Ontvangen 24-06-2022 - UIT-70167-Meicirculaire 2022 gemeentefonds-signed
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF (RIB)
van Montfort Roy
Registratienr :
D/22/070167
Inlichtingen: Team:
van Montfort, Roy Bestuurszaken, Strategie & Control Portefeuillehouder: Wilms Onderwerp: Meicirculaire 2022 gemeentefonds Bijlage:
Aan de leden van de raad van de gemeente Maasgouw
Geachte leden van de raad, Het Ministerie van BZK heeft op 31 mei de Meicirculaire 2022 gepubliceerd. Deze circulaire geeft een meerjarige financiële doorkijk van de ontwikkeling van de algemene uitkering uit het gemeentefonds. 2022 Het Rijk heeft de uitgaven voor 2022 naar boven bijgesteld. De omvang van het gemeentefonds lift hierop mee via de ‘samen trap op samen trap af’-systematiek. Met name als gevolg van deze hogere rijksuitgaven bedraagt het resultaat van de Meicirculaire 2022 voor Maasgouw € 2.286.000 positief. Het voorziene begrotingssaldo ná de raadsvergadering van 12 juli 2022 bedroeg -€ 581.000. Door aanwending van de algemene reserve voor eenzelfde bedrag bedraagt het saldo nul. Door de bijstelling van deze Meicirculaire sluit de post ‘Onvoorzien structureel’ voor 2022 volgens actuele stand op € 2.286.000 positief. Naast deze algemene bijstellingen is er sprake van enkele specifieke inkomsten via de algemene uitkering die gelabeld zijn aan verplichte uitgaven die hier tegenover staan. Het betreft de volgende onderdelen: Taakmutaties Uitvoeringskosten klimaatakkoord Suppletie-uitkering bommenregeling Meerinkomsten energietoeslag Einde lening inburgeringsplicht Sociaal domein: participatie en voogdij 18+ TOTAAL
Bedrag x € 1.000 + 200 + 23 + 24 +4 + 83 + 334
2023 en volgende jaren Qua ontwikkeling van de algemene uitkering dient onderscheid gemaakt te worden in de jaren 2022-2025 en 2026 en volgende jaren. In de jaren 2022-2025 is sprake van een substantiële toename van het gemeentefonds. Het zogenaamde accres is meer toegenomen dan bij vorige circulaires tot dusver werd voorzien. Dit heeft te maken met hogere rijksuitgaven. Net als voor 2022 resulteert dit in een groei van het gemeentefonds op basis van de ‘trap op trap af’-systematiek. Ook is per 2023 de voorgenomen herijking van het gemeentefonds doorgevoerd. De nadeelgemeenten van de herijking gemeentefonds (waaronder Maasgouw) worden gecompenseerd via een ingroeipad. In 2026 is sprake van forse terugval door invoering van de opschalingskorting en stopzetten van het volume-accres. Oorzaak van de terugval is dat het Rijk wil overstappen naar een nieuwe, meer stabiele financieringssytematiek voor gemeenten. Daarbij wordt o.a. gedacht aan herziening (uitbreiding) van het gemeentelijke belastinggebied. Het Rijk gaat hier echter eerst nog nader onderzoek naar uitvoeren. Tot die tijd is het zogenaamde volume-accres bevroren op 2025. Echter, ook in het jaar 2026 dient ter behoud van het financieel repressief toezicht sprake te zijn van een structureel sluitende meerjarenbegroting. Voor alle gemeenten lijkt dit een onmogelijke opgave.
Momenteel vindt overleg plaats tussen het Ministerie van BKZ, IPO en VNG welke reële raming voor de algemene uitkering voor 2026 (en volgende jaren) aangehouden kan worden in de periode dat het onderzoek bij het Rijk nog loopt. In dit overleg wordt tevens de aan te houden raming voor inkomsten van jeugdzorg meegenomen.
Pagina 1 van 2
In onderstaande tabel wordt het verloop van de post ‘Onvoorzien structureel’ weergegeven na bijstelling als gevolg van de Meicirculaire 2022. Verloop post onvoorzien structureel (x € 1.000) Stand na raad 12-7-2022 (incl. 1e Prorap 2022) Begrotingen verbonden partijen v.a. 2023 Meicirculaire 2023 inclusief taakmutaties Actuele stand post onvoorzien structureel
2022
2023
2024
2025
2026
0
379
255
248
248
-
-741
-661
-688
-709
2.286
4.544
5.582
6.248
2.919
2.286
4.182
5.176
5.808
2.458
De actuele stand van de post ‘Onvoorzien structureel’ is tevens de beginstand voor de op te stellen begroting 2023 en volgende jaren.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Maasgouw, De secretaris,
De burgemeester,
W.R.J.H. Ploeg
S.H.M. Strous
Pagina 2 van 2