Raadsvoorstel Begrotingswijziging 2021 en 2022 Veiligheidsregio Limburg-Noord

Raadsvergadering 21-12-2021

Documentnummer: Zaaknummer:

Z/21/013268

ja

Voorstel tot Begrotingswijziging 2021 en 2022 Veiligheidsregio Limburg-Noord

Van:

College (portefeuillehouder Strous)

Voorstel:

Voorgesteld wordt om: 1. Al dan niet een zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2021 van de Veiligheidsregio Limburg Noord. 2. Al dan niet een zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2022 van de Veiligheidsregio Limburg Noord.

Bijlagen:

Bijgevoegd: 1. Raadsbesluit 2. Zienswijzebrief VRLN begrotingswijzigingen 2021 en 2022 3. Bijlage bij brief VRLN Ter inzage: .

Namens het college van burgemeester en wethouders, De secretaris,

Pagina 1 van 4

Toelichting Voorstel tot Begrotingswijziging 2021 en 2022 Veiligheidsregio Limburg-Noord

Inleiding:

Bij brief 4 oktober 2021 legt de Veiligheidsregio Limburg-Noord (VRLN) de raad ter zienswijze de begrotingswijziging 2021 en een begrotingswijziging 2022 voor. Het betreft aanpassingen in het takenpakket binnen de Publieke Gezondheid in opdracht van de rijksoverheid. In de begroting 2021 en begroting 2022 is er al aandacht geweest voor deze taken, maar was er nog geen duidelijkheid over de financiële omvang van deze taken. In de meicirculaire en de septembercirculaire 2021 is de omvang van de toevoeging aan het gemeentefonds per gemeente aangegeven. Dit maakt dat nu twee begrotingswijzigingen voorliggen. Deze laten zich als volgt onderscheiden: 1. Eerste begrotingswijziging 2021 a. Uitbreiding Rijksvaccinatieprogramma met meningokokkenvaccinatie 14 jarigen. b. Informed Consent procedure 2. Eerste begrotingswijziging 2022 a. HPV-vaccinatie voor mannen b. Prenataal huisbezoek door jeugdgezondheidszorg Beslispunten: 1. 2.

Al dan niet een zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2021 van de Veiligheidsregio Limburg Noord. Al dan niet een zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2022 van de Veiligheidsregio Limburg Noord.

Argumenten: 1.1

Eerste begrotingswijziging 2021

Uitbreiding Rijksvaccinatieprogramma met meningokokkenvaccinatie 14 jarigen. Met ingang van 1 januari 2021 verloopt de financiering van de meningokokkenvaccinatie voor 14jarigen via het gemeentefonds. De GGD voert deze vaccinatie al een aantal jaren uit, maar vanaf 2021 verloopt de financiering niet meer rechtstreeks via het RIVM maar worden gemeenten hiervoor gecompenseerd in het gemeentefonds. De omvang van het bedrag is vermeld in de Meicirculaire 2021 en betreft voor 2021 €98.354. In de begroting 2022 is vooruitlopend op bekendmaking van het definitieve bedrag al €94.000 opgenomen. In de begrotingswijziging 2022 is het verschil met het bedrag in het gemeentefonds, zijnde € 5.865, opgenomen. Vanaf begroting 2023 wordt dit structureel opgenomen in de begroting. Informed Consent procedure De Informed Consent procedure richt zich op het bouwen van de toestemmingsverklaring in de registratie van het rijksvaccinatieprogramma. Hiermee worden ouders (en kinderen vanaf 12 jaar) gevraagd om toestemming voor het delen van vaccinatiegegevens met het RIVM. Het betreft een eenmalige verhoging voor 2021 van € 17.616. 2.1

Eerste begrotingswijziging 2022 HPV-vaccinatie voor mannen In de begroting 2022 is melding gemaakt van verwachte uitbreidingen van het Rijksvaccinatieprogramma. Inmiddels is in de Septembercirculaire 2021 de eerste uitbreiding bevestigd. Met ingang van 1 januari 2022 worden naast meisjes ook jongens gevaccineerd tegen

Pagina 2 van 4

HPV (Humaan Papillomavirus) Deze vaccinatie beschermt bij mannen tegen een aantal vormen van kanker (penis-, anus-, mond- en keelkanker). Ten behoeve van deze taakuitbreiding wordt het gemeentefonds structureel verhoogd; voor Limburg gaat het om € 72.522. Naast deze uitbreiding van de HPV-vaccinatie voor mannen wordt ook de leeftijd voor het toedienen van de vaccinatie verlaagd van 12/13 jaar naar 9/10 jaar. Er is nog geen duidelijkheid of dit leidt tot een eenmalige in haalcampagne. Prenataal huisbezoek door jeugdgezondheidszorg Er heeft een wijzing van de Wet publieke gezondheid plaatsgevonden. Dit houdt in dat vanaf 2022 alle gemeente kwetsbare ouders al voor de geboorte hulp en ondersteuning via de jeugdgezondheidszorg kunnen bieden. Dit door aanstaande ouders een prenataal husbezoek aan te bieden, op het moment dat er aanwijzingen of signalen zijn dat er sprake is van een kwetsbare situatie. Het prenataal huisbezoek aan kwetsbare ouders is een belangrijke versterking van het actieprogramma Kansrijke Start, waarmee gestimuleerd wordt dat partijen rondom de eerste 1000 dagen van een kind lokaal de handen ineenslaan om meer kinderen een kansrijke start te bieden. Voor het Prenataal Huisbezoek wordt het gemeentefonds vanaf 2022 verhoogd met €145.814.

Het college adviseert om geen zienswijze in te dienen voor de begrotingswijziging 2021 en 2022.

Kanttekeningen:

1.1

1.2

1.3 1.4

Het te verwachte resultaat op de coronabestrijding is kostenneutraal meegenomen. De Minister van VWS heeft een vergoedingsregeling met de GGD-en en veiligheidsregio’s afgesproken. De voorschotbetalingen worden jaarlijks afgerekend. De definitieve afrekening over 2020 is bij het opmaken van deze rapportage nog niet ontvangen. Er staat een vordering bij VWS open voor de kosten in 2020 ter grootte van € 413.751. Op basis van de toezeggingen van de Minister van VWS gaan we er van uit dat alle meerkosten worden vergoed. In juli 2021 werd Limburg geconfronteerd met hoogwater in de Maas en Roer. Het kabinet heeft deze crisis bestempeld als een ramp als bedoeld in artikel 1 van de Wet veiligheidsregio’s. Dat betekent dat de Minister een bijdrage kan verlenen in de kosten van de bestrijding van de ramp. Voor de VRLN zijn de kosten geschat op € 400.000. Vooralsnog gaan we er voorzichtigheidshalve van uit dat de VRLN de kosten zelf moet dragen. De huidige cao voor de sector gemeenten loopt van 1 januari 2019 tot 1 januari 2021. Voor het jaar 2021 zijn nog geen nieuwe afspraken gemaakt. De ontwikkeling van de loonkosten is daarmee lastig in te schatten. In het najaar wordt het geactualiseerde onderhoudsplan ter vaststelling voorgelegd aan het Algemeen Bestuur. Bij het opmaken van deze rapportage zijn de financiële effecten nog niet in beeld.

Samenhang met andere Beleidsdocumenten:

De VRLN begroting is mede gebaseerd op het nieuwe beleidsplan VRLN 2020-2023. Dit beleidsplan omvat zowel de crisisbeheersing alsook de brandweer en de publieke gezondheidszorg. Communicatie: Niet van toepassing.

Financiën

*Z014470258D*

Gemeenten ontvangen voor alle vier de taken aanvullende financiële middelen in het gemeentefonds. De opgenomen bedragen in de begrotingswijzigingen komen overeen met de bedragen uit de Meicirculaire en September circulaire 2021. In de bijlage zijn de bijdrage per gemeente weergegeven. De hierboven genoemde bedragen zijn de totaal bedragen voor de gemeenten in Limburg-Noord, met uitzondering van de gemeente Mook en Middelaar. Deze gemeente neemt de jeugdgezondheidszorg af bij de GGD Gelderland-Zuid.

De structurele verhoging van de GGD bijdrage van € 4.650 voor het jaar 2021 wordt in de 2e prorap van 2021 bijgeraamd. In onze begroting 2022 hebben we reeds rekening gehouden met deze structureel hogere bijdrage aan de VRLN voor deze bijdrage.

De extra gevraagde bijdrage voor het jaar 2022 zal ook in de 2e prorap 2021 worden bijgeraamd voor onze bijdrage aan de GGD (onderdeel van de VRLN) vanaf het jaar 2022. Het betreft extra ontvangen middelen vanuit het gemeentefonds. Deze worden nu budgettair neutraal verwerkt in onze begroting. Planning en uitvoering: Gelet op de bepalingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen en in de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio en Gemeentelijke Gezondheidsdienst Limburg-Noord nodigt de VRLN de gemeenteraad uit zijn zienswijze over de begrotingswijziging 1 2021 en de begrotingswijzing 2022 kenbaar te maken. De VRLN ziet de zienswijze graag voor 13 december 2021 tegemoet. Bijlagen: 1. Raadsbesluit 2. Zienswijzebrief Veiligheidsregio Limburg-Noord 3. Bijlage bij zienswijzebrief Veiligheidsregio Limburg-Noord Team: Bestuurszaken, Strategie & Control

*Z014470258D*