Raadsvoorstel tot planologische wijziging voor de realisatie van 15 appartementen aan de Zandkuil

Raadsvergadering 12-07-2022

Documentnummer: Zaaknummer:

Z/21/014367

neeVoorstel tot planologische wijziging voor de realisatie van 15

appartementen aan de Zandkuilweg/Neutrale Hoek in Maasbracht Van:

College (portefeuillehouder Snijckers)

Voorstel:

Voorgesteld wordt om: 1. Te bepalen dat voor de realisatie van 15 appartementen aan de Zandkuilweg/Neutrale Hoek in Maasbracht, bij het nemen van een besluit door het college van burgemeester en wethouders omtrent een omgevingsvergunning om af te wijken van het bestemmingsplan (ex artikel 2.01, lid 1, sub c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) juncto artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)), een verklaring van geen bedenkingen niet nodig is (ex artikel 6.5, lid 2 van het Besluit omgevingsrecht (Bor)). 2. Een delegatiebesluit (ex artikel 6.12, lid 3 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro)) te nemen, inhoudende: • de bevoegdheid tot het vaststellen van een exploitatieplan (ex artikel 6.12, lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro)) voor de realisatie van 15 appartementen aan de Zandkuilweg/Neutrale Hoek in Maasbracht, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders bij het nemen van een besluit omtrent een omgevingsvergunning voor zover een verklaring van geen bedenkingen niet vereist is; • de bevoegdheid tot het afzien van het vaststellen van een exploitatieplan (ex artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro)) voor de realisatie van 15 appartementen aan de Zandkuilweg/Neutrale Hoek in Maasbracht, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders bij het nemen van een besluit

omtrent een omgevingsvergunning voor zover een verklaring van geen bedenkingen niet vereist is.

Bijlagen:

Bijgevoegd: Bijlage 1. Principeverzoek. Bijlage 2. Uitgaande brief richting initiatiefnemer. Ter inzage:

Namens het college van burgemeester en wethouders, De secretaris,

*Z01C87DFD13*

Pagina 1 van 3

Toelichting Voorstel tot planologische wijziging voor de realisatie van 15 appartementen aan de Zandkuilweg/Neutrale Hoek in Maasbracht

Inleiding: Het college besloot om onder voorwaarden principemedewerking te verlenen aan de realisatie van 15 appartementen op de locatie Zandkuilweg/Neutrale Hoek in Maasbracht. Beslispunten: 1. Te bepalen dat voor de realisatie van 15 appartementen aan de Zandkuilweg/Neutrale Hoek in Maasbracht, bij het nemen van een besluit door het college van burgemeester en wethouders omtrent een omgevingsvergunning om af te wijken van het bestemmingsplan (ex artikel 2.01, lid 1, sub c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) juncto artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)), een verklaring van geen bedenkingen niet nodig is (ex artikel 6.5, lid 2 van het Besluit omgevingsrecht (Bor)). 2.

Een delegatiebesluit (ex artikel 6.12, lid 3 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro)) te nemen, inhoudende: • de bevoegdheid tot het vaststellen van een exploitatieplan (ex artikel 6.12, lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro)) voor de realisatie van 15 appartementen aan de Zandkuilweg/Neutrale Hoek in Maasbracht, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders bij het nemen van een besluit omtrent een omgevingsvergunning voor zover een verklaring van geen bedenkingen niet vereist is; • de bevoegdheid tot het afzien van het vaststellen van een exploitatieplan (ex artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro)) voor de realisatie van 15 appartementen aan de Zandkuilweg/Neutrale Hoek in Maasbracht, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders bij het nemen van een besluit omtrent een omgevingsvergunning voor zover een verklaring van geen bedenkingen niet vereist is. Argumenten: 1.1 Door te bepalen dat een verklaring van geen bedenkingen niet nodig is, kan in de omgevingsvergunningprocedure de doorlooptijd worden bekort Het college is het bevoegde bestuursorgaan voor het verlenen van omgevingsvergunningen. Voordat het college een omgevingsvergunning om af te wijken van het bestemmingsplan kan verlenen, moet de gemeenteraad echter een verklaring van geen bedenkingen afgeven.

De gemeenteraad heeft in zijn vergadering van 16 december 2010 categorieën van gevallen aangewezen waarin een verklaring van geen bedenkingen niet nodig is. Indien het betreffende plan past binnen deze categorieën van gevallen, kan dit een tijdwinst opleveren van ongeveer twee à drie maanden. Hier is echter sprake van 15 woningen die niet zijn opgenomen in de regionale en lokale woonvisie. Dit betekent dat het initiatief niet past binnen de door de gemeenteraad aangewezen categorieën van gevallen. De gemeenteraad moet dus een verklaring van geen bedenkingen afgeven. Zodoende is er geen tijdwinst te boeken. Dit is wel wenselijk. Daarom stellen wij voor te bepalen dat voor de omgevingsvergunning om af te wijken van het bestemmingsplan voor de realisatie van 15 woningen aan de Zandkuilweg/Neutrale Hoek in Maasbracht een verklaring van geen bedenkingen niet nodig is.

Pagina 2 van 3

Kanttekeningen: Er zijn geen kanttekeningen Samenhang met andere Beleidsdocumenten:

De gemeenteraad stelde op 2 juli 2019 de ‘Structuurvisie Wonen Midden-Limburg 2018 tot en met 2021’ vast. In deze structuurvisie is er nog steeds een opgave in het kader van de reductie van de plancapaciteit. Gelet hierop wordt een terughoudende opstelling ingenomen ten aanzien van het toevoegen van woningen. Het initiatief om op de locatie aan de Zandkuilweg te Maasbracht 15 seniorenappartementen in combinatie met een gemeenschappelijke voorziening te realiseren, kan op grond van het geldende volkshuisvestelijke beleid op principemedewerking rekenen. De locatie nabij het centrum van Maasbracht en de aanwezige voorzieningen (waaronder diverse zorgaanbieders) in de directe omgeving lenen zich voor deze woningbouwontwikkeling. Ondanks het feit dat door dit bouwplan de plancapaciteit met 15 woningen toeneemt biedt de ‘Lokale uitvoeringsstrategie Wonen Maasgouw 2.0’ de mogelijkheid om medewerking te verlenen aan dergelijke initiatieven mits in de lokale woningbehoefte wordt voorzien. Omdat initiatiefnemer aangeeft dat de 15 woningen worden gerealiseerd als appartementen voor de doelgroep senioren in de leeftijdsklassen van 70 jaar en ouder en in twee verschillende groottes wordt aan deze voorwaarde voldaan. Ook het aandeel huur (2/3) versus koop (1/3) voldoet,hieraan evenals de huur- en koopprijzen die in het middensegment liggen.

Dit betekent wel dat aan deze uitgangspunten moet worden vastgehouden. Verder geeft initiatiefnemer aan dat de gemeenschappelijke ruimte ook als nacht- en verzorgingspost kan worden benut. Communicatie: Communicatie gebeurt schriftelijk. Initiatiefnemer wordt via een brief in kennis gesteld van het raadsbesluit. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Planning en uitvoering: De planning en de uitvoering zijn afhankelijk van de voortgang bij de initiatiefnemer. De initiatiefnemer neemt het initiatief voor het starten van de procedure voor de realisatie van het plan. Bijlagen: Bijlage 1. Principeverzoek. Bijlage 2. Uitgaande brief richting initiatiefnemer. Team: Fysiek Domein

Pagina 3 van 3