieel program­ma (2 units). De

­einden en de aanleg van private en openbare

ontwikkeling van de detailhandel in dit plan is

parkeer­plaatsen. De geplande omvang van het

geïnspireerd op de "Detailhandelsstruc­tuurvisie

commerciële programma bedraagt 1.940 m²

Maassluis 2012" die in 2012 is vastgesteld door

brutovloer­oppervlak. Hiervan neemt de super­

de Raad.

markt circa 1.800 m² bvo voor haar rekening.

In het kader van de benodigde bestem­mings­

1.3

Puur Maassluis: herontwikkeling van de Vlietlocatie

Aanbodstructuur Maassluis

plan­wijziging heeft ABB Ontwikkeling aan DTNP gevraagd om voor de detailhandel een

Het detailhandelsbeleid van Maassluis is

distributieplanologisch onder­zoek (DPO) uit te

opgenomen in de Detailhandelsvisie Maassluis

voeren. In dit DPO maken we analyses van:

2012 (tot 2020). De gewenste hoofdwinkel-

•

kwalitatieve en kwantitatieve behoefte aan

structuur bestaat uit het (inmiddels uitgebreide

detailhandel op de Vlietlocatie;

en gerenoveerde) planmatig ontwikkelde hoofd­­

de effecten van het detailhandelsinitiatief op

winkelcentrum Koningshoek, het Stadshart in

de aanbodstruc­tuur;

het historische centrum, twee buurtcentra (Het

de wijze waarop het plan voldoet aan de

Palet en Steendijkpolder) en twee PDV-locaties

Ladder voor Duurzame Verstede­lijking.

(Elektraweg en Elysium).

• •

2062.0519 DPO supermarkt Vlietlocatie Maassluis - 14 november 2019

Vlietlocatie grenst direct aan kernwinkelgebied

1 van 10

1.4 Het Stadshart

Spreiding winkelaanbod Maassluis Koningshoek

Historisch centrum Het Stadshart is het historische centrum van

Stadshart

Maasluis (32.500 inwoners). Kenmerkend zijn

Elektraweg

de twee vlieten met ophaalbruggetjes en fraaie

Het Palet

pandjes. Het historische centrum heeft een mix aan functies, waaronder detailhandel, horeca

Elysium

en enkele culturele functies. In combinatie met

Steendijkpolder

de historische uitstraling heeft het centrum een grote verblijfskwaliteit voor inwoners van Maassluis en voor dagtoeristen. Hierdoor heeft het Stadshart naast een op bood­schappen gerichte wijkfunctie ook een toeristische functie

Verspreide bewinkeling 0

5.000 Supermarkten

10.000

Overige dagelijkse winkels

15.000 Niet-dagelijkse winkels

20.000 Leegstand

Bron: Locatus, 2019; bewerking DTNP

voor de inwoners van Maassluis en omgeving.

1.5

Beleid

Winkelaanbod

drogist. De supermarkt (Jumbo) ligt aan de

Het winkelaanbod in het Stadshart bestaat uit

Lange Boonestraat, op enige afstand van de

circa 70 winkels met samen circa 8.500 m²

winkels aan de Noord- en Zuidvliet. Door de

Gemeentelijk detailhandelsbeleid

winkelvloeroppervlak (wvo). Daarmee is het

beperkte omvang en suboptimale ligging

In 2012 heeft de Raad de ‘Detailhandelsvisie

aanzienlijk kleiner dan het planmatig

functioneert de supermarkt maar beperkt als

Maassluis 2012’ vastgesteld. Hiermee heeft de

ontwikkelde Winkelcentrum Koningshoek

trekker in het centrum.

Raad gekozen voor versterking van de wijk­

(± 16.400 m² wvo).

gerichte boodschappenfunctie van het Het niet-dagelijkse aanbod (circa 6.150 m² wvo)

Stadshart door toevoeging van een volwaardige

Het winkelaanbod in het Stadshart bestaat

is gevarieerd. Er zijn zowel winkels voor

service super­markt. Gestreefd wordt om de

zowel uit dagelijks- als niet-dagelijks aanbod.

frequent benodigde artikelen (bloemen, boeken/

supermarkt in te passen op een centrale locatie

Het dagelijks aanbod (circa 2.350 m² wvo)

tijdschriften, huishoudelijke artikelen), als

(compact winkelgebied) zodat er meer passan­

bestaat uit een kleine supermarkt (800 m² wvo),

(gespecialiseerde) modewinkels, elektronica en

ten in de binnenstad komen waar ondernemers

een aantal versspeciaalzaken (brood/banket,

wonen/interieur.

vervolgens van kunnen profiteren. De Vliet-

vlees/vleeswaren, vis, traiteur, slijterij) en een

2 van 10

locatie wordt als geschikte locatie benoemd. 2062.0519 DPO supermarkt Vlietlocatie Maassluis - 14 november 2019

Regionaal detailhandelsbeleid

Detailhandelsstructuurvisie Gemeente Maassluis (DTNP, 2012)

In 2016 heeft de MRDH-regio de Agenda Detailhandel 2016-2021 vastgesteld. Plannen met een omvang groter dan 2.000 m² bvo in bestaan­de winkelconcentraties worden getoetst en afge­stemd binnen de regio. Verder wordt er naar gestreefd om de bestaande winkel­ structuur te behouden. Optimalisering of uitbreiding van een winkelge­bied mag er niet toe leiden dat de verzorgings­functie binnen de win­kelstruc­tuur wijzigt. Het toevoegen van een trekker (super­markt) voor het Stadshart is opge­nomen in de planvoorraad.

Provinciaal detailhandelsbeleid In 2017 is de Discussienota Detailhandel ZuidHolland 2017 opgesteld. Belangrijkste doel is een vitale winkelstructuur door onder andere de reductie van planvoorraad en concentratie van winkelaanbod. Het Stadshart wordt geclassifi­ ceerd als een ‘overig centrum’ met een lokale verzorgingsfunctie. Beperkte groei van het winkelaanbod is mogelijk indien sprake is van een tekort, met name in de dagelijkse sector. Tevens is beperkte groei mogelijk bij verplaat­ sing of sanering van verspreid (minder centraal) gelegen aanbod.

2062.0519 DPO supermarkt Vlietlocatie Maassluis - 14 november 2019

3 van 10

2 Trends en ontwikkelingen

een marktaandeel van 7,5%, en mogelijk zelfs meer, wordt bereikt (o.a. maaltijd­boxen en online supermarktdiensten).

Veranderend ruimtelijk aankoopgedrag De toename van internetbestedingen leidt tot

Minder winkels, herinvulling leegstand

een structureel ander ruimtelijk aankoopgedrag.

Het afgelopen decennium is de winkelmarkt

Voor niet-dagelijkse aankopen worden centra

structureel gewijzigd van een groei- naar een

met een beperkt aanbod steeds vaker over­

krimpmarkt. De belangrijkste oorzaak hiervoor

gesla­gen. Bij de keuze tussen winkelgebieden

is de opkomst van het internet, waar­door het

hechten bezoekers steeds meer aan aspecten

functioneren van fysieke winkels in toenemende

als sfeer en beleving. In combinatie met een

mate onder druk is komen te staan. Sinds 2012

aantrekkelijk winkelaanbod bepalen historische

zijn er al meer dan 50 lande­lijke formules failliet

uitstraling en verblijfsklimaat (horeca) in

gegaan met (meer) leegstand als gevolg. De

toenemende mate de aantrekkingskracht van

afgelopen jaren kregen leegstaande winkelpan­

een centrumgebied. Daarentegen worden

den steeds vaker een nieuwe invulling (zoals

dagelijkse boodschappen vanwege de grote

horeca of wonen). Sinds kort lijkt deze ontwik­

frequentie nog steeds bij voorkeur in de

ke­ling weer enigszins te stagneren (verzadiging

nabijheid gedaan. Voor kleinere centra biedt

markt) en neemt de leegstand weer toe.

behoud/versterking van de boodschappen­

Het doen van online boodschappen neemt sterkt toe

functie een belangrijke kans voor de toekomst.

Marktaandeel internet neemt verder toe Rekening houdend met een verdere groei van

Ontwikkeling supermarkten

het marktaandeel internet is het de verwachting

Binnen het boodschappenaanbod zijn super­

dat het fysieke winkelaanbod, met name in de

markten de belangrijkste trekkers. Ze zijn in

niet-dagelijkse sector, verder zal afnemen. Het

hoge mate bepalend voor het functioneren van

marktaandeel internet in de dagelijkse sector is

kleine tot middelgrote centra. Supermarkten

tot op heden nog redelijk beperkt (± 3%). De

worden gemiddeld steeds groter. De groei vindt

laatste twee jaar is dit aandeel echter verdub­

met name plaats bij supermarkten met een

beld en in 2025 kan niet worden uit­gesloten dat

omvang tussen 1.200 en 1.600 m² wvo. Met

4 van 10

Moderne supermarkt: ruime opzet, groot assortiment 2062.0519 DPO supermarkt Vlietlocatie Maassluis - 14 november 2019

deze omvang kan een assortiment geboden

profiteren. Onderlinge afstand en zichtrelatie

Het onderzoek toont tevens aan dat combinatie­

worden dat goed aansluit bij de wensen van de

spelen daarbij een belangrijke rol.

bezoek toeneemt naarmate winkels of andere voorzieningen dichterbij de supermarkt gelegen

hedendaagse consument. Het aantal super­ markten tussen 500 en 1.000 m² is de

Uit onderzoek van DTNP (zie onderstaande

zijn. Na een onderlinge afstand van 80 meter

afgelopen jaren afgenomen.

figuur) onder 3.000 respondenten in 20 dorps-

neemt het combinatiebezoek af, maar met 35%

en wijkcentra blijkt dat het grootste deel van de

is het dan nog altijd aanzienlijk. Daarnaast blijkt

Combinatiebezoek supermarkten

supermarktbezoekers uit de eigen kern of wijk

combinatiebezoek toe te nemen als winkels of

Supermarkten zijn structuurbepalend voor het

komt en de supermarkt meerdere keren per

andere voorzieningen duidelijk zichtbaar zijn

functioneren van centrumgebieden. Een gemid­

week bezoekt. Circa 44% van de respondenten

vanaf de supermarkt­locatie. Hoe beter de

delde service supermarkt van circa 1.200 m²

combineert supermarktbezoek met een of

oriëntatie vanaf de super­marktlocatie op de

wvo trekt wekelijks circa 10.000 bezoekers,

meerdere andere winkels en/of voorzieningen in

andere voorzieningen, des te hoger het aandeel

waar andere nabij gelegen winkels van kunnen

het centrum.

supermarktbezoekers dat ook een of meerdere andere voorzieningen bezoekt.

Voorwaarden combinatiebezoek

Combinatiebezoek

Profiel gemiddelde bezoeker in Nederland

overige winkels

supermarkt ± 10.000 bezoekers per week

60% 50% 40% 30% 20% 10%

korte loopafstand

supermarkt

0-40m

75% uit eigen dorp of wijk 80m

44% bezoekt ook andere winkels in het centrum

overige winkels bakkerij

bloemist

bioslager

warenhuis

supermarkt

kapsalon

Combinatiebezoek

56% met de fiets of te voet

60% 50% 40% 30% 20% 10%

goede zichtrelatie

2062.0519 DPO supermarkt Vlietlocatie Maassluis - 14 november 2019

80-120m

40 m

€ 22,- per bezoek

Bron: DTNP (2016), Passantenonderzoek trekkersol supermarkten

40-80m

Afstand tot eerste 5 winkels

3x per week

geen

1-9

> 10

Aantal winkels in het zicht

5 van 10

3 Behoefte en effecten

3.2 Kwalitatieve behoefte Grotere supermarkt noodzakelijk In de huidige situatie ligt de Jumbo-supermarkt net buiten het historisch centrum (Lange

3.1

Functie Stadshart

Boonestraat). De huidige omvang van de supermarkt is met 800 m² wvo te klein om te voldoen aan de eisen van de huidige

Het gemeentelijk beleid is gericht op behoud

consumenten. De omvang van de geplande

van de winkelfunctie van het Stadshart in een

supermarkt voldoet met circa 1.400 m² wvo aan

compact gebied. Vooral wijkgericht winkel­

moderne eisen van consument en supermarkt­

aanbod en gespecialiseerd overig aanbod

organisatie. ABB Ontwikkeling heeft met Jumbo

(aanvullend op het standaard aanbod in

overeenstemming bereikt over de verplaatsing

Koningshoek) is kansrijk. Voor dit aanbod is de

van haar supermarkt naar de Vlietlocatie. De

aanwezigheid van een moderne supermarkt in

achterblijvende locatie is eigendom van Jumbo

het Stadshart van groot belang. Hierdoor

Vastgoed en zal niet ingevuld worden met een

hebben bewoners van het centrum en directe

supermarkt. De netto uitbreiding bedraagt

omgeving goede dagelijkse voorzieningen in

derhalve slechts 600 m² wvo.

Specialistisch aanbod gebaat bij sterke trekker

hun woonomgeving. De supermarkt zal met deze omvang ook in de Het economisch functioneren van de winkels in

toekomst voornamelijk een functie vervullen

het Stadshart staat echter onder druk. Het

voor de bewoners van de binnenstad en de

Rand­stad Koopstromenonderzoek 2018 (KSO

buurten daar omheen. In dit gebied wonen

2018) laat zien dat de omzet en vloer­

momenteel circa 9.900 inwoners (CBS, 2019).

productiviteit in het Stadshart sinds 2016 is

Door de realisatie van ruim 60 woningen blijft

afgenomen en onder gemiddeld is. Circa 10

het inwonertal stabiel (ruim 10.000 inwoners).

panden staan leeg met een gezamenlijk oppervlak van ruim 800 m² wvo (Locatus,

Versterken ruimtelijke relatie supermarkt

2019).

Voor de bevordering van het combinatiebezoek tussen de supermarkt en overige winkels is

6 van 10

Verzorgingsgebied Stadshart 2062.0519 DPO supermarkt Vlietlocatie Maassluis - 14 november 2019

nabijheid en zichtbaarheid van groot belang (zie

markt en andere winkels aan­zienlijk groter

Om inzicht te krijgen in de kwantitatieve effecten

kader p. 5). De huidige Jumbo-supermarkt aan

dan in de huidige situatie.

hebben we analyses gemaakt van het economisch functioneren van de dagelijkse

de Lange Boonestraat ligt in ruimtelijkfunctionele zin buiten het historische centrum. De functionele relatie met het winkelaanbod in

3.3

Effecten op bestaand aanbod

sector in 2025 met en zonder de uitbreiding van de Jumbo-supermarkt (zie bijlage).

het Stadshart is daardoor zeer beperkt.

Effecten op Stadshart

Op basis van bevolkingsprognoses heeft

Door de verplaatsing van de Jumbo-supermarkt

De komst van een trekker op een goede locatie

Maassluis in 2025 circa 33.300 inwoners. De

van de Lange Boonestraat naar de Vlietlocatie

in het Stadshart heeft positieve effecten op het

bestedingen in de dagelijkse sector zullen naar

zal de supermarkt veel meer als trekker kunnen

toekomstig functioneren van het winkel- en

verwachting echter iets afnemen als gevolg van

gaan functioneren voor de winkels (en horeca)

overig aanbod in het Stadshart. Door de

het grotere marktaandeel van internet (groei van

in het Stadshart:

moderne maat van de supermarkt neemt de

3% in 2018 naar 7,5% in 2025 is denkbaar).

•

een supermarkt met een hedendaagse

trekkracht vanuit het primaire verzorgingsgebied

Uitgaande van gelijkblijvend aanbod en

omvang op de Vlietlocatie versterkt het

toe. In combinatie met de verbeterde ligging ten

gelijkblijvende koop­krachtbinding (92%) en

boodschappenaanbod in het kernwinkel­

opzichte van de winkels in het Stadshart zullen

-toevloeiing (20%) van KSO 2018 bedraagt de

gebied aanzienlijk. Dit draag bij aan de

dagelijks meer mensen het Stadshart

vloerproductiviteit € 7.000,- m²/jaar (zie bijlage).

vitaliteit van het gebied en het economisch

bezoeken. Dit biedt in potentie ook extra

functioneren van andere winkels (meer loop

omzetmogelijk­heden voor winkels in de

Door vergroting van de Jumbo-supermarkt met

in het centrum). Dit vergroot de kans op

dagelijkse en in de niet-dagelijkse sector en in

600 m² wvo kan de koopkrachtbinding licht

behoud van een divers (specialistisch)

de horeca, waardoor de kwetsbaarheid van het

toe­nemen van 92% naar 93%. Alle overige

dagelijks en niet-dagelijkse winkelaanbod.

gebied afneemt.

varia­belen veranderen niet. De vloer­

•

productiviteit bedraagt in deze situatie circa

De Vlietloca­tie takt direct aan bij de

€ 6.800,- m²/jaar.

Zuidvliet, die onder­deel uitmaakt van het

Effecten dagelijkse sector Maassluis

kernwinkelge­bied. Ook de relatie met de

De verplaatsing en vergroting van de Jumbo-

Nieuwstraat wordt verbeterd. De zichtrelatie

supermarkt zal ook enige effecten hebben op

Door de toevoeging van 600 m² wvo dagelijks

tussen de Vlietlocatie en de Zuidvliet is

het functioneren van de overige supermarkten

aanbod neemt de gemiddelde vloerproductiviteit

goed (zicht op entree bij hoek Primera).

in Maassluis. Vanwege de beperkte uitbreiding

in de dagelijkse sector in Maassluis naar

Hierdoor is er sprake van synergie en is de

(600 m² wvo) zullen deze effecten naar

verwachting af met circa 3%. Deze beperkte

kans op combina­tiebe­zoek tussen super­

verwachting beperkt zijn.

afname zal niet leiden tot een verstoring van de gewenste aanbodstructuur in Maassluis.

2062.0519 DPO supermarkt Vlietlocatie Maassluis - 14 november 2019

7 van 10

4 Tot slot

•

•

In combina­tie met de trekkracht van de

De supermarktlocatie aan de Lange Boonestraat wordt uit de markt genomen.

supermarkt zal het aantal passanten in het •

centrum naar ver­wachting toenemen, waar

De uitbreiding van het winkelaanbod gaat

het overig dagelijkse aanbod en het niet-

niet gepaard met een opschaling van de

Ladder voor duurzame verstedelijking

dagelijkse en horeca-aanbod van kunnen

verzorgingspositie. Deze blijft voor de

De ontwikkeling van detailhandel op de

profiteren.

dagelijkse sector primair wijk­gericht.

Vlietlocatie voldoet aan de richtlijnen van de

•

•

Door de verplaatsing van de supermarkt

De ontwikkeling van de Vlietlocatie heeft

Ladder voor duurzame verstedelijking:

wordt het Stadshart compacter en de

geen invloed op de detailhandelsstructuur in

•

De ontwikkeling van het detailhandels­

routing verbeterd. Ook de toevoeging van 1

Maassluis en omge­ving.

programma op de Vlietlocatie voorziet in

à 2 kleine andere commerciële units is

een kwantitatieve en kwalitatieve behoefte.

hierop gericht.

•

De verplaatsing van de supermarkt past in het gemeentelijke, regionale en provinciale beleid.

De huidige Jumbo-supermarkt is met circa 800 m² wvo te klein om als volwaardige servicesupermarkt te kunnen functioneren in een verzorgingsgebied met circa 10.000

Ontwikkeling Vlietlocatie draagt bij aan realisatie compact winkelcircuit Stadshart Huidige supermarktlocatie

inwoners. De uitbreiding met 600 m² wvo voorziet in de behoefte om een kwaliteitssprong te kunnen maken. •

De Vlietlocatie ligt binnen bestaand stede­lijk gebied. Sterker nog, door de verplaatsing

t

vlie

rd Noo

van de supermarkt naar de Vlietlocatie wordt het winkelaanbod van het Stadshart

Conclusies Met de ontwikkeling van Puur Maassluis servicesupermarkt op een centrale locatie. •

Door de komst van de supermarkt wordt de

Ni

krijgt het Stadshart een volwaar­dige

et

dvli

Zui

at stra w u e

•

Markt

in een compacter gebied geconcentreerd.

Nieuwe supermarktlocatie 0

bood­schappenfunctie versterkt.

8 van 10

40m

Ondergrond: © OpenStreetMap Bewerking: DTNP

2062.0519 DPO supermarkt Vlietlocatie Maassluis - 14 november 2019

Bijlage Distributief effect supermarktuitbreiding Indicatie effecten uitbreiding supermarkt op vloerproductiviteit dagelijks aanbod Maassluis (2025) Inwoners primair verzorgingsgebied Omzet per inwoner (excl. BTW en excl. online)* Koopkrachtbinding** Omzet uit primair verzorgingsgebied (excl. BTW)

Exclusief uitbreiding Jumbo 33.300 € 2.408 92% € 73,8 mln

Inclusief uitbreiding Jumbo 33.300 € 2.408 93% € 74,6 mln

Koopkrachttoevloeiing** (als aandeel van totale omzet) Omzet uit toevloeiing (absoluut) (excl. BTW)

20% € 18,4 mln

20% € 18,6 mln

Totale potentiële omzet (excl. BTW)

€ 92,2 mln

€ 93,2 mln

Toekomstig dagelijks aanbod (wvo, Maassluis) Verwachte omzet/m²/jaar

± 13.200 m² € 7.000

± 13.800 m² € 6.800

* Omzetkengetallen 2017 (2018). INretail, Panteia, DTNP e a. (door DTNP gecorrigeerd op groei aandeel online verkoop naar 7,5% in 2025) ** Randstad KSO 2018 (I&O, DTNP)

2062.0519 DPO supermarkt Vlietlocatie Maassluis - 14 november 2019

9 van 10

Droogh Trommelen en Partners (DTNP) - Adviseurs voor Ruimte en Strategie Graafseweg 109, 6512 BS Nijmegen | T 024 - 379 20 83 | E info@dtnp.nl | W www.dtnp.nl

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10908199/1