ONTVANGEN 22-10-2024 171071-Stand van zaken rondom jeugdhulpaanbieders VIGO en Pactum-signed

RAADSINFORMATIEBRIEF (RIB)

hidden_achternaam hidden_voornaam hidden_tussenvoegsels

Zaaknummer :

Z/24/136158

Documentnummer: D/24/171071 Inlichtingen: Corrie Luijten Team: Sociaal Domein Portefeuillehouder: Portefeuillehouder Cretskens Onderwerp: Stand van zaken rondom (jeugd)zorgaanbieders VIGO en Pactum Bijlage: Raadsinformatiebrief Pactum

Aan de leden van de raad van de gemeente Maasgouw

Geachte leden van de raad, Zoals u weet, zijn er binnen onze regio een aantal (jeugd)zorgaanbieders in financieel zwaar weer. De zorgen over de Mutsaersstichting zijn u allen bekend. U ontvangt deze week een aparte informatiebrief over de laatste stand van zaken. Er zijn zorgen over de financiële ontwikkelingen bij twee aanbieders binnen het concern VIGO, namelijk Vincent van Gogh en Pactum. Ook in de regio Midden Limburg Oost ontvangen inwoners zorg van Vincent van Gogh en Pactum. Daarom informeren we u met deze brief over de stand van zaken rondom deze aanbieders. Inleiding De VIGO groep bestaat onder meer uit Pactum, de stichting Vincent van Gogh en tbs-kliniek De Rooyse Wissel. De VIGO groep heeft meer dan 15.000 cliënten in het zuiden en oosten van het land. Pactum en Vincent van Gogh hebben meerdere contracten met de regio Limburg-Noord zoals opnamevervangende behandeling en behandeling met verblijf Jeugd en contracten voor Beschermd Wonen, Bemoeizorg en Preventie. Daarnaast hebben de drie jeugdzorgregio’s Noord-Limburg, Midden-Limburg Oost en Midden-Limburg West nog verschillende eigen contracten voor jeugdhulp en Wmo met de VIGO groep. Naar aanleiding van het artikel in Follow the Money van 2 december is afgesproken dat de MGR de procesregie voert over de te voeren gesprekken met de VIGO groep in dit kader.

Voor dit proces is tevens een bestuurlijke stuurgroep ingesteld, die bestaat uit de betrokken bestuurders van de gemeenten Venray, Leudal en Roermond. Hierover bent u in december 2023 reeds geïnformeerd met een informatiebrief vanuit de MGR. Daarnaast ontving u in juni 2024 aanvullende informatie naar aanleiding van het verschenen artikel in de Limburger op 20 juni 2024. Inmiddels is er aanleiding om u nader te informeren over de stand van zaken bij Vincent van Gogh en Pactum. Met deze brief informeren we u over de volgende zaken: 1. Financiële situatie Vincent van Gogh. 2. Materiële controle van VIGO. 3. Ontwikkelingen traject Jeugdautoriteit Pactum. 1. Financiële situatie Vincent van Gogh In eerdergenoemd artikel van de Limburger van 20 juni jl. werd melding gemaakt van een verlies binnen Vincent van Gogh van 11 miljoen euro in 2023. Het Draaiboek continuïteit jeugdhulp is voor Vincent van Gogh niet van toepassing, omdat Vincent van Gogh niet onder de cruciale jeugdzorg valt. Dit in

Pagina 1 van 2

tegenstelling tot Pactum. Conform de overeenkomsten die de MGR met Vincent van Gogh heeft gesloten, in het bijzonder het Programma van Eisen (specifiek Algemene eis 31. Informatieverstrekking financiële paragraaf), is de MGR bevoegd om gedurende de looptijd van de overeenkomst nadere analyse te verrichten op de financiële situatie van aanbieders om de continuïteit van de dienstverlening aan cliënten te borgen. Gezien de signalen over de financiële situatie van Vincent van Gogh ziet de MGR aanleiding om een dergelijke nadere analyse te verrichten. Deze nadere analyse is uitgevoerd. Geconstateerd is dat ondanks de verliezen van Vincent van Gogh van 11 miljoen, Vincent van Gogh voldoet aan het programma van eisen voor 2023. Wel is geconstateerd dat de prognose voor 2024 geen positief beeld laat zien qua exploitatieresultaat. Dat maakt dat de MGR de financiële ontwikkelingen van Vincent Van Gogh nauw volgt en over 2024 opnieuw een audit zullen uitvoeren. 2. Materiële controle Vigo De MGR heeft eind december 2023 haar algemeen controleplan in werking gesteld, en is daarin begonnen met het stellen van een aantal verdiepende vragen naar aanleiding van de informatie uit het Follow the Money-artikel. Deze vragen zijn uiteindelijk, na herhaaldelijke herinneringen, op 17 april jl. inhoudelijk beantwoord door de RvB a.i. van Vigo.

De antwoorden op de gestelde vragen gaven de MGR echter nog geen zekerheid over de rechtmatigheid van de geleverde zorg en ondersteuning en roepen vervolgvragen op, met name ten aanzien van het inzicht in de financiële stromen van Vigo en de belangenverstrengeling van de adviseurs van Vigo. Het rechtmatigheidsonderzoek zal worden vervolgd en daarvoor is deze week een brief verstuurd waarin de inzet van de algemene controlemiddelen zoals vastgelegd in ons controleplan wordt aangekondigd en waarin verdiepende vervolgvragen worden gesteld aan Vigo. Ook wordt een gesprek ingepland als vervolg op de antwoorden van Vigo. Daarmee wordt de volgende stap gezet in de uitvoering van het algemeen controleplan. 3. Ontwikkelingen traject Jeugdautoriteit Pactum Op 14 februari 2024 is door de Raad van Bestuur een brief verzonden aan alle stakeholders over de situatie bij Pactum (als onderdeel van Vigo), waarin geconcludeerd wordt dat Pactum een aantal (deels financiële) uitdagingen kent. Op basis van een voorlopige tussenconclusie is op initiatief van Pactum in een gesprek tussen de Jeugdautoriteit, Pactum en de accounthoudende regio’s bepaald dat Pactum zal handelen volgens trede 3 van het Draaiboek Continuïteit Jeugdhulp.

Pactum zal hiertoe een herstelplan opstellen en deze bespreken met de Jeugdautoriteit en de accounthoudende regio’s voor Pactum: Regio Midden IJssel – Oost Veluwe (MIJ-OV) en de regio Centraal-Gelderland. Daarnaast is de regio IJsselland betrokken en het landsdeel Zuidoost voor de JeugdzorgPlus, met Roermond als centrale gemeente voor dit landsdeel. Bijgevoegde informatiebrief, opgesteld door Pactum en de accounthoudende regio’s informeert u over de stand van zaken per juli 2024. Op basis van de laatste financiële informatie blijkt dat de liquiditeitspositie iets verslechterd is. Het is nog altijd de verwachting dat Pactum in 2024 aan haar betalingsverplichtingen kan voldoen. De kans dat Pactum toch tijdelijke liquiditeitssteun nodig zal hebben neemt echter wel toe, ook gezien de onzekerheid in effectiviteit van de zelfhulpmaatregelen van Pactum zelf. Met name de looptijd van de voorgenomen vastgoedtransacties en de lagere afname van inzet Personeel niet in Loondienst in verband met niet ingevulde vacatures en ziekteverzuim zorgen daarin voor een negatiever resultaat dan geprognotiseerd. Het herstelplan van Pactum wordt verwacht eind oktober. Communicatie Wij blijven uiteraard de ontwikkelingen rondom alle (jeugd)zorgaanbieders nauwlettend volgen en houden u op de hoogte. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Maasgouw, De secretaris,

De burgemeester,

C.M. Keersmaekers

D.W.J. Schneider

Pagina 2 van 2