ONTVANGEN 02-05-2024 Raadsinformatiebrief -148684 Rechtmatigheidsverantwoording

hidden_achternaam hidden_voornaam hidden_tussenvoegsels

Registratienr :

Z/22/017255

Inlichtingen: R. v. Montfort Team: Bestuurszaken, Strategie en Control Portefeuillehouder: Portefeuillehouder Schneider Onderwerp: Rechtmatigheidsverantwoording Bijlage:

RAADSINFORMATIEBRIEF (RIB) Aan de leden van de raad van de gemeente Maasgouw

Geachte leden van de raad, Een gepubliceerd artikel door het Ministerie van BZK (Nieuwsbrief IBI nr. 121 maart 2024) geeft een toelichting weer over de situatie rond de rechtmatigheidsverantwoording. Concreet gaat het om de wijzigingen van de nieuwe wet rond rechtmatigheid waarvan de publicatie achterwege blijft. Dit op last van zwaarwegende argumenten door de Algemene Rekenkamer. Doordat de Gemeentewet is aangepast kan de accountant geen direct oordeel geven over de rechtmatigheid van alle baten, lasten en balansmutaties in de gehele jaarrekening, zoals tot en met controlejaar 2022 het geval was. De wettelijke opdracht aan de accountant voor de controle 2023 is daarom ook anders geformuleerd, met een indirect oordeel aan de hand van de verantwoording van het college over rechtmatigheid in de jaarrekening. Mede op advies van zowel RSM accountants als het Ministerie van BZK kunnen colleges zelf verantwoording afleggen binnen de huidige wettelijke kaders. Wat ging er vooraf De nieuwe wet op de rechtmatigheid is officieel nog niet van kracht, omdat de aanpassingen van het BBV en het BADO, de uitgangspunten voor de accountantscontrole, nog niet in het Staatsblad zijn gepubliceerd. Het beoogde traject bij de Raad van State neemt langer tijd in beslag en is niet voor 31 maart 2024 van kracht geweest.

De motivatie hierbij is dat de uitgangspunten voor de rechtmatigheidsverantwoording en de accountantscontrole al wel besloten liggen in de aanpassingen in de Gemeentewet. Welke adviezen liggen er Aangezien de hogere wetgeving geldend is en de Financiële Verordening (art. 212) en de Controleverordening (art. 213) ook aangepast zijn (zie raad 10 oktober 2023), is het advies om door te gaan met het opnemen van de Rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening. De commissie raadt zelfs aan als de aanpassingen in de Financiële Verordening niet waren gedaan om tóch de rechtmatigheidsverantwoording op te nemen in de jaarrekening. Het advies van onze accountant RSM is om ook de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening 2023 op te nemen. Sterker nog, RSM accepteer niet dat een gemeente geen rechtmatigheidsverantwoording opneemt. Oplossingsrichting en verantwoording Wanneer we de rechtmatigheidsverantwoording niet in de jaarrekening opnemen, legt het College geen verantwoording af over het gevoerde bestuur, waaronder de rechtmatigheid (art.197 lid 1 gemeentewet). De informatie over eventuele begrotingsonrechtmatigheden, misbruik en oneigenlijk gebruik en het (ten onrechte) niet voldoen aan bepaalde voorwaarden, is dan niet beschikbaar voor de gemeenteraad, noch via het College, noch via het oordeel van de accountant.

Kortom ▪ De jaarrekening 2023 bevat een rechtmatigheidsverantwoording ▪ Het model, zoals opgenomen in de Kadernota rechtmatigheid 2023 van de commissie BBV, wordt gevolgd

Pagina 1 van 2

▪

De verordening c.q. het controleprotocol wordt waar nodig aangepast op eventueel nieuwe besluitvorming om de toekomstbestendigheid te borgen

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Maasgouw, De secretaris,

De burgemeester,

C.M. Keersmaekers

D.W.J. Schneider

Pagina 2 van 2