Raadsinformatiebrief - UIT-220384-Raadsinformatiebrief Septembercirculaire 2025 Ministerie BZK v

RAADSINFORMATIEBRIEF (RIB)

hidden_achternaam hidden_voornaam hidden_tussenvoegsels

Zaaknummer :

Z/25/152721

Documentnummer: D/25/220384 Inlichtingen:

Joyce op 't VeldNacken Team: Bestuurszaken, Strategie en Control Portefeuillehouder: Portefeuillehouder Cretskens Onderwerp: Septembercirculaire 2025 Bijlage(n): Septembercirculaire 2025 Ministerie BZK

Aan de leden van de raad van de gemeente Maasgouw

Geachte leden van de raad, Door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) is op 16 september 2025 de Septembercirculaire 2025 gepubliceerd. In deze circulaire vindt de verwerking plaats van de mutaties uit de Miljoenennota 2026 en de bijbehorende ontwerpbegroting van het gemeentefonds. Totaaloverzicht De totale uitkering na doorrekening van de Septembercirculaire 2025 ten opzichte van de Meicirculaire 2025 en de daarbij behorende bijstelling is weergegeven in onderstaande tabel: 2025

2026

2027

2028

2029

Beginstand septembercirculaire 2025

51.727

52.318

52.110

51.137

51.596

Mutaties sept. circulaire 2025 Eindstand septembercirculaire 2025

1.381 53.108

904 53.222

69 52.179

-28 51.109

-62 51.534

970

869

57

55

55

411

35

12

-83

-117

Bedragen x € 1.000

Dekking van lasten o.b.v. inkomsten sept.circ. 2025 Per saldo extra inkomst Sept. Circulaire 2025

Onderstaand wordt een toelichting gegeven van de verschillende componenten. Extra inkomsten septembercirculaire 2025: Bedragen x € 1.000 Per saldo extra inkomst Sept. Circulaire 2025

2025 411

2026

2027

2028

2029

35

12

-83

-117

Bij de septembercirculaire 2025 is sprake van verschillen ten opzichte van de eerdere circulaire als gevolg van wijzigingen accres/uitkeringsfactor en hoeveelheids- en afrekenverschillen. • Belangrijke mutaties betreffen: de negatieve bijstelling van de aantallen (meerjarig) in het kader van Loonkostensubsidie. Hiertegenover staat het verhogen van de aantallen (meerjarig) Huishoudens met laag inkomen boven de drempel. In de RIB van de Meicirculaire 2025 is er meer uitleg gegeven over deze maatstaf en de keuze die gemaakt is gezien de onzekerheid, maar met inachtneming van het principe van ‘reëel en risicovol begroten’ om in de berekening uit te gaan van een midden-

Pagina 1 van 3

•

• •

variant. Voor 2023 en de daaropvolgende jaren is gerekend met een gemiddeld aantal van 3.150 huishoudens (het gemiddelde van 3.100 en 3.200). Echter op basis van de recente inzichten en consultatie van Pauw (programma, en hun consultants, waarmee de berekening voor het aandeel van Maasgouw uit de Algemene Uitkering wordt bepaald) is het hanteren van een aantal van 3.200 voorzichtig. Verder hebben wij in de RIB van de Meicirculaire 2025 een uitleg gegeven over BCF en de stelpost hiervoor. Zoals daarin ook toegelicht heeft het BCF heeft een plafond. In de Septembercirculaire wordt een voorschot uitbetaald, waarna er in de Meicirculaire een definitieve afrekening plaatsvindt. In de Septembercirculaire 2025 is het voorschot uitbetaald voor 2025. Dit is € 508.300 groot. De stelpost die opgenomen was voor 2025 en verder van € 189.000 valt voor het jaar 2025 vrij vandaar per saldo nu € 319.300. Voor de overige jaren is de stelpost ongewijzigd. De accressen (vanaf jaar 2026), zowel volume als prijs, hebben een negatief effect op de totaalmutatie van de Septembercirculaire 2025. In de Voorjaarsnota 2025 is voor 2030 een vijfde tranche van € 75 miljoen toegevoegd voor aanvullende indexatie voor demografie/vergrijzing (WMO). In de Septembercirculaire 2025 is het bedrag van € 75 miljoen voor 2030 toegevoegd/verwerkt.

Dekking van lasten op basis van inkomsten septembercirculaire 2025 (taakmutaties, integratie- en decentralisatie uitkeringen) De uitkeringen uit het gemeentefonds zijn ongebonden en vrij besteedbaar. De bijdragen genoemd onder de taakmutaties, integratie- en decentralisatie uitkeringen hebben wel een bestedingsrichting. Ook deze gelden zijn juridisch gezien vrij in besteding, echter de gelden worden ontvangen voor taken die gemeenten hebben. In de tabel hieronder is weergegeven voor welke extra gelden die ontvangen worden (toelichting onder de tabel) uitgaven tegenover staan. Omschrijving

2025 €

Hervormingsagenda Jeugd 2023 en 2024

826.000

Implementatie Participatieweg in balans

30.400

Vervroegde tweede kamer verkiezingen

80.800

Spreidingswet

32.500

Wet integrale suïcidepreventie

2026 €

2027 €

2028 €

2029 €

12.900

3.000

800

800

10.100

10.200

10.200

10.300

22.300

22.400

22.200

Loon- prijsbijstelling middelen op de AP jeugdhulp CDOKE

824.800

Overheidsbrede Dienstverlening

21.500

21.500

21.500

21.500

869.300

57.000

54.900

54.800

Totaal

969.700

Toelichting: Hervormingsagenda Jeugd 2023 en 2024: betreft een compensatie van de incidentele tekorten 2023 en 2024 in de jeugdzorg, ter ondersteuning van de transformatie van de Jeugdhulp conform

Pagina 2 van 3

-

-

-

-

-

de afspraken in de Hervormingsagenda. De inzet van deze middelen wordt in de 2e prorap 2025 verder toegelicht. Implementatie participatieweg in balans: Het wetsvoorstel Participatiewet in Balans is een initiatief om de Participatiewet te vereenvoudigen en te verbeteren, met name door meer maatwerk, versoepeling van regels en een menselijkere aanpak. Vervroegde tweede kamer verkiezingen: Het kabinet stelt eenmalig geld beschikbaar aan gemeenten voor de organisatie van de vervroegde Tweede Kamerverkiezing op 29 oktober. Het kabinet heeft hierover besloten na overleg met de VNG. Deze vergoeding is aanvullend op de vergoeding die gemeenten jaarlijks via het gemeentefonds krijgen voor de uitvoering van hun wettelijke taken bij het organiseren van verkiezingen. Spreidingswet: vanuit de Spreidingswet hebben gemeenten een nieuwe taak gekregen in het zoeken naar opvangplekken (zie ook paragraaf 3.2.3 van de decembercirculaire 2024). Zij ontvangen hiervoor middelen vanuit het gemeentefonds. Elke gemeente ontvangt een vast bedrag van € 20.000. Het restant van het beschikbaar gesteld bedrag wordt verdeeld op basis van de verdeling van het aantal opvangplaatsen per gemeente. Wet integrale suïcidepreventie: Op 1 januari 2026 treedt de Wet integrale suïcidespreventie in werking.

Gemeenten worden op grond van deze wet geacht suïcidepreventie in hun gezondheidsbeleid op te nemen en uit te voeren. Loon- prijsbijstelling middelen op de AP jeugdhulp: Dit betreft op de Aanvullende Post gereserveerde middelen voor loon- en prijsbijstelling die samenhangen met de voor Jeugdzorg gereserveerde middelen uit het Coalitieakkoord Rutte IV. De middelen voor de jaren 2024 en 2025 zijn reeds in de meicirculaire 2023 aan de algemene uitkering toegevoegd. Nu worden de middelen voor de jaren 2026 en verder overgeheveld naar de algemene uitkering. Voor 2026 is er reeds budget in de begroting 2026 opgenomen, waardoor deze middelen pas vanaf 2027 worden ingezet voor uitgaven. CDOKE: De decentralisatie-uitkering CDOKE vervangt de SPUK CDOKE. Deze decentralisatieuitkering bestaat uit basisfinanciering en planfinanciering. Alle gemeenten ontvangen basisfinanciering ten behoeve van de vergroting van hun capaciteit (bemensing) voor de uitvoering van het klimaat- en energiebeleid. Overheidsbrede Dienstverlening: De SPUK Informatiepunten Digitale Overheid (IDO) wordt vanaf 2026 omgezet naar de decentralisatie-uitkering Overheidsbrede Dienstverlening (met een korting van 10%).

Via deze decentralisatie-uitkering worden gemeenten gefaciliteerd om laagdrempelige en empathische ondersteuning te bieden bij regelzaken met de (digitale) overheid en om hun regierol in het lokale netwerk in te vullen (waar en welke vorm is het meest passend). De verdeling van de middelen over gemeenten is gebaseerd op het aantal inwoners en het aantal lager opgeleiden in gemeenten.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Maasgouw, De secretaris,

De burgemeester,

C.M. Keersmaekers

D.W.J. Schneider

Pagina 3 van 3