ONTVANGEN 02-05-2023 102079-Gebiedsprocessen Limbu_102079-Gebiedsprocessen Limburgs Programma Landelijk Gebied-signed
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF (RIB)
Geurts Marcel
Registratienr :
D/23/102079
Inlichtingen: Geurts, Marcel Team: Fysiek Domein Portefeuillehouder: Blomen Onderwerp: Gebiedsprocessen Limburgs Programma Landelijk Gebied Bijlage: Mededeling portefeuillehouder (GS) over de verschillende gebiedsprocessen
Aan de leden van de raad van de gemeente Maasgouw
Geachte leden van de raad, Inleiding Er zijn op dit moment veel opgaven voor het landelijk gebied actueel zoals transitie van de landbouw, stikstofproblematiek, water, klimaatadaptatie, energie-opwekking en herstel van biodiversiteit. De natuur en kwaliteit van water staan onder druk en het klimaat verandert. Dat brengt schoon drinkwater, schone lucht en een gezonde bodem in gevaar. Er moet een complexe ruimtelijke puzzel gelegd worden om dit allemaal op te lossen. Het Rijk heeft in juni 2022 de startnotitie van het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) gepubliceerd. In deze startnotitie staat dat het NPLG uitvoering geeft aan de (inter)nationale doelstellingen voor natuur en stikstof, water, bodem en klimaat. Met een gebiedsgerichte aanpak wil het kabinet stikstofmaatregelen combineren met andere maatregelen om de natuur, de bodem en de waterkwaliteit te verbeteren en de klimaatopgave te halen. Hiervoor heeft het kabinet 24,3 miljard euro beschikbaar gesteld. Om dit te realiseren zijn tien subdoelen geformuleerd. Het meest bekende subdoel is reductie van de stikstofdepositie. De doelen dienen uiterlijk in 2030 gerealiseerd te zijn. Voor de wateropgave geldt een deadline van 2027. Limburgs Programma Landelijk gebied (LPLG) De Rijksoverheid heeft de verdere uitwerking en lokale vertaling van de doelen belegd bij de provincies.
Uiterlijk 1 juli 2023 moeten de provincies een propositie indienen bij de Rijksoverheid waaruit moet blijken hoe invulling gegeven gaat worden aan de doelen uit het NPLG. De provincie Limburg doet dit met het Limburgs Programma Landelijk Gebied (LPLG). In dit programma zijn de doelen uit het NPLG vertaald naar vier deelgebieden en heeft de provincie vier doelen toegevoegd, te weten; - Leefbaarheid; - Houdbaarheid van vergunningen; - Landschap; - Perspectief voor sectoren, waaronder toerisme en de agrarische sector. Via het LPLG is er een proces opgestart wat een grote impact zal hebben op ons buitengebied en met name de landbouwfunctie. Vooral rondom de kwetsbare natuurgebieden kan de impact groot zijn.
Pagina 1 van 3
Plattelandscoalitie De provincie Limburg benut de Plattelandscoalitie als adviescommissie tbv het Limburgs Programma Landelijk gebied (LPLG). In de Plattelandscoalitie hebben agrarische organisaties, natuurbeheerders, waterschap, provincie en vanuit iedere regio een gemeentebestuurder zitting. Wethouder WesthelleAelen van de gemeente Roerdalen is de bestuurlijke vertegenwoordiger namens de gemeenten uit onze regio. Stichting Ons WCL zorgt voor de ambtelijk vertegenwoordiging en terugkoppeling naar de gemeenten in de regio. De provincie is verantwoordelijk voor het op te stellen gebiedsplan. Gedeputeerde Staten stelt dit gebiedsplan vast en moeten dit uiterlijk 1 juli 2023 aanbieden aan het Rijk. Deelgebied Meinweg Voor de uitwerking van het gebiedsplan is de provincie opgeknipt in 4 deelgebieden: Maasduinen, De Peel, Meinweg en Zuid-Limburg. Het Deelgebied “Meinweg” betreft het oostelijke deel van MiddenLimburg en omvat de gemeenten Beesel, Roermond, Roerdalen, Maasgouw en Echt-Susteren. Startdocument Op 7 maart jl. heeft het college van Gedeputeerde Staten de governance en de startdocumenten van de verschillende deelgebieden in Limburg goedgekeurd. Voor het gebiedsproces in onze regio is het startdocument Meinweg het vertrekpunt. Hierin is de startpositie van het proces, de leidende principes en de opdracht voor het gebied vastgelegd.
Een aantal doelen worden via generieke maatregelen aangepakt, zoals de stikstofdepositie. Hiervoor wordt onder meer gewerkt aan een stoppersregeling voor agrarische bedrijven. De belangrijkste probleemstellingen en vraagstukken voor het deelgebied “Meinweg”: Het deelgebied “Meinweg” bevat vier stikstofgevoelige N2000-gebieden, te weten Meinweg, Roerdal, Swalmdal en Lilbosch & Maria Hoop. Het N2000-gebied Grensmaas is niet stikstofgevoelig. Daarnaast is er een aantal gebieden buiten de N2000 gebieden aangewezen die van groot belang zijn voor het instandhouden van soorten. Dit zijn o.a. het Beesels Broek, de Doort, het IJzerenbosch en het Reigersbroek. In deze gebieden is sprake van aanwezigheid van de drukfactoren stikstof en verdroging die de aanwezige habitattype bedreigen. Hier dient afgewogen te worden welke maatregelen genomen worden voor het noodzakelijke natuurherstel. Daarbij komt het gebruik van (landbouw)gronden en onttrekkingen van (grond)water aan de orde.
Pagina 2 van 3
-
Slechts één van de in het deelgebied “Meinweg” aanwezige beken voldoet aan de normering van de KaderRichtlijnWater (KRW). In het bekensysteem ligt er een grote opgave op het gebied van waterkwaliteit- en kwantiteit om de vastgestelde normen in 2027 te kunnen behalen. De grondwaterlichamen dienen in 2027 in een goede kwantitatieve staat te verkeren ivm aanpak verdroging van onze regio. Hiervoor is meer infiltratie van regenwater en vernatting (door het langer vasthouden van water) van sommige gebieden noodzakelijk. Er moet ca. 900 ha nieuw bos in onze regio gerealiseerd worden voor o.a. klimaatadapatie. Voor de versterking van de biodiversiteit dient minimaal 10% groenblauwe dooradering gerealiseerd te zijn in 2030 in minimaal de helft van het landelijke gebied in de regio.
Het resultaat van het gebiedsproces zal zijn dat er structurerende keuzes gemaakt zijn ofwel keuzes op hoofdlijnen. Hiermee zal via het gebiedsplan een propostitie gedaan worden richting het Rijk voor de reservering van de benodigde financiële middelen. Voor verdere detailuitwerking ontbreekt nu de tijd en zal later in het proces plaatsvinden. Hoe dit vervolgproces er uit ziet is momenteel nog onduidelijk. Ook is nog niet duidelijk hoe de doelen in de periode tot 2027 en 2030 worden uitgevoerd. Datzelfde geldt voor welke Rijksmiddelen de provincie tegemoet kan zien. Duidelijk is wel dat de impact van het Nationaal Programma Landelijk Gebied nog een heel aantal jaren impact zal hebben op ons landelijk gebied. Aandachtspunten Maasgouw Als gemeente Maasgouw zal onze belangrijkste opdracht zijn om aan te geven waar kansen liggen binnen ons grondgebied voor de verdere gewenste natuurontwikkeling. Het Landschappelijk Raamwerk dat onderdeel is van de Omgevingsvisie is hierbij een belangrijke leidraad. Deze zal dan ook in eerste aanleg worden ingebracht. Ook zal als één van de opdrachten zoals beschreven gezocht moeten worden naar het stapelen van de NPLG-doelen in het winterbed van de Maas. Op welke manier dit gebeurt, is nog onduidelijk. Maasgouw kent een kleine agrarische sector. De verwachting is dan ook dat hiervoor nauwelijks gevolgen aan de orde zullen zijn.
Bovendien hebben stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden geen tot nauwelijks effecten voor Maasgouw. Webinar voor Raadsleden De provincie wil de gemeenteraden informeren over het LPLG en het opgestarte proces in de deelgebieden. Hiervoor wordt op 8 mei a.s. een webinar georganiseerd. Nadere informatie en de wijze van inloggen hebt u onlangs van de provincie (via de griffie) gekregen. We gaan er vanuit u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Maasgouw, De secretaris,
De burgemeester,
C.M. Keersmaekers
S.H.M. Strous
Pagina 3 van 3