Raadsvoorstel Tussentijds advies nieuw PBO stichting omroep Leudal-Maasgouw

Raadsvergadering 10-10-2023

Documentnummer:

D/23/118105

Zaaknummer:

Z/23/116254

fin

Voorstel tot Tussentijds advies nieuw PBO stichting omroep LeudalMaasgouw

Van:

College (portefeuillehouder Schneider)

Voorstel:

Voorgesteld wordt om: 1. Het gewijzigde PBO van de publieke lokale omroep Leudal Maasgouw, zoals ontvangen bij brief van het Commissariaat voor de Media van 22 mei 2023, representatief te verklaren voor de gemeente Maasgouw.

Bijlagen:

Bijgevoegd: 1. Brief Commissariaat voor de media met als onderwerp ‘Tussentijds advies t.a.v. pbo Stichting Omroep Leudal-Maasgouw’ 2. Visiebrief lokale omroepen Ter inzage:

Namens het college van burgemeester en wethouders, De secretaris,

*BARCODE*

Pagina 1 van 4

Toelichting Voorstel tot Tussentijds advies nieuw PBO stichting omroep LeudalMaasgouw

Inleiding: Bij besluit van 29 juni 2022 heeft het Commissariaat voor de Media (CvdM) Stichting Omroep Leudal-Maasgouw aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Maasgouw. De toewijzing geldt voor de periode 2 juli 2022 tot 2 juli 2027. Stichting Omroep Leudal-Maasgouw maakt onderdeel uit van het samenwerkingsverband ML5. Binnen dit samenwerkingsverband is ook lokale omroep RTV Roermond actief. Eén van de wettelijke voorwaarden waaraan een lokale publieke media-instelling dient te voldoen is de aanwezigheid van een zogenaamd Programmabeleidsbepalend orgaan (PBO). Binnen het samenwerkingsverband van beide omroepen was er één gezamenlijk PBO. Bij brief van 22 mei 2023 (zie bijlage 1) bericht het CvdM dat dit PBO ingrijpend is gewijzigd. Op grond van de Mediawet is in deze situatie een tussentijds advies/besluit van de gemeenteraden van Leudal, Maasgouw en Roermond noodzakelijk over de representativiteit van het gewijzigde PBO. Afhankelijk van de besluitvorming door de gemeenteraden beslist het CvdM over de continuering van de toewijzing als publieke lokale omroepen Leudal-Maasgouw en RTV Roermond.

Algemeen Wat wordt van uw gemeenteraad gevraagd? Het advies aan en het besluit van de gemeenteraad richt zich enkel op de vraag of het PBO van de stichting Omroep Leudal-Maasgouw representatief is samengesteld voor de belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen die voorkomen in de gemeente Maasgouw. Bij de brief van het CvdM is de nieuwe samenstelling van het PBO gevoegd. Eenzelfde brief is door het CvdM verstuurd aan de gemeente Leudal en de gemeente Roermond. De gemeenteraden van deze gemeenten dienen ook een besluit te nemen over de representativiteit van het PBO. PBO en Mediawet Voor aanwijzing tot een publieke lokale omroep komen slechts in aanmerking instellingen die volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. Beslispunten: De raad wordt gevraagd om: 1. Het gewijzigde PBO van de publieke lokale omroep Leudal Maasgouw, zoals ontvangen bij brief van het Commissariaat voor de Media van 22 mei 2023, representatief te verklaren voor de gemeente Maasgouw.

Argumenten: 1.1 representativiteit PBO door aanwezigheid vertegenwoordigers belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen.

Pagina 2 van 4

In onderstaand overzicht is de samenstelling van het PBO opgenomen: Naam stroming

Vertegenwoordiger in PBO (Organisatie)

Maatschappelijke Zorg en Welzijn / Politiek

De heer A. Thomassen (gepensioneerd wethouder Leudal)

Kunst en Cultuur

De heer P. Hajenius (Centrum voor de Kunsten)

Kerkgenootschappen

De heer dr. I. Crasborn (Lambertus Kerk Swalmen)

Onderwijs en Educatie

De heer H. Hutjens, tevens voorzitter PBO (Prowise) De heer H. Vanenburg (scholengemeenschap de Stolberg en de Sondervick College)

Sport / Huizenbouw

De heer J. Heijkers (Neptunus)

Etnische en/of Culturele minderheden

Mevr. R. Vullings (Maximina)

Jongeren

Mevr. R. Scholten (College den Hulster)

Ouderen

Geen vertegenwoordiging opgenomen

Werknemers / Evenementen

De heer P. Houben (Houben Souren)

Werkgevers

De heer W. Cox (CoxenCo)

Duurzaamheid

De heer C. Roemen (Ecological Textiles)

Op persoonlijke titel

De heer J. van Kan secretaris PBO

Het gewijzigde PBO kent een vertegenwoordiging in stromingen die ook door het CvdM als voorbeelden worden genoemd. 1.2 Vertegenwoordiging van een stroming Leden van het PBO kunnen een stroming vertegenwoordigen als zij door ervaring en/of werkzaamheden kennis hebben van de behoeften binnen een bepaalde stroming. Vaak zijn pbo-leden afgevaardigden of vertegenwoordigers van een organisatie die actief is binnen een bepaalde stroming in de gemeente. 1.3 Beperking lidmaatschap PBO Leden van het pbo van een lokale omroep mogen geen nevenfunctie uitoefenen die de onafhankelijkheid van het media-aanbod zou kunnen beïnvloeden. Het kan dan bijvoorbeeld gaan om de volgende nevenfuncties: • raadslid van de gemeente(n) waarvoor de aanwijzing wordt verzocht; • burgemeester of wethouder van deze gemeente(n); • lid van een van de commissies van deze gemeente(n); • behandelend ambtenaar van een procedure waarbij de lokale omroep betrokken is; • voorzitter, bestuurslid of medewerker bij een commerciële media-instelling; • medewerker van een bedrijf waaraan de verzorging van (een deel van) het media-aanbod wordt uitbesteedt. De voorzitter van het samenwerkingsverband ML5 heeft bij de opgave van het PBO aan het CvdM verklaart dat de leden geen nevenfunctie hebben die de onafhankelijkheid van het media-aanbod kunnen beïnvloeden.

1.4 Verdeling over meerdere gemeenten bij gezamenlijk PBO Het gewijzigde PBO heeft zijn functie voor de omroepen Leudal-Maasgouw en RTV Roermond. Richtlijn voor een PBO over meerdere gemeenten is dat er sprake is van een verdeling van de vertegenwoordigers over die gemeenten. Het gewijzigd PBO bestaat uit 12 personen waarvan 1 woonachtig is in de gemeente Maasgouw. 1.5 Afstemming met gemeenten Leudal en Maasgouw Aangezien het PBO zowel actief is voor de omroep Leudal-Maasgouw en RTV Roermond zijn ook Leudal en Roermond door het CvdM verzocht om hernieuwd de representativiteit van het gewijzigde PBO via raadsbesluit kenbaar te maken. Ambtelijk heeft met beide gemeenten afstemming plaatsgevonden.

Pagina 3 van 4

Kanttekeningen: Negatief besluit gemeenteraad Bij een negatief besluit door uw gemeenteraad over de representativiteit van het PBO van RTV Roermond stelt het CvdM de stichting RTV Roermond in de gelegenheid om binnen 4 maanden na raadsbesluit alsnog een voldoende representatief PBO samen te stellen. Indien de omroep daarmee in gebreke blijft kan dit leiden tot intrekking van de huidige aanwijzing van Stichting RTV Roermond als lokale publieke media-instelling voor Roermond. Dit brengt ook samenwerkingsverband ML5, met daarbinnen lokale omroep Leudal-Maasgouw in gevaar, juist in de periode dat het samenwerkingsverband zich richt op de toekomst vanuit een nieuwe locatie in Roermond. Toekomst lokale omroep Per januari 2025 gaan er een aantal zaken veranderen rondom de lokale omroepen. (Inmiddels demissionair) staatssecretaris Uslu heeft in haar Visiebrief van 30 mei 2023 (bijlage 2) laten weten dat de Rijksoverheid de financiering van lokale omroepen per 1 januari 2025 overneemt. Dit loopt dan niet meer met tussenkomst van de gemeenten. Vanuit het oogpunt van doelmatigheid en effectiviteit is schaalvergroting noodzakelijk. Er zullen daarom bredere omroeporganisaties moeten ontstaan die een groter verzorgingsgebied zullen bedienen, vaak groter dan één gemeente. Dat betekent dat het aantal lokale omroepen zal afnemen.

RTV Midden-Limburg is een van de streekomroepen die zal worden gevormd. De deelnemende omroepen zijn ML5 (Maasgouw, Leudal, Roermond), OR6 (Roerdalen), SOL2 (Echt-Susteren) en WeertFM (Weert en Nederweert). Hiervoor is reeds een samenwerkingsconvenant getekend en een kwartiermaker aangesteld. De gemeenteraden in een verzorgingsgebied zullen advies blijven uitbrengen aan het Commissariaat voor de Media.

Communicatie: nvt Financiën Dit besluit kent geen financiële gevolgen. Planning en uitvoering: Het Commissariaat voor de Media wordt na besluit van de raad schriftelijk geïnformeerd over het advies ten aanzien van de representativiteit van het nieuwe PBO van stichting omroep Leudal-Maasgouw. Bijlagen: 1. 2.

Brief Commissariaat voor de media met als onderwerp ‘Tussentijds advies t.a.v. pbo Stichting Omroep Leudal-Maasgouw’ Visiebrief lokale omroepen Team: Bestuurszaken, Strategie en Control

Pagina 4 van 4