RVST Vaststellen Bomenverordening ONDERTEKENDE VERORDENING.pdf

ï.:oe

regelingen op overheid.nf

Ziet u een fout in deze regeling? Mefcl het ons op regelp;evinr:@overheid.nl!

Maasgouw Bomenverordening Gemeente Maasgouw Wetstechnische informatie G,egevens van de regelfng Organisatie

Maasgouw

Organisatietvpe

Gemeente

Officiële naam regeling

Bomenverordening G meent, MaasgolJW

Citeertitel

Bomenverordening Gemeente Maasgouw

Vastgesteld door

gemeenteraad

Onderwerp

Ei1gen onderwerp Opmerkingen met betrekking tot de regeling Deze regeling vervangt de Boomvercrdenlng gemeente Maasgouw 2010. Wettelijke g:rondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd Artikel 149· Gemeentewet Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving) Geen. Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen Datum

ondertekening Datum

inwerkingtreding XX-XX-2021

Terugwerkende kracht tot en met

Datum ult.werklngtreding

Betreft

Bron bekendmaking

voorstel

nieuwe regeling

XX-X.X-:X.KXX

i<J<XXX.XX

Elektronisch Gerneenteblad Tekst van dé regeling

lntîtulé V rord ning van de gemeenteraad van d g m nte Maasgoew houd nde r g Is omtrent bomen, niet bos zijnde (Bomenverordening gemeente Maasgouw 2021).

1

Kenmerk

De raad van de g meent

Maasgouw,

gelezen tiet voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 22 december 2020; besluit vast te stellen de Bomenverordening gemeente Maasgouw 2021

Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze afdeling wordt verstaan onder; a)

bebouwde om;

de bebouwde kom van de gemeente zoals bedoeld in artikel 4.1 sub a Wet natuurbescherming; b)

b schermd houtopstand:

een hcutopstanc die is vastgelegd op de Bornenstructuurkaart e voldoet aar, de eisen zoals deze ten aanzien van de gemeentelijke houtopstanden zijn vastgelegd in de gemeenteli] e Bomennota [13 oktober 2020); c)

boom:

een houtig opgaand gewas r et een omtrek van de sta var, minimaal 35 centimeter op 1,3 rneter hoogte boven het maaiveld. In geval van rneerstarnmlgheld geld de omtrek van de dikste stam; d)

)0011zone:

begrensd gebied met ho toestanden die tezamer een funcuoneel geheel vormen; e)

boomstructuur:

lijnvormige beplanting van houtopstanden dat een functioneel geheel vormt; f)

boomwaarde:

de monetaire waarde van een boom wals gelaxeerd volgens de meest recente richtlijnen van Nederlandse Vereniging van Taxateurs van Bomen: g)

boomzone:

begrensd r:ebied r iet houtopstanden die tezarner een functioneel geheel vor 1er1; h}

bornenstructuurkaart:

topografische kaart met daarop aangegeve beschermwaardige bomen en houtopstanden, voorkomende in boom zones [vl kken), boomstructuren (lijnen) en solitaire bomen of boo groepen (punten); i)

Bomen Effect Analyse:

een standaard beoordeling van de gevolgen van voorgenomen bouw of aanleg voor een boom, op basis van de landelijke rlchtll]n BEA van de Bomenstlcl tlng: j)

college:

college van burgerneesteren wethouders van de gemeente Maas.gouw corpsrend. buitenste zone (laatste butzenblok) In de bebouwde kor . Hier is een duidelijke overgang en relatie met het buit nge bied:

2

fruitboom:

1)

en boom die aantoonbaar op bedrijfs conomtsch v,rijze geëxploite, rd wordt; m) 1 outopstand: een of meer bomen of bocmvorrners, of andere houtachtige gewassen. mogelijk onderdeel uitmakend van een boom zone of boornstruct Jur; monumentale boom

n)

houtopstand met een verhaal of geschiedenis, zoals bedoeld in de gemeentelijke bomennota. o)

vellen: rooi n, kappen of verplanten; 2, het snoeien van meer dan 20 procent van de kroo of iet wortelgestel, met inbegrip van de eerste keer knotten of kandelaberen; 3. het verrichten van handelingen, zowel boven- als ondergronds, die de dood of ernstige beschadiging of ernstige ontsiering van de boom ten gevolge k 1 1 en hebbe, . 1.

p)

vergunning:

omgevingsvergtiinning zoals bedoeld in artikel 2.2 van de \>Vet algemene bepalingen omgevingsrecht {VVabo), onderdeel t<.ippen; q}

vervangingsplan:

een door het college goedgekeurd plan voor het vervangen van boomstructuren ter bevordering van de ontwikkeling van e n vitaal hoornbestand en het behoud van het groene karakter.

Artikel 2 Bomenstructuurkaart 1.

2.

3.

Het college stelt een Bomen structuurkaart met beschermde houtopstanden vast. De Bcrnanstructuurkaart bevat een samenhangend geheel van de volg znde beschermde houtopstanden: a. Boomzones: b. Boomstructuren; c. {To komstig] Monumentale bomen; De 8omenstructuurkaart bevat minimaal de volgende gegevens; a. eenduidige, maatvaste in meting van de beschermwaardige bomen b. indeling naar categorieën van de Beschermde houtopstanden, co form het tweede lid; c. legenda met toeliet tlng,

Artikel 3 Vel11erbod 1.

2.

.3.

3

Het is verboden zonder vergunning van het college wals bedoeld In artikel 2.2 1/1/et algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) houtopstanden te vellen of te doen vellen die: J. als beschermde houopstand zijn opgenomen op de Bomenstructuorkaart, of b. op percelen in eigendom van de gemeet te Maasgouw staan en een stamorntre · ebben groter dan 35 centimeter op 1.30 meter boven maaiveld. Het in het eerste lid bedoelde verbod geldt eveneens voor: a. hcutopstand die is aangelegd op basis va een h rplant- en instandh,oudingsplicht op grond van de artl ·el 8 van deze verordening; b. houtopstand die is aangelegd op grond van een overeenkomst met een publlekrechtclfjk bestuursorgaan . Het in het eerste lid gestelde verbod geldt verder niet voor: a. houtopstand die moet worden geveld krachtens de Plantenziektenwet of krachtens een aanschrijving van het college zoals bedoeld in artikel 11 van deze verordening;

b.

het periodiek vellen van hak- of griendhout ter uitvoering van het reguliere

c.

onderhoud; het periodiek scheren, knotten of kandelaberen als noodzakelijke beheermaatregel

d.

he verrichten van snoalwarkzaamhedan aan bomen met acht rstallig onderhoud;

e. f.

dunning van de houtopstand; maatregelen in het kader van een beheerplan;

g.

houtopstanden in een boomstructuur die moeten worden geveld in het kader van

bij vorm bomen ter uitvoering van het reguliere onderhoud;

e n vervaogtngsplan: 4.

Het college kan be luiten om de vergunning direct In werking te laten treden in geval van acuut gevaar

of spoedeisend belang .. Bekendmaking van het besluit vindt daarna zo spoedig mogelijk plaats.

Artikel 4 Vergunningscriteria velverbod houtopstanden 1.

Het college kan de vergunning voor het vellen van beschermde houtopstanden weigeren dan we·I

onder voorschriften verlenen. 2.

Een veriwnning voor et vellen van houtoostanden en/of {toekomstig] r onumentale bomen in boomzones wordt, nadat alternatieven zijn onderzocht door de aanvrager van de vergunning, slechts

bij uitzondering v rleand, indien: sprake is van een algemeen maatschappelijk belang of een zwaarwegend individueel belang b.

van niet-tijdelijke aard dat opweegt tegen duurzaam behoud van de houtopstand; naar boorndeskundlge maatstaven instandhouding niet langer verantwoord is ter voorkoming

c.

van letsel of schade; de boom subsra tlële schade aan een onroerende zaak in eiger dom veroorzaakt, die niet is te voor omen of met maatregelen op te lossen;

d.

sprake is van zodanig extreme overlast waarbij snoei geen uitkomst btedt of leidt tot de dood van de boom;

Artikel 5 Aanvraag vergunning 1.

2.

De vergunning wordt aangevraagd door of namens dan wel met toestemming van deg ne die krachte :; zakelijk recht of krachtens publiekrechtelijke bevoegdheid over de beschermde houtopstand kan beschikken; Het college kan eisen dat bij de aanvraag een Bomen Effect Analyse wordt overlegd.

Artikel 6 Standaardvoorschriften L Aan de vergunning wordt het voorschrift verbonden dat deze pas van kracht wordt: a. met ingang van de dag na die waarop de bezwaartermijn ongebruikt is verstreken dan wel b. met ingang van de dag na die waarop een besllsslng op het bezwaarschrift is verzonden, met dien verstande dat deze opschortende werking van het bezwaarschrift niet geldt indien sprake is van een spoedeisende situatie zoals bedoeld in artikel 3 lid 5 van deze verordening.

2.

3.

Aan de vergunning wordt tevens het voorschrift verbonden dat een onherroepelijke vergunning vervalt, indi n daarvan ni t binn n twee jaar na h t onherroep lijk worden vo!l dig g bruik is gemaakt. In het geval het een omgevingsvergunning voor het vellen van meer dan één houtopstand betreft, is de omgevingsvergunning voor alle houtopstanden slechts twee [aar geldig, ook als in fasen g veld wordt of êén of enkele houtopstanden al geveld zijn.

Artikel 7 Bijzondere vergunningsvoorschriften 1. Aan de vergunning kan het voorschrift worden verbonden dat binnen een bepaalde terrnij, en

2.

overeenkomstig de door het college te geven aanwijzingen moet worden herplant. In het voorschrift ars bedoeld in het eerste lid wordt bepaald binnen welke termijn na de herplant en

op welke wijze niet geslaagde herplant moet worden vervangen.

4

3.

Aan de vergunning kan het voorschrift worden verbonden to het opstellen en overleggen van een

4.

Bomen Effect Analvs in geval van bouw of aanleg van werken nabij de te behouden houtopstand. Degene aan wie een voorschrift of een verplichting als bedoeld in dit artikel is opgelegd, alsmede diens rechtsopvolger, is verplicht daaraan te voldoen.

Artikel 8 Herplant-/instandhoudingpHcht 1.

Indien een houtopstand waarop het verbod tot vellen van toepassing L, zonder de vereiste omgevingsvergunning is geveld, dan wel op andere wîjze teniet is gegaan, kan het college aan de zakelijk ger chugde tot de grond waarop zich de houtopstand bevond dan wel aan degene die uit andere hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen te herplanten overeenkomstig de door hem te geven aanwijzingen binnen een door hem te stellen termijn.

2.

Uitvoering van de herplan plicht vindt plaats met inachtneming van de volgende voorwaarden: a.

In het buitengebied en dorpsranden vindt herplant plaats van gebledselgen boomsocrten (geen cultiv.irs),;

b.

in de bebouwde kom is de herplant van boomsoorten situatieafhankelijk en

unnen soms cultivars

worden toegepast;

c.

op plekken waar het boom beeld (uitstraling) mag veranderen worden meerdere boomsoorten toegepast in het kader van de (bloldtversltett. een en ander zoals vastgelegd in de gemeen tel ij e bomen nota;

d.

bij herplant van (toekcrnstlg) monumentale gemeentelijke bomen wordt een minimale omtrek plan maat van 20-25 centimeter gehanteerd. Bij herplant van to

omstlg monumentale private

bomen wordt een minimale omtrek ptantrnaat van 20-25 centimeter gehanteerd. 3.

Indien niet ter p,laa,tse kan worden herplant, dan wordt door degene die tot ierptant gehouden is een door het college vast te stenen financiële bijdrage (te ba eren op het vigerende Rekenmodel Boomwaarde van de Nederlandse Vereniging van Taxateurs van Bomen (NVTB)), gestort in een gem entelijk h rptaotfonds.

4.

Vvordt een ve pllchting als bedoeld in het eerste lid opgelegd, dan kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke terrmjn en op welke wijze niet-geslaagde herplant moet worden vervangen.

5.

Indien een houtopstand waarop het verbed tot vellen van toepassing is 1:n het voo rtbestaan ernstig wordt bedreigd, kan he college aan de zakelijk gerechtigde tot de grond waarop i h de houtopstand bevindt dan wel aan degene die uit andere hoofde tot het treffen van vcorzleningen bevoegd i , de verplichting opleggen om: a.

6.

ov r enkornstlg d door hem te geven aanwijzingen binoen e n door hemt, stellen t rrnijn voorzieningen te treffen, waardoor die bedreiging wordt weggenomen;

b. voor eigen re enlng een Borneneffect-analvse op te stellen en aan te bieden aan het college. Degene aan wie een voorschrift of een verplichting als bedoeld In dit artikel is opgelegd, alsmede

diens r cht opvolger, is verplicht daaraan te voldoen.

Artikel 9 Intrekking of wijziging De omgevingsvergunning kan worden ingetrokken of gewijzigd: a.

indien ter ver rijging onjuiste of onvolledige g gevens zijn verstrekt;

b.

indlen op grond van een verandering van ornstandlgheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de omgevingsvergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is, of is vereist vanwege het belang

of de b langen ter bescherming waarvan de omgevlngsv rgunning is verl

nd;

c.

indien de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften en beperkingen niet worden nagekomen;

d.

indien de houder van de vergunning hierom verzoekt.

Artikel 11 Bestrijding van boomziekten 1.

Indien zich op eon terrein één of meer bomen bevinden die naar het oordeel van het college gevaar opleveren van verspr,e iding van een boomztekte or voor vermeerdertng van de zfekteverspretders

5

zoals insecten, is de rechthebbende, indien hij daartoe door het college is aangeschreven, verplicht binnen de bij aanschrijving vast te stellen termijn;

d boom te veil n. b, conform aanwijzingen van de gemeente de gevelde boon direct zodanig de behandelen dat verspr iding van cle boom iekte word voor om n. Het is verboden gevelde bomen of delen daarvan voorhanden of in voorraad te hebben of te vervoeren, lndlen het een boomsoort betreft die de desbetreffende boornziekte an ve sprelden. Het college kan ontheffing verlenen van het onder het tweede lid van dit artikel gestelde verbod. Het niet voldoen aan de in et eerste lid bedoelde aanschrijving biedt een basis voor de toepassing van bestuursdwang, waarbij de nocdzakeüjke werkzaamheden, voor risico en voor re ening van aángeschrevene, door of namens de gemeente unnen worden verricht. a.

2.

3. 4.

Artikel 12 Bescherm,ing publieke bomen

1.

2.

Het is verboden om bomen, die publiek eigendom zijn; a. te beschadigen, te bekladden of te beplakken: b, daaraan snoelwerk te verrichten, behoudens door de gemeente opgedragen boornverzorgende taken. Het is verboden om éèn of meer voorwerpen i n of aan een publieke boom aan te brengen of anderszins te b svestlgen, b houdens ontheffing van het coli g . 1

Artikel 13 Strafbepaling 1.

2.

Degene aan wie een voorschrift als bedoeld in artikel 11, eerste, derde en vierde lid is gegeven, is gehouden dienovereen omstlg tet andeten. Hij die handelt in strijd met artikel 3 en 11 bepaalde wordt ges raft m t hechte is van en hoogste twee maanden of geldboete van de tweede categorie, evens kan een rechterlijke becordetlng op gro d van dit artlk I openbaar gemaakt worden. Bij de strafrnaatb paling an rekening worden gehouden met de boornwaarde.

Artlkel 14 lnwerklngtredlng 1.

2.

Deze verordening treedt in werking op de eer te dag na bekendmaking van de verordening en de daarbij behorende Bornenstructuurkaart De Bornenv rord ~n,ing gemeente Maasgouw 2010 wordt ingetrokken.

Artikel 15 Overgangsbepa.ling

1. 2.

Vergunningen die zijn verleend krachtens de 801 enverord ning gemeente Maasgouw .2010 btijven van kr cht voor de termijn waarvoor deze werden verleend of totdat zij worden ingetrokken; Aanvragen voor een vergunning zoals bedoeld in deze verordening die zijn ingediend vóór de inw rkingtPding: van deze v rord, ning worden afgehandeld volgens de reg lg ving zoals die gold vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening.

Artikel 16 Toezichthouders

1. 2.

6

Met het toezlcht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de bij besluit van het college aan te wijzen personen. M,et de opsporing van de in dez verordening strafbaar gestelde f iten zijn behalve de ambtenaren ge, oemd in arti el 141 Wetboek van Strafvordering belast de daartoe door het college aangewezen ambtenaren.

Artikel 17 Slotbepaling

Deze verordening kan word n aangehaald als: scmenv rord ning Gemeente Maasgouw 2021.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Maasgouw, d.d, 23 februari 2021.

D@ raad voornoemd: De griffier,

-S.H.M. Strous

G,H, Bakkes

./

7