16. Verslag hoorcommissie Vlietlocatie 11-1-22
Tekst van het document
HOORCOMMISSIE ZIENSWIJZEN ONTWERPBESTEMMINGSPLANNEN Verslag van de vergadering van de hoorcommissie zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Vlietlocatie d.d. 11-1-2022 Agenda: 1. Opening 2. Toelichting zienswijze dhr. Stolk en dhr. Plomp 3. Sluiting
Voorzitter: Griffie:
Mw. H. Heijboer mw. R.R. Westhoff (raadsadviseur)
Aanwezig zijn de volgende leden: Dhr. ’t Hart, dhr. Boekestijn, dhr. Molmans, dhr. Ooms, dhr. Luijendijk, dhr. Paalvast, dhr. De Reuver, dhr. Kleijwegt, dhr. Van Gastel, dhr. Dolstra, dhr. Solleveld. Verder zijn aanwezig: Mw. A. Hewitt (ambtelijke ondersteuning) 1.
Opening
De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur en heet de aanwezigen welkom. Zij geeft een toelichting op het verloop van de avond en de werkwijze van de hoorcommissie. 2.
Toelichting zienswijze dhr. Stolk en dhr. Plomp
Allereerst krijgt dhr. Stok het woord om zijn zienswijze toe te lichten. Dhr. Stolk heeft mede namens dhr. Plomp en dhr. Capellen een zienswijze ingediend. Hij wijst erop dat de gemeenteraad nu een beslissing moet nemen over de zienswijzen, terwijl het contract met de projectontwikkelaar al is getekend. Wat dhr. Stolk betreft is doorgaan met dit plan funest voor het Stadshart. In eerdere commissievergaderingen heeft dhr. Stolk al meerdere keren zijn twijfels geuit over het parkeren in de Vlietlocatie. Helaas heeft dit niet geleid tot een ander plan.
Hoorcommissie zienswijzen bestemmingsplan Vlietlocatie d.d. 11-01-2022
Volgens dhr. Stolk kan er tijdens een nachtelijke telling nooit 78 % van de parkeerders uit de Vliet afkomstig zijn. Hij is bang dat bij projecten in Maassluis de vakspecialisten hun zegje niet helemaal kunnen doen, omdat het projectbelang voorrang krijgt. Dhr. Stolk verzoekt de commissieleden om bij het college na te vragen of de ingeschakelde gerenommeerde verkeerskundige bureaus om een oordeel is gevraagd over de vraag of het wel logisch is dat in 2016 tijdens een nachtelijke parkeertelling 78% van de parkeerders in de Vlietlocatie uit de Vliet afkomstig is. Hij ontvangt graag dit rapport. Hij denkt niet dat parkeerders uit de Vliet er niet meer zijn. Het is echt niet stil geworden. Als die 78 % van het aantal nachtelijke parkeerders er niet meer zouden zijn, dan zou je dit toch moeten merken. Het verbaast dhr. Stolk dat de gemeente meent dat een kentekenherkomstonderzoek geen duidelijkheid over de herkomst van parkeerders kan verschaffen. Hij ergert zich eraan dat de zogenaamde reservecapaciteit aan parkeerplaatsen voor de volle 100% voor een nieuwbouwproject mag worden aangewend. Hij spreekt zijn zorgen hierover uit. Ook maakt hij zich ernstige zorgen over de vrijheid van de gemeente om over dit percentage, in dit ene geval, zonder democratisch proces te beslissen. Hij vraagt zich af of er sprake is van willekeur.
Hij hoopt dat de gemeente in de toekomst meer gaat luisteren naar de burger, die vaak ter plaatse de situatie goed kent. Hij verwijst naar de vraag waarom hij zich zo druk maakt om die parkeerplaatsen en zegt hierover het volgende: :’Ik zou alleen maar een gebied met blik voorstaan. Elke argumentatie die er door ons groepje werd ingebracht werd afgedaan met dat het allemaal normatief bepaald zou zijn. Wat we ook inbrachten. Inmiddels hebben we wel aangetoond, dat je een op zich mooi instrument als de parkeerbalans wel goed moet hanteren omdat je anders ongelukken maakt. Als de wijk er staat, is er geen escape voor parkeerders meer mogelijk en ligt het Stadshart op zijn rug.’ Dhr. Stolk wijst erop dat er op een parkeerplaats in een winkelomgeving in de loop van de dag wel eens 3, 4 of 5 ja soms nog meer keer wordt geparkeerd. Dat zijn allemaal kansen voor een winkelier van de binnenstad. Het dichtbij een winkel kunnen parkeren vergroot volgens dhr. Stolk de kansen voor de winkelier en dit is hard nodig voor het Stadshart. Dhr. Stolk vraagt wat er bedoeld wordt in de toelichting bij het bestemmingsplan Koningshoek, in de beleidsregels voor het parkeren is tevens vastgelegd op welke voorwaarden mag worden afgeweken van de parkeernormen. Hij heeft het gevoel dat het Stadshart slechter wordt behandeld dan de Koningshoek. Voorts wijst hij op de incompleetheid van het winkelrondje.
Hij vindt het triest dat een projectontwikkelaar zoveel ruimte krijgt. Dhr. Stolk verzoekt de commissie een negatief advies mee te geven omdat er veel vragen niet opgehelderd zijn.
Hoorcommissie zienswijzen bestemmingsplan Vlietlocatie d.d. 11-01-2022
Vervolgens voert dhr. Plomp het woord. Hij benadrukt dat zij ook een impuls willen voor het Stadshart maar dat er een verschil in opvatting is tussen de gemeente en de huidige winkeliers, bewoners en overige betrokkenen. De gemeente heeft voordat deze plannen werden gemaakt een aantal (hoofd)doelstellingen vastgesteld: een woningbouwopgaaf, het uitbreiden van het winkelareaal, het aantrekken van ‘een trekker’, het realiseren van een winkelrondje en het realiseren van een uitbreiding van parkeergelegenheid binnen het gebied. Volgens dhr. Plomp wordt geen enkele doelstelling gehaald. Sinds de plannen zijn er meerdere winkelruimtes omgezet naar woningen, krijgt de trekker de ingang op de verkeerde plek, klopt de parkeerberekening niet, worden er in verhouding te veel woningen gebouwd en wordt er zonder goede argumentatie afscheid genomen van het winkelrondje. Ook benoemd hij de verbeterpunten voor de architectuur aan de Zuidvliet: meer diversiteit door diverse beukmaten en meer gevarieerde hoogtes van de bebouwing. Voorts benoemt hij dat het winkelrondje in het huidige plan geen rondje is maar stopt bij de Nieuwstraat. Er is geen goede aansluiting is op de andere winkels en straten. Dit vindt hij een gemiste kans in het project. Het winkelrondje is een doelstelling waar als sinds 2012 over gesproken is en ook is opgenomen in de tender.
Dat dit plan zonder een inhoudelijke discussie wordt verlaten vindt hij onbegrijpelijk. Hij benadrukt hoe belangrijk het winkelrondje voor het centrum van Maassluis is. Dhr. Kleijwegt vraagt waar er volgens dhr. Stolk sprake is van willekeur t.a.v. het parkeren. Dhr. Stolk verwijst hierbij naar de parkeerbalans en het percentage van ingebruikname dat normaliter 85% is. In het plan is dit nu 100% en er wordt geen reserve ingebouwd. Er wordt geen rekening gehouden met de groei van het aantal auto’s. Dit betekent dat met het oog op de autonome autogroei volgend jaar al sprake is van een tekort. Aansluitend licht mw. Hewitt toe dat het gemeentelijke parkeerbeleid erop toeziet dat bij wijzigingen van functies de parkeervraag hierop wordt aangepast. Dit bouwplan is getoetst aan het gemeentelijk vastgestelde parkeerbeleid van 2012 en daar voldoet het plan aan. Daarnaast zijn de berekeningen getoetst door twee gerenommeerde bureaus. De redenatie van dhr. Stolk ten aanzien van de berekening van het parkeerbeleid is anders dan de werkwijze van de gemeente. Dhr. Paalvast vraagt een toelichting op het verschil tussen de berekening van dhr. Stolk en de berekening van de bureaus ten aanzien van het parkeren en het winkelrondje. Dhr. Stolk verwijst naar zijn toelichting bij eerdere commissievergaderingen over dit onderwerp.
Hij benoemt de berekening van de gemeente waarbij uit wordt gegaan van 98 parkeerplaatsen voor de Vliet. Hij heeft kritiek op deze berekening. Hij verwijst naar een nachtelijk onderzoek dat uitgaat van 125 ingenomen parkeerplaatsen bij de Vlietlocatie waardoor hij uitkomt op 78%. Volgens hem klopt deze uitkomst van 78% niet. Het is onmogelijk dat er in totaal maar 27 auto’s geparkeerd worden uit een omgeving van ongeveer 70 woningen. Naar aanleiding hiervan heeft hij om een parkeerherkomstonderzoek gevraagd. Volgens de gemeente is dit niet van toegevoegde waarde. Wat betreft het winkelrondje spreekt hij zijn teleurstelling uit dat dit uit de plannen verdwenen is.
Hoorcommissie zienswijzen bestemmingsplan Vlietlocatie d.d. 11-01-2022
Dhr. Solleveld vraagt de sprekers om een toelichting op de in de zienswijze aangegeven oplossingen voor het winkelrondje. Dhr. Plomp geeft aan dat er al verschillende winkels van de Noordvliet zijn omgebouwd naar woningen terwijl deze ruimtes ook verplaatst hadden kunnen naar het winkelrondje. Het centrum wordt hierdoor kleiner omdat er minder winkeloppervlakte is. Dhr. De Reuver vraagt of er in de berekeningen van dhr. Stolk ook rekening is gehouden met het beleid van de gemeente om het fietsgebruik te stimuleren. Dhr. Stolk benadrukt dat het voor de winkelier belangrijk is dat er voldoende parkeerplaatsen in de binnenstad beschikbaar zijn. Hij pleit ervoor om de bestaande parkeernormen te handhaven. Dhr. Dolstra vraagt waarom het kentekenonderzoek door de gemeente is afgewezen? Dhr. Stolk geeft aan dat hier in eerdere correspondentie geen gemotiveerde reden voor is gegeven. Hier is pas op gereageerd in de beantwoording van de zienswijze. Dhr. Snoeck vraagt of de bevindingen van dhr. Stolk ook zijn gecheckt door een extern bureau. Dhr. Stolk geeft aan dat hij zich de materie de laatste jaren eigen heeft gemaakt. De inhoud van de Maassluise parkeerbeleidsregelingen is marginaal en dit leidt tot excessen. Dhr. Keijzer vraagt een reactie op de beschikbaarheid van het RK-kerkplein voor het parkeren waarover tussen de gemeente en Maasdelta overeenstemming is bereikt. Dhr.
Stolk is hier positief over maar wijst erop dat de parkeerbalans in de Vlietlocatie niet klopt. Het tekort van de parkeerbalans is groter dan de restcapaciteit aan de P.C. Hooftlaan. Hij zou dit graag nog een keer doorgerekend willen zien omdat er mogelijk nog steeds een parkeertekort blijft. Dhr. Molmans vraagt of het klopt dat dhr. Stolk zijn twijfels heeft bij de berekening waaruit blijkt dat 78% van de bewoners van de Vlietlocatie (65+ en ouder) een auto bezit. Dhr. Plomp licht toe dat zij eerder een telling hebben gedaan waaruit bleek dat het om 15 auto’s ging. In de berekening wordt uitgegaan van de 98 plaatsen waardoor dit dus niet klopt. Dhr. ’t Hart geeft aan dat er in 2017 en in 2021 wensen zijn opgehaald bij de bewoners en ondernemers in het gebied t.a.v. het winkelrondje en de overige planvorming. Hij vraagt de insprekers of zij hierbij ook wensen of ideeën hebben ingebracht. Dhr. Plomp geeft aan dat het winkelrondje Noordvliet al enige tijd geleden uit de plannen is verdwenen. Dit is verschoven naar de Nieuwstraat, Boogertstraat, Anne de Vriesstraat en de Zuidvliet. Dit zou het winkelrondje zijn. In het eerste plan waren er bij de Boogertstraat atelierwoningen gepland. Het Stadshart heeft hierbij aangegeven dat er een grote kans bestond dat deze woningen gebruikt zouden worden als niet-woningen.
Vervolgens is het hele rijtje geschrapt terwijl het wel een voorwaarde van de tender was. Het gevolg is dat er nu geen winkelrondje is.
Hoorcommissie zienswijzen bestemmingsplan Vlietlocatie d.d. 11-01-2022
De voorzitter licht het vervolgproces toe en dankt de sprekers voor het toelichten van de zienswijze en het beantwoorden van de vragen. 3. Sluiting De voorzitter dankt de sprekers, commissieleden en de overige aanwezigen en sluit rond 20.45 uur de vergadering.
Hoorcommissie zienswijzen bestemmingsplan Vlietlocatie d.d. 11-01-2022