ONTVANGEN 27-02-2025 187440-187440-Inkoop ambulante jeugdhulp en wonen Midden-Limburg 2026 e.v.-signed

RAADSINFORMATIEBRIEF (RIB)

hidden_achternaam hidden_voornaam hidden_tussenvoegsels

Zaaknummer :

Z/25/141714

Documentnummer: D/25/187440 Inlichtingen: Corrie Luijten Team: Sociaal Domein Portefeuillehouder: Portefeuillehouder Cretskens Onderwerp: Inkoop ambulante jeugdhulp en wonen Midden-Limburg 2026 e.v. Bijlage: geen

Aan de leden van de raad van de gemeente Maasgouw

Geachte leden van de raad, Met deze raadsinformatiebrief informeren we u over het verdere verloop van de nieuwe inkoop ambulante jeugdhulp en wonen in Midden-Limburg. Deze heeft als doel om te komen tot nieuwe overeenkomsten per 1 januari 2026 voor de uitvoering van ambulante jeugdhulp en het verblijf in verschillende woonvormen als jeugdigen (tijdelijk) niet thuis kunnen wonen. Aanbesteding ambulante jeugdhulp en wonen In maart 2024 bent u via een raadsinformatiebrief geïnformeerd dat de 7 colleges van Midden-Limburg de inkoopstrategie voor de ambulante jeugdhulp hebben vastgesteld (Echt-Susteren, Leudal, Nederweert, Maasgouw, Roermond, Roerdalen en Weert). Deze inkoopstrategie bevat de volgende 5 doelen voor de aanbesteding: 1. Verantwoordelijkheid, regie en eigen kracht voor de gezinnen; 2. Het lokaal borgen van de aansluiting op het gecontracteerde aanbod; 3. De ambulante jeugdhulp biedt passende hulp die aansluit op de leefwereld van het gezin; 4. Hulpverlening is integraal georganiseerd; 5. We werken effectief en resultaatgericht op alle niveaus. Gedurende het proces is de mogelijkheid naar voren gekomen om naast de ambulante hulpverlening ook de diverse woonvormen voor jeugdigen die (tijdelijk) niet thuis kunnen wonen mee te nemen in deze aanbesteding. Het gaat dan om de volgende woonvormen: 1. 2. 3. 4. 5.

Pleegzorg Gezinshuizen Kleinschalige woon-leefgroepen Zelfstandig wonen training Logeren

Door ambulante jeugdhulp en wonen te combineren in één aanbesteding beperken we het aantal verschillende contracten in de regio (en ontstaat er meer eenduidigheid voor alle partners), maar is het ook mogelijk om voor bovengenoemde woonvormen meer aanbieders te contracteren per 1 januari 2026. Dit laatste zorgt in onze regio voor een meer flexibel dekkend zorglandschap, waardoor meer jeugdigen eerder passende ondersteuning krijgen. Ook voor de inrichting van de verschillende woonvormen in onze regio gelden dezelfde algemene uitgangspunten en doelen, welke een vertaling zijn van de door gemeenteraden vastgestelde (beleids)kaders. Vaststelling inkoopdocumenten Op 18 februari 2025 heeft het college de inkoopdocumenten voor de inkoop ambulante jeugdhulp en wonen 2026 e.v. vastgesteld. Deze inkoopdocumenten bestaan onder andere uit: een inkoopdocument, productbeschrijvingen ambulante jeugdhulp en wonen, een conceptovereenkomst en rapporten over hoe reële tarieven tot stand zijn gekomen (op basis van een onafhankelijk kostprijsonderzoek).

Pagina 1 van 3

Een ontwikkelagenda maakt onderdeel uit van de inkoopdocumenten. De ontwikkelagenda is gebaseerd op de Hervormingsagenda Jeugd en hierin zijn ontwikkelopgaven opgenomen die gericht zijn op de transformatie van de jeugdhulp. Het gaat in elk geval om thema's als normaliseren, één gezin één plan, het lokaal organiseren van specialistische hulp, het doorontwikkelen van groepsaanbod en gezinsgerichte woonvormen. Met deze ontwikkelagenda geven we samen met aanbieders op een gestructureerde wijze vorm aan de transformatie met als doel kwaliteitsverbetering en financiële houdbaarheid naar de toekomst. Financiën Deze kostenstijging is het gevolg van enerzijds de nieuwe wettelijke verplichting om te voldoen aan de Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) reële prijs, waardoor nieuwe kostprijselementen zijn toegevoegd en anderzijds de prijsstijgingen (indexatie en CAO) die in onze eerdere tarieven onvoldoende waren opgenomen. De kostenstijging sluit aan bij de geluiden die gemeenten ontvangen van aanbieders dat de huidige tarieven niet kostendekkend zijn. We zien dit terug in verslechterde financiële posities en resultaten bij steeds meer jeugdaanbieders. Een nadere analyse van de concepttarieven laat zien dat deze in lijn liggen met de tarieven Wmo begeleiding MLW/MER en tarieven ambulante jeugdhulp elders in het land.

We verwachten dat de kosten als gevolg van deze nieuwe aanbesteding voor ambulante jeugdhulp regionaal voor de gemeente Maasgouw gaan stijgen met circa 17%, omgerekend € 485.000. Voor de woonvormen stijgen de tarieven naar verwachting regionaal met 10%, omgerekend € 96.000. Voor onze gemeente worden de financiële gevolgen, op basis van een aantal aannames ingeschat op een totaal van circa € 581.000 vanaf 2026. Er is hierbij uitgegaan van (zo goed mogelijke ingeschatte en voorzichtige) aannames. Het werkelijke financiële effect kan hierdoor afwijken van het berekende financiële effect. Binnen het jeugdbudget 2026 is er geen ruimte om deze structurele kosten te kunnen dekken en ook vanuit andere budgetten binnen het Sociaal Domein zijn er geen mogelijkheden om deze kosten te kunnen dekken. Deze kosten zullen structureel moeten worden bijgeraamd vanuit de post onvoorzien. Dit zal bij de 1e prorap 2025 worden verwerkt. De resterende budgettaire ruimte van de post onvoorzien voor 2026 t/m 2028 bedraagt respectievelijk -€ 225.900, -€ 153.600 en € 242.800. Kijkend naar de resterende budgettaire ruimte van de post onvoorzien en de gevraagde bijraming zien we in de jaarschijven een niet structurele sluitende begroting (2026-2028). Bij de begroting 2026 zal er een integrale afweging moeten plaatsvinden om een sluitende begroting te krijgen.

Taskforce Duurzaam Zorglandschap Bij het opstellen van de aanbestedingsdocumenten is, waar mogelijk, al rekening gehouden met de adviezen van de provinciale Taskforce Duurzaam Zorglandschap Limburg die zich bezighoudt met de continuïteit van jeugdhulp in de provincie. Naar aanleiding van financiële problemen bij meerdere zorgaanbieders en door zorgen over de kwetsbaarheid van het Limburgse jeugdzorglandschap is een provinciale taskforce van gemeenten, zorgaanbieders en landelijke instanties aan de slag gegaan met het opstellen van advies voor een versterking van het zorglandschap in Limburg. In december 2024 heeft deze taskforce een aantal (concept) adviezen opgeleverd. Deze gaan o.a. over het op elkaar afstemmen van contractafspraken, monitoring en samenwerking tussen gemeenten. Waar mogelijk is al rekening gehouden met deze adviezen. Wanneer deze in de loop van 2025 verder vorm krijgen, zal ook bezien worden in hoeverre aanpassing van de overeenkomst noodzakelijk is. Tijdens raadsinformatiebijeenkomsten op 29 en 30 januari 2025 zijn ook gemeenteraden over de adviezen van deze taskforce bijgepraat. Het vervolg De inkoopdocumenten worden gepubliceerd op een online aanbestedingsplatform, waarna jeugdhulpaanbieders zich kunnen inschrijven.

Hierbij bestaat er nog de mogelijkheid voor aanbieders om vragen te stellen en vervolgens kunnen zij zich definitief aanmelden om in aanmerking te komen voor een overeenkomst. Wanneer alle controles hebben plaatsgevonden en er zich geen onverhoopte ontwikkelingen voordoen (zoals juridische procedures), dan staat definitieve gunning gepland voor juli 2025. Vervolgens is er tot 1 januari 2026 de tijd om samen de start van de nieuwe overeenkomsten voor te bereiden (implementatie). Met deze aanbesteding zetten we een volgende stap in de samenwerking tussen de Midden-Limburgse gemeenten ten aanzien van jeugdhulp en het bredere sociaal domein. Bij nieuwe ontwikkelingen op dit

Pagina 2 van 3

gebied informeren wij waar nodig ook gemeenteraden. U wordt in elk geval weer geïnformeerd op het moment dat definitieve gunning heeft plaatsgevonden. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Maasgouw, De secretaris,

De burgemeester,

C.M. Keersmaekers

D.W.J. Schneider

Pagina 3 van 3