Raadsvoorstel tot vaststelling belastingverordeningen 2025

Raadsvergadering 17-12-2024

Documentnummer:

D/24/167684

Zaaknummer:

Z/24/134928

fin

Voorstel tot vaststelling belastingverordeningen 2025

Van:

College (portefeuillehouder Cretskens)

Voorstel:

Voorgesteld wordt om: De onderstaande verordeningen en regeling vast te stellen volgens bijgevoegde raadsbesluiten: 1. Verordening onroerendezaakbelasting 2025 2. Verordening rioolheffing 2025 3. Verordening afvalstoffenheffing 2025 inclusief tarieventabel 4. Verordening hondenbelasting 2025 5. Verordening toeristenbelasting 2025 6. Verordening watertoeristenbelasting 2025 7. Verordening forensenbelasting 2025 8. Legesverordening 2025 inclusief tarieventabel 9. Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 inclusief tarieventabel 10. Verordening marktgelden 2025 11. Verordening parkeerbelastingen 2025 inclusief tarieventabel 12. Kwijtscheldingsbesluit 2025 13. Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen Maasgouw 2025

Bijlagen:

Bijgevoegd: 1. Verordening onroerendezaakbelasting 2025 2. Verordening rioolheffing 2025 3. Verordening afvalstoffenheffing 2025 inclusief tarieventabel 4. Verordening hondenbelasting 2025 5. Verordening toeristenbelasting 2025 6. Verordening watertoeristenbelasting 2025 7. Verordening forensenbelasting 2025 8. Legesverordening 2025 inclusief tarieventabel 9. Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 inclusief tarieventabel 10. Verordening marktgelden 2025 11. Verordening parkeerbelastingen 2025 inclusief tarieventabel 12. Kwijtscheldingsbesluit 2025 13. Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen Maasgouw 2025 14. Overzicht berekening kosten afvalstoffenheffing 2025

Namens het college van burgemeester en wethouders, De secretaris,

*BARCODE*

Pagina 1 van 10

Toelichting Voorstel tot vaststelling belastingverordeningen 2025

Inleiding: In de programmabegroting 2025, paragraaf Lokale heffingen, zijn de uitgangspunten voor de belastingverordeningen en het kwijtscheldingsbesluit 2025 vastgelegd. In dit raadsvoorstel en bijlagen volgt de verdere uitwerking en formalisering. Onderstaand wordt per belastingsoort een verdere uitwerking gegeven. De bijbehorende vast te stellen belastingverordeningen inclusief tarieventabellen, het kwijtscheldingsbesluit en het kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen Maasgouw 2025 zijn als bijlagen opgenomen. Het kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen Maasgouw 2025 vormt de basis voor de hoogte van de kosten van de naheffingsaanslag. Ondanks het feit dat enkele belastingverordeningen nauwelijks wijzigen, is er voor gekozen om deze voor 2025 volledig opnieuw vast te stellen. De reden hiervoor is dat de burger dan snel kan zien welk(e) verordening / besluit op enig moment van kracht is. De verordeningen, het kwijtscheldingsbesluit en het bekostigingsbesluit parkeerbelasting zijn namelijk voorzien van een jaartal. 1. Algemeen Per 1 januari 2013 is de uitvoering van de Wet WOZ en de heffing en invordering van belastingen ondergebracht bij BsGW (Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen). Voorliggende belastingverordeningen 2025 zijn in overleg met BsGW tot stand gekomen.

Dit vanuit het oogpunt dat daar waar mogelijk BsGW als uitvoeringsorganisatie voorstellen kan doen om efficiency en kostenbesparing te vergroten. De belastingverordeningen worden jaarlijks aan BsGW aangeboden ter toetsing. Er is zoveel mogelijk gekozen voor gelijkluidende tekst in de verordeningen van de gemeenten aangesloten bij BsGW. Daarom is er soms gekozen voor een iets andere formulering zonder dat de inhoud van de bepaling echt verandert. Naast gelijkluidende teksten van bepalingen is de leesbaarheid van bepalingen ook belangrijk, zeker omdat het er om gaat dat de belastingplichtige begrijpt wat er staat. De tekst van de modelverordening van de VNG is geen voorschrift en zolang de inhoud van de bepaling niet aangepast wordt, geniet gelijkluidendheid en leesbaarheid de voorkeur. Dit heeft geleid tot meerdere redactionele aanpassingen. Deze redactionele aanpassingen, niet inhoudelijk van aard, zijn niet terug te zien als wijzigingen in dit raadsvoorstel. 2. Onroerendezaakbelasting (OZB) Van belang bij de tariefbepaling voor 2025 is het feit dat er jaarlijks opnieuw waardering plaatsvindt in het kader van de Wet WOZ en er dus uitgegaan moet worden van nieuwe waarden (met waardepeildatum 1 januari 2024) voor de woningen en de niet-woningen. De OZB-aanslagoplegging is namelijk gebaseerd op de WOZ-waarde.

De belastingtarieven voor het jaar 2025 zijn gebaseerd op de laatst beschikbare prognoses over 2025 van BsGW (m.b.t. de woz-waarden) van 15 oktober 2024. Aangezien de bezwarenafhandeling voor 2024 nog niet is afgerond kan dit gevolgen hebben voor de afgegeven prognose, mede doordat een herziene waardebepaling gevolgen kan hebben voor de waardering van gelijksoortige objecten. Daarnaast is het taxatieproces nog lopende waardoor de afgegeven WOZ-waarden nog kunnen gaan afwijken. Vanwege deze aspecten zal BsGW eind november 2024 nog een herziene voorlopige prognose verstrekken waarin de meest actuele WOZ-waarden zijn opgenomen en waarbij rekening is gehouden met de afhandeling van de bezwaren op dat moment. Op basis van de meer (accurate) betrouwbare prognose woz-waarden van BsGW eind november 2024, stellen we, wanneer dit nodig blijkt te zijn, via een nota van wijziging eventueel een aanpassing van de verordening (tarieven) voor. De totale WOZ waarden muteren in onze gemeente als volgt1 : woningen + 6,60% niet-woningen + 4,98%

1 De waardemutatie heeft betrekking op de toename van de verwachte totale WOZ-waarde ten opzichte

van de totale WOZ-waarde van het voorgaande jaar. Deze percentages zijn afkomstig van BsGW. Pagina 2 van 10

De totale WOZ waarde van woningen en niet-woningen neemt enerzijds toe door waardestijging en anderzijds door areaaluitbreiding. De voornoemde percentages, alsmede factoren als ingeschatte waardevermindering als gevolg van bezwaren, vrijstellingen en leegstand dienen als uitgangspunt bij de berekening van de OZB-tarieven 2025 in procenten. De tarieven worden uiteindelijk bepaald door de geraamde OZB-opbrengsten 2025, voor zowel woningen als nietwoningen, met 3% te verhogen ten opzichte van 2024. Zoals toegelicht in de begroting 2025 betreft dit de bestaande indexering (2%) en de nieuwe indexering (1%).

Onderstaand overzicht betreft de geraamde OZB-opbrengsten 2025: Belastingsoort Begroot bedrag 2025 OZB eigenaren woningen € 3.370.000 OZB eigenaren niet-woningen € 1.195.500 OZB gebruikers niet-woningen € 940.800 Totaal € 5.506.300 Rekening houdende met de mutaties in de WOZ-waarden van de woningen en de niet-woningen, alsmede de factoren als ingeschatte waardevermindering als gevolg van bezwaren, vrijstellingen en leegstand, dienen de OZB-percentages als volgt te worden vastgesteld om de hierboven genoemde OZB-opbrengsten 2025 te realiseren: Tarieven onroerendezaakbelastingen 2025 Voorgesteld wordt de OZB-opbrengst (voor zowel woningen als niet-woningen) voor 2025 te verhogen met 3% en op grond hiervan de tarieven als volgt vast te stellen: - woningen eigenaar - niet-woningen eigenaar - niet-woningen gebruiker

0,0840% (2024: 0,0869%) 0,1832% (2024: 0,2004%) 0,1536% (2024: 0,1724%)

3. Rioolheffing In de raadsvergadering van 5 oktober 2021 is het Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2026 van de gemeente Maasgouw vastgesteld. De raad heeft ingestemd met het financiële scenario 3 voor de meerjarige tariefstelling rioolheffing. Dit houdt in dat de rioolheffing geleidelijk stijgt met 3% en de inflatiecorrectie (2,3% voor 2025) naar een kostendekkend tarief. Dit is de laagst mogelijke stijging per jaar van de rioolheffing, waarbij we kostendekkend zijn voordat de rioolvoorziening is uitgeput. Naar aanleiding van de toetsing door BsGW zijn er enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd. Tarieven rioolheffing Voorgesteld wordt voor 2025 de volgende tarieven te hanteren: Eigenarendeel Het eigenarendeel bedraagt:

€ 139,89

(2024: € 132,76)

Gebruikersdeel Het gebruikersdeel is afhankelijk van de hoeveelheid afvalwater die wordt afgevoerd. Het gebruikersdeel bedraagt bij een hoeveelheid water: van 1 m³ tot en met 400 m³ :

€ 155,41

(2024: € 147,49)

Gebruikersdeel grootverbruik Indien op jaarbasis meer afvalwater wordt afgevoerd dan 400 m³ dan wordt het gebruikersdeel hoger. Ingeval meer dan 400 m³ afvalwater wordt afgevoerd dan is € 155,41 verschuldigd, alsmede per eenheid water van 400 m³: boven de 400 t/m 4.800 m³ : € 236,24 (2024: € 224,20) boven de 4.800 t/m 10.000 m³: € 206,35 (2024: € 195,84) boven de 10.000 t/m 20.000 m³: € 177,46 (2024: € 168,42) boven de 20.000 m³: € 147,58 (2024: € 140,06)

Pagina 3 van 10

4. Afvalstoffenheffing De verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen wordt in onze gemeente uitgevoerd door de gemeenschappelijke regeling RD Maasland. Per 1 januari 2022 is het nieuwe afvalbeleid ingegaan. Vanaf 2022 betalen inwoners, naast het vastrecht, per keer dat ze de restafvalcontainer aan de straat zetten. Het aanbieden van GFT-afval wordt niet meer apart belast. De inwoners hebben net als in 2024 de keuze tussen de volgende volumematen restafvalcontainer: 40, 60, 80, 140, 240 liter. Voor de 140 en 240 liter containers geldt een toeslag in het kader van ‘de vervuiler betaalt’. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om restafval (60 liter) aan te bieden via de ondergrondse container. Voor 2025 is in de kadernota voorgesteld om 100% kostendekkendheid als uitgangspunt te hanteren. Uitgaande van 100% kostendekkendheid stijgt het vastrecht met € 16,50. Deze stijging wordt met name veroorzaakt door de kostenstijging in de afvalmarkt, een hogere bijdrage aan RD Maasland, hogere overheadkosten en hogere btw kosten. De volgende tarieven gelden voor 2025: • Eén vastrecht € 220,00 • Toeslag 140 liter restafvalcontainer € 30 • Toeslag 240 liter restafvalcontainer € 45 • Tarieven per lediging en gemiddeld aantal ledigingen:

tarief per lediging/ inworp gemiddeld aantal ledigingen/ inworpen

240 liter container € 12,00 8,50

140 liter container € 7,00 7,50

40/60/80 liter container en ondergronds € 3,35* 10,00

*gemiddeld tarief 40/60/80 liter/ ondergronds

A. vastrecht tarief Totaal Maasgouw 2025 2025 40/60/80 liter container en ondergronds € 220,00 140 liter container € 220,00 240 liter container € 220,00

B. tarief 2025 toeslag naar maat restcontainer €0 € 30 € 45

C. tarief 2025 toeslag naar maat GFTcontainer €0 €0 €0

D. variabel tarief 2025 bij gemiddeld aantal ledigingen € 33,50 € 52,50 € 102,00

totaal gemiddeld 2025 (A+B+C+D) € 253,50 € 302,50 € 367,00

Inwoners met medisch afval kunnen aanspraak maken op een speciale regeling. Zij kunnen een korting van maximaal € 120,00 op de totaal verschuldigde belasting krijgen als gevolg van het aantal aangeboden ledigingen. Wijzigingen Bij artikel 1 is de nummering gewijzigd in letters. Daarnaast zijn er naar aanleiding van de toetsing door BsGW enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd.

Pagina 4 van 10

5. Hondenbelasting Zoals toegelicht in de Programmabegroting 2025 wordt voorgesteld om het tarief ten opzichte van 2024 met 2,3% te indexeren en af te ronden op hele euro’s. Naar aanleiding van de toetsing door BsGW zijn er enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd. Tarieven hondenbelasting Voorgesteld wordt om de tarieven voor de hondenbelasting met 2,3% te indexeren. De volgende (jaar)tarieven zijn van toepassing voor 2025: - eerste hond - tweede hond - e.v. hond boven twee - kennel

€ 53,00 € 79,00 € 105,00 € 264,00

(2024: € 52,00) (2024: € 77,00) (2024: € 103,00) (2024: € 258,00)

6. (Water)toeristenbelasting In de Programmabegroting 2025 is voorgesteld om het tarief met € 0,25 te laten stijgen naar € 2,25. Wijzigingen Bij de verordening watertoeristenbelasting is bij artikel 4, lid2, de opgenomen vrijstelling voor de toeristenbelasting verwijderd. Dit omdat bij de toeristenbelasting een vrijstelling is opgenomen voor de watertoeristenbelasting. Zo wordt voorkomen dat bij samenloop niets wordt geheven. Bij artikel 7 is toegevoegd “dat verblijf wordt gehouden zoals bedoeld in artikel 2”. Daarnaast zijn er naar aanleiding van de toetsing door BsGW enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd. Tarief (water)toeristenbelasting Voorgesteld wordt het tarief voor 2025 met € 0,25 te laten stijgen ten opzichte van 2024. Het tarief bedraagt in 2025 per persoon per overnachting/etmaal € 2,25. 7. Forensenbelasting Zoals toegelicht in de Programmabegroting 2025 wordt voorgesteld om het tarief ten opzichte van 2024 met 2,3% te indexeren en af te ronden op hele euro’s. Wijzigingen Bij de verordening forensenbelasting is bij artikel 3, lid2, de opgenomen vrijstelling voor de toeristenbelasting verwijderd. Dit omdat bij de toeristenbelasting een vrijstelling is opgenomen voor de forensenbelasting. Zo wordt voorkomen dat bij samenloop niets wordt geheven. Daarnaast zijn er naar aanleiding van de toetsing door BsGW enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd.

Tarieven forensenbelasting Voorgesteld wordt om het tarief 2023 met 2,3% te indexeren. 1. 2.

De belasting bedraagt € 184 per woning (2024: € 180). Indien de woning een waarde in het economische verkeer heeft van meer dan € 50.000, wordt de belasting genoemd in het eerste lid verhoogd met € 331 (2024: € 323). Hierdoor wordt de belasting voor woningen boven de € 50.000: € 515 (2024: € 503).

Pagina 5 van 10

8. Leges 8.1 Algemeen Zoals opgenomen in de Programmabegroting 2025 worden de leges, met uitzondering van de wettelijke maximumtarieven en eventuele wijzigingen, voor 2025 met 2,3% verhoogd ten opzichte van 2024. Het voornoemde percentage is gebaseerd op het genoemde inflatiepercentage in de Meicirculaire 2024. De tarieven onder de € 20,00 zijn afgerond op € 0,05 en de tarieven boven de € 20,00 op hele euro’s, tenzij dat wettelijk niet is toegestaan. De maximumtarieven voor reisdocumenten, waaronder paspoorten, zijn wettelijk vastgelegd. Hetzelfde geldt voor onder andere uittreksels uit de Burgerlijke Stand, het verstrekken van gegevens uit de Basisregistratie Personen, de verklaring omtrent het gedrag en de tarieven voor de speelautomaten. Deze tarieven worden door het Rijk bepaald. Naar aanleiding van een benchmark is er in de programmabegroting voor gekozen om een aantal leges onder hoofdstuk 1 (paragrafen 1.1, 1.4 en 1.5) te verhogen en deze leges in lijn te brengen met de omliggende gemeenten en daarmee de kostendekkendheid te verhogen. Dit betreffen leges waarvoor geen wettelijke maximumtarieven gelden. De eenmalige verhoging bedraagt € 25.000. Vanaf volgend jaar lopen deze tarieven weer mee in de jaarlijkse indexatie. Voorgesteld wordt de leges vast te stellen conform de ter inzage liggende tarieventabel behorende bij de Legesverordening Maasgouw 2025.

Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Het vergunningenproces werkt onder de Omgevingswet op hoofdlijnen hetzelfde als onder de voormalige Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo): er komt een aanvraag voor een omgevingsvergunning binnen, er wordt een bevestigingsbrief gestuurd en de aanvraag wordt gepubliceerd. Vervolgens wordt deze getoetst op de indieningsvereisten, inhoudelijk beoordeeld en uiteindelijk wordt er een besluit genomen. Dit besluit wordt gepubliceerd. Een nieuw begrip onder de Omgevingswet is echter de omgevingsplanactiviteit. Een omgevingsplanactiviteit is een activiteit die de gemeente in het omgevingsplan heeft aangewezen als vergunningplichtig. Ook een activiteit die afwijkt van of in strijd is met de regels in het omgevingsplan is een omgevingsplanactiviteit. Elke omgevingsplanactiviteit heeft eigen aanvraagvereisten en beoordelingsregels en daarmee ook een eigen legestarief in de legesverordening. Een aanvraag kan daarbij bestaan uit één of meerdere omgevingsplanactiviteiten. Ook kan een aanvraag gefaseerd plaatsvinden. Het afgelopen jaar hebben we voor het eerst echt met de Omgevingswet kunnen werken en is er veel praktijkervaring opgedaan. Ook zijn er via netwerkbijeenkomsten en kennissessies van onder andere de VNG nieuwe inzichten ontstaan over de (door)werking van omgevingsplanactiviteiten in het vergunningenproces.

Dit heeft er toe geleid dat er enkele technische aanpassingen van de legesverordening worden voorgesteld. Deze aanpassingen leiden tot een verbetering in de relatie tussen belastbaar feit en de verschillende omgevingsplanactiviteiten. Deze technische wijzigingen zien uitsluitend op enkele artikelen uit hoofdstuk 2 die gaan over het bouwen en/of gebruiken van bouwwerken en het vergunningenproces in het algemeen. Wijzigingen • Artikel 1.2 onderdeel f. toegevoegd. • Artikel 1.3 geschrapt. Volgens het gehanteerde beleid geldt al een vrije locatie. • Artikel 1.5 onderdeel c toegevoegd. • Artikel 1.6 is uitgebreid om onderscheid te maken tussen een kosteloze ceremonie en betaalde ceremonie en binnen welke termijn de wijziging / annulering wordt doorgegeven. • Artikel 1.13.1 onderdeel b is geschrapt. Rijbewijzen worden niet opgestuurd. • Artikel 1.38 is geschrapt. De gemeente bezorgt alleen reisdocumenten. Dit tarief is opgenomen onder 1.11 onderdeel b. • Artikel 2.6 lid 2 is geschrapt. Dit artikel gaat uitsluitend over functiewijzigingen en hoort dus niet thuis in artikel 2.6, dat gaat over de omgevingsplanactiviteit bouwen. Functiewijzigingen vallen onder het zogenaamde vangnetartikel 2.34. • Artikel 2.6 lid 3 is omgenummerd naar lid 2. • Artikel 2.6 lid 4 onderdeel b is omgenummerd naar lid 3. • Artikel 2.6 lid 4 onderdeel a is omgenummerd naar lid 5.

• Artikel 2.6 is verder duidelijker gesplitst in binnenplanse en buitenplanse omgevingsplanactiviteiten. De tariefstelling in het nieuwe lid 4 sluit nu aan bij de opzet van artikel 2.6 lid 1 (categorisering naar bouwkosten). Bijlage A kan hierdoor vervallen (art 2.6.5). • Artikel 2.34 lid b onder 2 is uitgesplitst in een hoog en laag tarief, om de diverse soorten aanvragen die hier onder vallen evenrediger te kunnen categoriseren. Om dezelfde reden is een uitzondering toegevoegd voor omgevingsplanactiviteiten met betrekking tot evenementen. • Artikel 2.52 is verplaatst naar paragraaf 2.14, omdat dit artikel gaat over een teruggaaf van de betaalde leges voor het omgevingsoverleg. Het gaat niet over een mindering op de leges van de vergunningaanvraag.

Pagina 6 van 10

• Artikel 2.54 heeft een vast tarief gekregen. Indien van een besluit als bedoeld in dit artikel sprake is, dan is het redelijker hiervoor een vast bedrag te heffen, dan de legeskosten te baseren op de aanvraag die is gedaan. Dit is niet evenredig, omdat dat wat de aanvrager aanvraagt dan het legesbedrag bepaalt. En dat kan verschillende vormen aannemen afhankelijk van hoe goed de aanvrager kennis van zaken heeft en of alle omgevingsplan-activiteiten in één keer of los (of foutief) zijn aangevraagd. • Artikel 2.27 is toegevoegd. Dit naar aanleiding van het voorstel om een vergunningplicht voor een uitweg op te nemen in de APV. • De titel van artikel 3.12 is aangepast naar aanleiding van het voorstel om een exploitatievergunningsplicht voor jachthavens op te nemen in de APV. Daarnaast zijn er naar aanleiding van de toetsing door BsGW nog enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd. 8.2 BouwKostenIndicator Voor de bepaling van de bouwkosten die ten grondslag liggen aan de heffing van bouwleges wordt, evenals in 2024, gebruik gemaakt van de BouwKostenIndicator (BKI). De BKI is een elektronische module die op basis van zorgvuldig gecalculeerde kengetallen van de meest voorkomende bouwwerken de bouwkosten snel en efficiënt becijfert.

Het vaststellen van de BKI voor de berekening van bouwkosten is op grond van de legesverordening een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. Na vaststelling van de BKI dient deze gepubliceerd te worden. Tarieven leges Voorgesteld wordt de leges, met uitzondering van de wettelijke maximumtarieven, met 2,3% te verhogen ten opzichte van 2024. 9. Lijkbezorgingsrechten Voorgesteld wordt deze rechten voor 2025 (net als in 2024) te verhogen met het inflatiepercentage. Tarieven lijkbezorgingsrechten Voorgesteld wordt voor 2025 de tarieven lijkbezorgingsrechten van 2024 met 2,3% te verhogen. 10. Marktgelden Voorgesteld wordt om de marktgelden voor 2025 (net als in 2024) te verhogen met het inflatiepercentage. Wijzigingen De begripsbepalingen zijn nu vermeld onder artikel 1 en niet meer onder artikel 4. Daarnaast zijn er naar aanleiding van de toetsing door BsGW enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd. Tarieven marktgelden Voorgesteld wordt voor 2025 de marktgelden ten opzichte van 2024 met 2,3% te verhogen. 11. Parkeerbelastingen 11.1 Parkeertarieven Voorgesteld wordt het parkeertarief voor 2025 niet te wijzigen ten opzichte van 2024 en te handhaven op € 3,00. 11.2 Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelasting Het maximum bedrag voor 2025 is vastgesteld op € 78,80.

Door voor 2025 de kostenberekening te laten vaststellen kan worden aangetoond dat het kostenbedrag niet te hoog is vastgesteld en dat het wettelijke maximum bedrag van € 78,80 voor 2025 als naheffingsaanslag kan worden opgelegd. Wijzigingen In de verordening parkeerbelastingen zijn in artikel 9 de kosten voor de naheffingsaanslag opgenomen. Naar aanleiding van de toetsing door BsGW zijn er enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd.

Pagina 7 van 10

Tarief parkeerbelastingen Voorgesteld wordt het parkeertarief voor 2025 niet te wijzigen ten opzichte van 2024. Het dagtarief bedraagt € 3,00 12. Kwijtschelding De gemeente is autonoom op het gebied van kwijtschelding gemeentelijke belastingen, dat wil zeggen dat de gemeente zelf kan bepalen of kwijtschelding aan haar burgers wordt verleend, in welke mate of in het geheel niet. Daarbij kan (beperkte) kwijtschelding aan de orde zijn bij de volgende belastingsoorten: • Afvalstoffenheffing (vastrecht + ledigingen gemaximeerd tot € 96 per kalenderjaar) • Hondenbelasting (alleen voor de eerste hond) • Rioolheffing (gebruikersdeel) Rekening houdend met het in het verleden aangenomen amendement “Kwijtscheldingsbeleid” worden de kosten van kwijtschelding niet doorbelast in de tarieven afvalstoffenheffing en rioolheffing. In 2025 is naar verwachting € 115.000 benodigd ter dekking van deze kosten. Op 17 september 2022 trad de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden in werking. Deze regeling bevat regels over de wijze waarop provincies, gemeenten en waterschappen het vermogen en de kosten van bestaan kunnen vaststellen voor de beoordeling van het recht op kwijtschelding van belastingen.

In de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Maasgouw is opgenomen dat de toegestane financiële middelen verhoogd worden met het maximumbedrag genoemd in artikel 4, onder a van de Regeling kwijtschelding belasting medeoverheden. Voor 2025 bedraagt het maximumbedrag, net zoals in 2024, € 2.000. Het voorstel is om de huidige kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen te handhaven. Wijzigingen • In artikel 1 (uitgesloten van kwijtschelding) is rioolheffing (eigenarendeel) geschrapt. • Bij artikel 1 is de nummering gewijzigd in letters. • Bij artikel 2 (beperkte kwijtschelding) is lid 3 toegevoegd voor het deel van de rioolheffing waar kwijtschelding voor mogelijk is. • Bij artikel 7 lid 3 is “Deze regeling wordt voor het eerst toegepast op” gewijzigd in “De datum van ingang van deze regeling is”. Daarnaast zijn er naar aanleiding van de toetsing door BsGW enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd.

Pagina 8 van 10

13.Belastingplaatje In het hierna volgende overzicht is de ontwikkeling van de lokale lastendruk van 2023-2025 weergegeven op basis van de voorliggende voorstellen. Ontwikkeling belastingtarieven Maasgouw 2023-2025

2023

2024

2025

OZB Maasgouw tarief eigenaar woning

0,0805%

0,0869%

0,0840%

tarief eigenaar niet-woning

0,1967%

0,2004%

0,1832%

tarief gebruiker niet-woning

0,1759%

0,1724%

0,1536%

OZB

€ 249,89

€ 272,89

€ 281,07

Afvalstoffenheffing1)

€ 287,50

€ 344,50

€ 302,50

eigendom

€ 125,14

€ 132,76

€ 139,89

gebruik

€ 139,02

€ 147,49

€ 155,41

Huishouden met eigen woning

€ 801,55

€ 897,64

€ 878,87

WOZ-waarde2)

€ 310.424

€ 314.025

€ 334.751

Huishouden met huurwoning

€ 426,52

€ 491,99

€ 457,91

Rioolheffing

1) Het gemiddelde tarief afvalstoffenheffing is in 2023 en 2024 gebaseerd op een 240 liter container restafval en in 2025 op een 140 liter container restafval. 2) gemiddelde waardestijging 2024-2025: 6,6% Bij het gemiddelde tarief afvalstoffenheffing (in de tabel ontwikkeling belastingtarieven 2023- 2025 gaan we vanaf 2025 bij de bepaling van het gemiddelde uit van een gebruiker met een container restafval van 140 liter. Voorheen had een meerderheid van de inwoners in de gemeente Maasgouw een 240 liter container restafval. In 2024 is er een omslagpunt gekomen, waardoor nu de meerderheid van de inwoners een 140 liter container restafval heeft. Daarom wordt de 140 liter container restafval nu als uitgangspunt gehanteerd voor de berekening van het gemiddelde tarief afvalstoffenheffing. Dit resulteert in een afname van het gemiddelde tarief afvalstoffenheffing. De tarieven van alle containermaten stijgen, echter doordat we in het gemiddelde tarief uitgaan van een kleinere container restafval daalt het gemiddelde tarief. Beslispunten: De onderstaande verordeningen en regeling vast te stellen volgens bijgevoegde raadsbesluiten: 1. Verordening onroerendezaakbelasting 2025 2. Verordening rioolheffing 2025 3. Verordening afvalstoffenheffing 2025 inclusief tarieventabel 4. Verordening hondenbelasting 2025 5. Verordening toeristenbelasting 2025 Pagina 9 van 10

6. Verordening watertoeristenbelasting 2025 7. Verordening forensenbelasting 2025 8. Legesverordening 2025 inclusief tarieventabel 9. Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 inclusief tarieventabel 10. Verordening marktgelden 2025 11. Verordening parkeerbelastingen 2025 inclusief tarieventabel 12. Kwijtscheldingsbesluit 2025 13. Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen Maasgouw 2025 Argumenten: 1. De tarieven zijn overeenkomstig de uitgangspunten van de Programmabegroting 2025 bepaald. 2. Voor riool- en afvalstoffenheffingen is 100% kostendekkendheid toegepast. 3. Voorgestane tariefaanpassingen betekenen een beperkte woonlastenverhoging waardoor Maasgouw naar verwachting tot de top van Limburgse gemeenten blijft behoren met het laagste belastingniveau. Kanttekeningen: 1. Er is een financieel risico wanneer de tariefvoorstellen niet vastgesteld worden conform voorstel. Wanneer tarieven lager worden vastgesteld, wijzigt de budgettaire uitgangspositie van de begroting, omdat rekening is gehouden met de opbrengsten als gevolg van de hier voorgestelde tarieven voor 2025. 2. De wijziging van de APV staat ook op de agenda van de raadvergadering van 17 december a.s. Indien de gewijzigde APV niet conform het voorstel wordt vastgesteld heeft dit gevolgen voor de tarieventabel behorende bij de legesverordening.

Met de wijzigingen die voortvloeien uit de gewijzigde APV is in de voorgelegde tarieventabel namelijk rekening gehouden. Samenhang met andere Beleidsdocumenten: De belastingverordeningen 2025 zijn consistent met de belastingverordeningen van voorgaande jaren en passen binnen de uitgangspunten van de Programmabegroting 2025. Het kwijtscheldingsbeleid heeft een directe relatie met het armoedebeleid. Communicatie: Zodra de voorliggende verordeningen door de raad zijn vastgesteld, zullen deze, conform de wettelijke verplichting, digitaal worden gepubliceerd en ter inzage worden gelegd in de informatieruimte van het gemeentehuis. Financiën Er is sprake van een financieel risico wanneer de tariefvoorstellen niet vastgesteld worden conform voorstel. Wanneer tarieven lager worden vastgesteld, wijzigt de budgettaire uitgangspositie van de begroting omdat rekening is gehouden met de opbrengsten als gevolg van de hier voorgestelde tarieven voor 2025. Indien er een tekort ontstaat zal, afhankelijk van de omvang van het effect en conform Financiële Verordening, bij de eerstvolgende mogelijkheid een begrotingswijziging door de Raad moeten worden vastgesteld. Planning en uitvoering: Zodra de belastingverordeningen zijn vastgesteld door de raad, worden deze ter beschikking gesteld aan Daadkracht ter publicatie.

Tevens ontvangt BsGW de vastgestelde belastingverordeningen voor de aanslagoplegging 2025. Bijlagen: 1. Verordening onroerendezaakbelasting 2025 2. Verordening rioolheffing 2025 3. Verordening afvalstoffenheffing 2025 inclusief tarieventabel 4. Verordening hondenbelasting 2025 5. Verordening toeristenbelasting 2025 6. Verordening watertoeristenbelasting 2025 7. Verordening forensenbelasting 2025 8. Legesverordening 2025 inclusief tarieventabel 9. Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 inclusief tarieventabel 10. Verordening marktgelden 2025 11. Verordening parkeerbelastingen 2025 inclusief tarieventabel 12. Kwijtscheldingsbesluit 2025 13. Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen Maasgouw 2025 14. Overzicht berekening kosten afvalstoffenheffing 2025 Team: Bestuurszaken, Strategie en Control Pagina 10 van 10