ONTVANGEN 07-03-2023 94167-RIB Evaluatie pilot honden_94167-RIB Evaluatie pilot hondenpoepzakjes Heel en Linne-signed

RAADSINFORMATIEBRIEF (RIB)

Hanssen Remy

Registratienr :

D/23/094167

Inlichtingen: Hanssen, Remy Team: Beheer Openbare Ruimte Portefeuillehouder: Blomen Onderwerp: Evaluatie pilot hondenpoepzakjes Heel en Linne Bijlage:

Aan de leden van de raad van de gemeente Maasgouw

Geachte leden van de raad, Inleiding In februari 2022 heeft de raad een raadsinformatiebrief ontvangen (kenmerk D/21/044677) over de hondenspeelplaatsen in Maasbracht en Beegden. In deze brief werd tevens aangegeven dat er een pilot zou gaan plaatsvinden voor het verstrekken van hondenpoepzakjes binnen de gemeente. Aanleiding van deze pilot is de campagne ‘Ruim op als een baas’ welke begin 2021 van start is gegaan. Via Instagram en Facebook worden regelmatig social media berichten geplaatst hierover door de gemeente. Op deze berichten zijn diverse reacties gekomen vanuit de burgers. Een veel voorkomende reactie is dat de gemeente hondenpoepzakjes aan zou moeten bieden, om daarmee het opruimen te stimuleren en poep op straat tegen te gaan. Om hier gehoor aan te geven is besloten om een pilot uit te voeren met het verstrekken van hondenpoepzakjes. De duur van de pilot was 3 maanden en heeft vorig jaar plaatsgevonden van 11 juli tot en met 11 oktober. De pilot was tweeledig en beperkte zich tot twee dorpskernen: Heel, het plaatsen van 4 zakjesdispensers in de openbare ruimte Linne, aanbieden van rolletjes hondenpoepzakjes via de supermarkt Jan Linders Er is gekozen voor een tweeledige aanpak om te kunnen concluderen welke manier van verstrekken het beste aanslaat bij hondenbezitters en welke het meeste effect heeft.

Om te onderzoeken welke manier het beste aanslaat is een enquête gehouden onder inwoners van Maasgouw over het verstrekken van hondenpoepzakjes. Om het effect te kunnen meten hebben in beide dorpskernen tellingen van hondenpoep plaatsgevonden op een aantal aangewezen overlast locaties. In deze RIB evalueren we deze pilot en delen onze bevindingen met u. Evaluatie enquête hondenpoepzakjes Bij aanvang van de pilot is een enquête beschikbaar gesteld over het verstrekken van hondenpoepzakjes binnen de gemeente. Via onze website, social media, flyers bij de rolletjes hondenpoepzakjes en QRcodes op de dispensers hebben inwoners toegang kunnen krijgen tot de enquête. In totaal hebben 235 personen gereageerd, waaronder 163 hondenbezitters. De volgende bevindingen komen voort uit vragen die zijn gesteld aan alle ondervraagden: De helft (50%) van alle ondervraagden komt uit Heel of Linne waar de proef heeft plaatsgevonden. Ruim een kwart (26%) komt uit Maasbracht, het resterende deel uit de overige dorpskernen; De ruime meerderheid (84%) ondervindt overlast van hondenpoep; Bijna driekwart (73%) vindt het uitdelen van hondenpoepzakjes een goede maatregel om overlast van hondenpoep tegen te gaan.

De volgende bevindingen komen voort uit vragen die enkel zijn gesteld aan de 163 hondenbezitters: Meer dan de helft (60%) van de hondenbezitters geeft aan gebruik te maken van de pilot of is voornemens dit nog te gaan doen. Bijna een derde (32%) geeft een andere reden aan, voornamelijk het gebruik van eigen zakjes of dat deze proef niet in hun eigen dorpskern beschikbaar is; Bijna twee derde (63%) van de hondenbezitters vindt het verstrekken van zakjes via dispensers de beste oplossing, ruim een derde (37%) kiest voor verstrekking via een vast uitgiftepunt zoals een supermarkt;

Pagina 1 van 3

-

Een groot deel (72%) van hondenbezitters geeft aan dat het uitdelen van zakjes door de gemeente motiverend werkt bij het opruimen van hondenpoep; De ruime meerderheid (90%) geeft aan bekend te zijn met de regels over hondenpoep binnen de gemeente; De ruime meerderheid (88%) ruimt de hondenpoep op. Enkele hondenbezitters (12%) geven aan de hondenpoep wel eens te laten liggen waar dit niet mag.

De volgende bevinding komt voort uit een vraag die enkel is gesteld aan de 20 hondenbezitters die (soms) niet opruimen: Eén persoon (5%) vindt het niet nodig om op te ruimen. Een deel (40%) ruimt niet op omdat zij (soms) geen zakjes bij zich hebben. Het overige deel (55%) geeft aan een andere reden te hebben, voornamelijk het ontbreken van afvalbakken op de looproute of het niet goed kunnen opruimen door omgevingsfactoren (o.a. hoog gras, in struik, tussen het onkruid). Ook is aan de ondervraagden de kans gegeven om aanvullende opmerkingen te maken. Hier hebben 161 personen gebruik van gemaakt. Hiervan gaan 54 opmerkingen over afvalbakken binnen de gemeente, volgens deze ondervraagden staan er te weinig afvalbakken op de juiste locaties. Daarnaast gaan 44 opmerkingen over het ongepast gedrag van sommige hondenbezitters of het handhaven daarop. Evaluatie tellingen hondenpoep Naast de enquête hebben ook tellingen van hondenpoep plaatsgevonden gedurende de looptijd van de pilot. In beide dorpskernen zijn 3 overlast locaties aangewezen. Per locatie is er voor, tijdens en na de pilot geteld om een mogelijk effect te kunnen meten. De resultaten zijn in onderstaande tabel weergegeven. 30-6-2022 12-8-2022 11-10-2022 Linne Mergelweg/ Campbellstraat

59

56

40

Hertestraat/ Linnerhof

2

4

3

Oeveren/ Weerdweg

8

14

4

Boslaan

23

15

16

Weergraaf

24

19

28

Catualiumplein

1

2

3

Heel

In de praktijk blijkt dat het verstrekken van hondenpoepzakjes niet direct leidt tot minder hondenpoep in de openbare ruimte. Let wel op, dit zijn momentopnames en resultaten kunnen van tijd tot tijd verschillen. Algemene conclusie pilot Uit de resultaten van de enquête en de tellingen kan het volgende worden geconcludeerd: 1. Het verstrekken van hondenpoepzakjes door de gemeente is een wenselijke maatregel. Verstrekking door middel van het plaatsen van dispensers in elke dorpskern heeft hierin de voorkeur. Dit heeft niet zozeer effect op het verminderen van hondenpoep in de openbare ruimte. Wel geeft dit een motiverende werking voor hondenbezitters om hondenpoep op te ruimen. 2. Er moet ingezet blijven worden op bewustwording van de opruimplicht van hondenbezitters. Dit is destijds al gestart in de vorm van campagne ‘Ruim op als een baas’. Aanvullend hierop kan ook duidelijk gemaakt worden waar géén opruimplicht geldt, zoals de buitengebieden of de aangewezen hondenuitlaatstroken binnen de bebouwde komgrenzen. Hiermee worden hondenbezitters die niet (altijd) opruimen erop geduid dat er ook plaatsen zijn waar de poep wél mag blijven liggen. 3. Er moet ingezet blijven worden op handhaving. Er is reeds extra capaciteit beschikbaar gemaakt om te controleren op opruimmiddelen en het handhaven op hotspots tijdens piektijden.

Wel blijkt in de praktijk dat handhaving lastig te realiseren is omdat overtreders op heterdaad betrapt moeten worden. Zodra BOA’s in het zicht zijn

Pagina 2 van 3

is het waarschijnlijk dat een potentiele overtreder de hondenpoep opraapt en ergens zal deponeren zodra de BOA’s weer uit beeld zijn. 4. De locaties van afvalbakken binnen de gemeente verdienen aandacht. Het ontbreken van afvalbakken op looproutes lijkt een grote factor te zijn waarom hondenbezitters niet (altijd) opruimen. Deze bevinding is tegenstrijdig met de dichtheid en de spreiding van afvalbakken binnen de gemeente. Op elke 1.000 inwoners staan ongeveer 17 afvalbakken, wat ruim boven gemiddeld is voor een niet-stedelijke gemeente. We houden dit in de gaten en zullen waar nodig actie ondernemen voor het verplaatsen of bijplaatsen van afvalbakken. Daarnaast gaan we inwoners duiden op onze website waar de locaties van afvalbakken op kaart te vinden zijn. Deze kaart is recent geactualiseerd. Financiën Naar aanleiding van deze pilot is gekozen voor het plaatsen van dispensers binnen de dorpskernen en zijn de benodigde financiële middelen beschouwd. Door naar het aantal honden per dorpskern te kijken is bepaald hoeveel dispensers er per kern geplaatst moeten worden. Kern

Aantal honden

Aantal dispensers

Beegden

209

2

Heel en Panheel

388

4

Linne

423

4

Maasbracht en Brachterbeek

684

7

Ohé en Laak

104

1

Stevensweert

210

2

Thorn

234

2

Wessem

170

2

Totaal

2.422

24

Op basis van het aantal honden is bepaald dat het plaatsen van totaal 24 dispensers in de gemeente toereikend is. Dit betekent een aanschaf van 20 dispensers, aangezien er al 4 stuks beschikbaar zijn in Heel. Tegen een kostprijs van € 125 per stuk bedraagt de resterende investering € 2.500. Om het verstrekken van hondenpoepzakjes mogelijk te maken, is een structureel bedrag nodig voor de aanschaf van deze zakjes. Met een gemiddeld verbruik van 6.000 zakjes per dispenser per jaar, tegen een kostprijs van € 0,03 per zakje, betekent dit een structureel bedrag van € 4.300. Deze incidentele en structurele kosten zullen worden betaald uit een reeds beschikbaar budget voor invulling aan hondenbeleid. Voor het structureel aanvullen van hondenpoepzakjes is geen extra personele inzet nodig. Dit werk wordt uitgevoerd door de leerpool van de eigen buitendienst. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Maasgouw, De secretaris,

De burgemeester,

C.M. Keersmaekers

S.H.M. Strous

Pagina 3 van 3