Voorstel tot Investeringsagenda Midden-Limburg

Raadsvergadering 19-04-2022

Documentnummer: Zaaknummer:

Z/21/009332

ja

Voorstel tot Investeringsagenda Midden-Limburg "Verbindend hart van Limburg'

Van: Voorstel:

Bijlagen:

College (portefeuillehouder Lalieu) 1. In te stemmen om € 24.000,- van de vrijgekomen GOML-middelen in te zetten als startbijdrage voor de investeringsagenda MiddenLimburg.

Bijgevoegd: deze bijlagen komen openbaar op de website Ter inzage: dit zijn documenten die alleen voor raad/commissie/college en MT beschikbaar zijn.

Namens het college van burgemeester en wethouders, De secretaris,

*Z0194166D02*

Pagina 1 van 4

Toelichting Voorstel tot Investeringsagenda Midden-Limburg "Verbindend hart van Limburg'

Inleiding: In de periode 2019/2020 is de samenwerking in het kader van de Samenwerking Midden-Limburg (SML) geëvalueerd. Op grond van de evaluatie en de daaraan verbonden conclusies aangaande het koersdocument SML is een doorstart gemaakt. Daarbij is één van de voornemens om dit jaar een Investeringsagenda Midden-Limburg op te stellen. Wethouder Koolen van de gemeente Nederweert is bestuurlijk trekker van dit proces. Afgelopen maanden is samen met een aantal partnerorganisaties in Midden-Limburg: Keyport, Ons Waardevol Cultuur Landschap (WCL), Ontwikkelingsmaatschappij Midden-Limburg (OML), Platform Vitale Landbouw en Taskforce Corona Midden-Limburg, de concept Investeringsagenda Midden-Limburg opgesteld. De agenda is opgesteld langs drie lijnen van de regionale visie: 'Het verbindend hart van Limburg'. 1. Werken aan een duurzaam en klimaatbestendig Midden-Limburg; 2. Werken aan een toekomstbestendige economie (circulair); 3. Werken aan een gezonde en aantrekkelijke woonomgeving voor Midden-Limburg. De investeringsagenda is geworteld in de vele regionale projecten die er op dit moment lopen. De regio scoort goed op de brede welvaarts/monitor van de Universiteit van Utrecht (plek 5 van alle landelijke regio's) op onderdelen als gezondheid, persoonlijke ontwikkeling, veiligheid, inkomen en huisvesting.

Het inzetten van de regionale investeringsagenda is noodzakelijk om de gewenste groeisprong te maken naar de ambities op de lange termijn. De agenda helpt ons om ambities integraler, effectiever en sneller op te pakken.

Vanwege de ontwikkelingen rondom COVID-19 is de SML/conferentie op 16 november 2021 niet doorgegaan en heeft er op 22 december 2021 een afgeslankte digitale sessie plaatsgevonden. Vastgesteld is dat het belangrijk is dat in dit traject maximaal draagvlak bereikt wordt. De op 22 december gemaakte afspraken worden in dit voorstel voorgelegd. Beoogd effect/doel Een gezamenlijke uitvoeringsagenda Midden-Limburg waarmee de ambities uit de visie Midden-Limburg 'Het verbindend hart van Limburg' worden uitgevoerd. De investeringsagenda als basisdocument inzetten om het gesprek met provincie, rijk en Europa aan te gaan. Beslispunten: 1. In te stemmen om € 24.000,- van de vrijgekomen GOML-middelen in te zetten als startbijdrage voor de investeringsagenda Midden-Limburg. Argumenten: 1. In te stemmen om € 24.000,- van de vrijgekomen GOML-middelen in te zetten als startbijdrage voor de investeringsagenda Midden-Limburg. Voor het proces van de regionale investeringsagenda is aanvullend budget nodig. Voor een aantal onderdelen van de agenda is al (geheel of gedeeltelijk) dekking aanwezig en is de uitvoering al gestart. Goed beschouwd is de agenda daarmee al in operatie. Tijdens de bestuursconferentie is afgesproken om € 1 per inwoner (€ 240.000 voor heel Midden-Limburg) beschikbaar te stellen om de agenda ook daadwerkelijk tot uitvoering te brengen.

Voor gemeente Maasgouw is dit een bedrag van € 24.000,-. Hiervoor dient budget beschikbaar te worden gesteld.

Pagina 2 van 4

De Investeringsagenda Midden-Limburg bestaat uit een aantal programma’s. De thans als zodanig werkzame programmatrekkers zijn gevraagd een voorzet te maken voor een voorstel met betrekking tot de inzet van een startbudget.De inzet van de beschikbaar te stellen middelen vindt plaats onder verantwoordelijkheid van het Netwerkberaad SML. Via de reguliere kanalen wordt daarover verantwoording afgelegd aan de gemeenten. Vrijkomende GOML-gelden opnieuw inzetten voor de regionale samenwerking. Op 22 december 2021 is aan de deelnemende gemeenten (waaronder Maasgouw) verzocht om in 2022 éénmalig €1,- per inwoner beschikbaar te stellen aan SML ten behoeve van een goede start betreffende de investeringsagenda. Beoogd programmatrekkers worden verzocht hier een plan voor te maken. De middelen hiervoor zijn niet begroot in 2022. Tegelijkertijd is een bericht ontvangen dat in Q1 van 2022 een verrekening van GOML-middelen ten gunste van Maasgouw zal plaatsvinden. De gemeente Maasgouw zal hierdoor een (voorlopig) bedrag ontvangen van € 28.757. Het voorstel vanuit SML is om €24.000 vanuit deze middelen als startbudget voor de investeringsagenda in te zetten. Herbesteding van middelen is een bevoegdheid van de raad. De inzet van de vrijkomende middelen vanuit de GOML voor de investeringsagenda vereist een raadsbesluit.

Op basis van het door de raad genomen besluit wordt de begroting 2022 aangepast. Kanttekeningen: We moeten nog goed naar de inhoud kijken. Niet alle businesscases zijn tot in detail uitgewerkt. Het gaat nu om het verhaal en de boodschap van de regio. Deze investeringsagenda is een eerste goede inventarisatie van alle projecten die er spelen in de regio. De nadere uitwerking vindt stapsgewijs plaats onder verantwoordelijkheid van het Netwerkberaad. Nog niet alle financiën voor de uitvoering van de agenda zijn geregeld. De voorliggende Investeringsagenda Midden-Limburg is ambitieus, ook in termen van te investeren bedragen. Het is duidelijk dat het totaal daarvan (ruim € 100 miljoen over de periode 2022-2032) niet enkel en alleen kan worden gedekt met behulp van de de 7 gemeenten. We sluiten in zoveel mogelijk aan op bestaande projecten waarvoor al middelen beschikbaar zijn. Een aantal businesscases vraagt ook om toekomstige financiering van gemeenten en derden. Hiervoor is o.a. bestuurlijke lobby nodig. Tijdens de bestuursconferentie SML op 22 december 2022 is een lobbyteam samengesteld. Samenhang met andere Beleidsdocumenten: De investeringsagenda is tot stand gekomen in samenspraak met de disciplines Wonen, Economie, Mobiliteit & Infra, Landbouw, Natuur en landschap, Recreatie & Toerisme en Energie.

Bij het opstellen van de agenda is aangesloten bij het bestaande beleid van de gemeenten. Communicatie: De agenda is tot stand gekomen door de samenwerkende partners in Midden-Limburg, de 7 gemeenten, Ons WCL, platform vitale landbouw en Keyport. De communicatie van de investeringsagenda verloopt via het samenwerkingsverband SML. Financiën De voorliggende Investeringsagenda Midden-Limburg is ambitieus, ook in termen van te investeren bedragen. Het is duidelijk dat het totaal daarvan (ruim € 100 miljoen over de periode 2022-2032) niet enkel en alleen kan worden gedekt met behulp van de gemeentekassen van de 7 gemeenten. Substantiële bijdragen van anderen zijn nodig om de agenda in zijn volle omvang te kunnen uitvoeren. Dit legt een grote druk op de bestuurlijke lobby. Overigens is het goed om te benadrukken dat onderdelen van de agenda al zijn belegd en -mede door bekostiging door gemeenten- (geheel of gedeeltelijk) van dekking zijn voorzien en uitgevoerd worden. Goed beschouwd is de agenda daarmee al in operatie. Op 22 december 2021 is aan de deelnemende gemeenten (waaronder Maasgouw) verzocht om in 2022 éénmalig €1 per inwoner beschikbaar te stellen aan SML, ten behoeve van een goede start betreffende de investeringsagenda. Op ambtelijk niveau is een suggestie gedaan over de inzet van het aldus te organiseren Pagina 3 van 4

budget. Uiteindelijk bepaalt het Netwerkberaad SML de bestemming. De middelen hiervoor zijn niet begroot in 2022. Tegelijkertijd is een bericht ontvangen dat in Q1 van 2022 een verrekening van GOML-middelen ten gunste van de Midden-Limburgse gemeenten zal plaatsvinden. Wanneer GOML-subsidies niet of slechts gedeeltelijk worden toegekend bij de uiteindelijke definitieve vaststelling of bij het niet uitvoeren van een project, vloeien de resterende middelen terug naar de financiers van het GOML-regiofonds. Daarbij geldt de oorspronkelijke verdeelvoet van dit regiofonds: 50% naar provincie en 50% naar de regio. De verdeling per gemeente gebeurt op basis van de oorspronkelijke bijdrage, naar rato van het aantal inwoners per 01-01-2009.De gemeente Maasgouw zal hierdoor een (voorlopig) bedrag ontvangen van € 28.757 Het voorstel vanuit SML is om een deel van deze middelen als startbudget voor de investeringsagenda in te zetten. Besluitvorming hierover is een bevoegdheid van de raad. Naam

Opmerking

Totaal restant

Provincie 50%

Roermond Weert 10,3% 11,65% €

3.361,92

€

Maasgouw 5,25%

Roerdalen 4,55%

Nederweert 3,55%

2.562,24

EchtSusteren 6,85% € 2.235,84

€

1.713,60

€

1.485,12

€ 1.158,72

Gemeente Roerdalen

lager vastgesteld in 2014

€

32.640,00

€

16.320,00

€

Gemeente Weert

lager vastgesteld in 2019

€ 161.191,00

€

80.595,50

€ 18.778,75

€ 16.602,67

€ 12.653,49

€ 11.041,58

€

8.462,53

€

7.334,19

€ 5.722,28

Gemeente Weert

lager vastgesteld in 2019

€

€

49.349,00

€ 11.498,32

€ 10.165,89

€

€

€

5.181,65

€

4.490,76

€ 3.503,78

Gemeente Weert

subsidie ingetrokken in 2019

€ 255.228,00

€ 127.614,00

€ 29.734,06

€ 26.288,48

€ 20.035,40

€ 17.483,12

€ 13.399,47

€ 11.612,87

€ 9.060,59

Totaal

€ 547.757,00

€ 273.878,50

€ 63.813,69

€ 56.418,97

€ 42.998,92

€ 37.521,35

€ 28.757,24

€ 24.922,94

€ 19.445,37

98.698,00

3.802,56

Leudal 7,85%

7.747,79

6.760,81

Overzicht restant GOML-gelden Maasgouw ontvangt in 2021 een bedrag terug van € 28.757 als positieve afrekening over eerdere GOML projecten. Bij de opmaak van de jaarrekening 2021 dient dan ook een bedrag van € 24.000 te worden gereserveerd en overgeheveld naar het jaar 2022. Hiervan kan dan de gevraagde bijdrage SML voor 2022 worden afgedekt. Het restant van € 4.757 valt dan vrij in het jaarrekeningsaldo 2021. Planning en uitvoering: • •

3-2-2022 en 23-2-2022 3-3-2022

Informatiebijeenkomsten voor de raad Netwerkberaad SML

Bijlagen: Bijlage 1: Investeringsagenda Midden-Limburg ‘Het verbindend hart van Limburg’ Bijlage 2: Concept raadsbesluit Team: Bestuurszaken, Strategie & Control

Pagina 4 van 4