INSPRAAKREACTIE Coöperatie Duurzaam Maasgouw.pdf

CDM 23-027 Inspraak – toelichting op ingediende CDM zienswijze ; dd 10-2-2023 Voorzitter, leden van de Raadscommissie, geachte wethouders, Het achterliggende principe van de door de Coöperatie Duurzaam Maasgouw ingediende zienswijze 1 is inwoners toegang te geven tot voordelige kilo-watt-uren. Niet om inwoners als beleggers een aantrekkelijk rendement op ingelegd vermogen te bieden! Fundamenteel gaat het om voor onze doelgroep besparing op het stroomverbruik mogelijk te maken. De Coöperatie wil geen beleggingsinstituut of bank zijn, maar bijdragen aan energiebesparing en daarmee aan het terugdringen van de CO2-uitstoot! En dat moet Beleidskader Zon mogelijk maken voor onze doelgroep. Wij zijn heel bewust geregistreerd als de Coöperatie DUURZAAM Maasgouw en we hebben bewust niet gekozen voor de naam van ENERGIE-Coöperatie Maasgouw. Dat onderscheidt ons van de meeste andere coöperaties, zeker in hun oorsprong van activiteiten. Het onderscheidt ons ook van de andere indieners van een zienswijze op de voorliggende Vaststelling van het Beleidskader Zon voor Maasgouw. Als het andere inwoners vooral gaat om hun geld te willen beleggen moeten ze vooral bij de grote projectontwikkelaars zijn. De eerste drijfveer van beleggers is om van geld meer geld te maken en niet om het energiegebruik en de uitstoot van CO2 te verminderen.

De CDM wil het inwoners mogelijk maken met elders geproduceerde kilo-Watt-uren zonnestroom het aantal thuis verbruikte kilo-Watt-uren netstroom te verminderen. Deze doelgroep is er op de eerste plaats veel aan gelegen hun energiegebruik terug te dringen. Om energie te besparen. Deze doelgroep kent geen beleggers. De coöperatie helpt om energie te besparen. Laagdrempelig door met kleine bedragen een of meerdere zon-delen aan te bieden en de “geoogste” kilo-Watt-uren van je energierekening afgeschreven te krijgen. Projecten met grond- of dak-gebonden zonnepanelen kennen twee vormen van subsidie. Het is voor beide een 15-jarige overheidssubsidie als vangnet onder de opbrengst van de geproduceerde stroom. De SCE-subsidie (Subsidie Coöperatieve Energieprojecten) is voor kleine projecten en is gericht op de eerder genoemde doelgroep die geïnteresseerd is in kilo-Watt-uren die verrekend worden op de energienota. De andere subsidievorm is de SDE-subsidie, die voor grotere projecten bedoeld is en op het investerings-rendement gericht is. De SCE-subsidie is dan ook alleen toegankelijk voor coöperaties en VvE’s. Projecten worden vaak aangeduid met hun subsidievorm: SCE-projecten en SDE-projecten. En beide vormen van subsidie stellen hun eigen voorwaarden.

De coöperatie wil met het vast te stellen beleid mogelijkheden hebben om voor haar doelgroep coöperatieve projecten te kunnen realiseren op de aangewezen locaties. Dat zijn SCE-projecten. De SCE-subsidie is gekoppeld aan een kadastraal perceelnummer en stelt een grens aan het maximum geïnstalleerd vermogen per perceel en aan het maximum afgenomen vermogen per deelnemer. Om het in dit betoog niet te technisch te maken, verwijs ik naar de opsomming van voorwaarden die ik aan het eind van mijn betoog. Hieruit mag blijken dat ambtelijke beantwoording van onze zienswijze (nr. 3) bewust óf onbewust deze vorm van coöperatieve deelname uitsluit. In het voorliggende beleidsvoorstel en met de beantwoording van onze zienswijze wordt geen rekening gehouden met de mogelijkheid meerdere kleinere percelen coöperatief te benutten voor de opwek van zonne-energie. Daarmee wordt dus de SCE-projectvorm uitgesloten en voor deze doelgroep daarmee ook de participatie, het mede-eigenaarschap. De coöperatie heeft u eerder, toen het om de Nadere Regels bij de Erfgoedverordening ging, al verduidelijkt dat - waar “het niet mogelijk is of waar het niet toegestaan wordt, zonnepanelen te plaatsen” - een alternatief geboden moet worden om elders zonnepanelen te plaatsen.

Denk daarbij aan de bewoners van een huurwoning en aan inwoners van Thorn, Wessem en Stevensweert die geen panelen mogen plaatsen en waarmee we ons erfgoed, hun monumenten en het beschermde dorpsgezicht willen behouden. Daarvoor zijn meerdere SCE-projecten (voorheen postcode-roos projecten genoemd) nodig in Maasgouw.

1 Bijlage: CDM 22-084 d.d. 30-11-2022

CDM 23-027 Inspraak – toelichting op ingediende CDM zienswijze .docx

1/2

CDM 23-027 Inspraak – toelichting op ingediende CDM zienswijze ; dd 10-2-2023 Kortom: óf u geeft letterlijk ruimte en gelegenheid aan inwoners die niet kunnen of die het niet toegestaan wordt zonnepanelen op hun woonhuis te realiseren, om hun panelen coöperatief elders te realiseren d.w.z. in de aangewezen gebieden, óf, u geeft het gehele landschap aan de beleggers, waarmee een postcoderoos-project in Maasgouw uit het zicht verdwijnt. • •

Heeft u het inzicht en de moed om een echte invulling te geven aan “verduurzaming van de Gemeente Maasgouw”? Geeft u ruimte aan de Beleidsdoelstelling dat gestreefd moet worden om minimaal 50% inwonerparticipatie in dergelijke projecten mogelijk te maken óók voor de genoemde doelgroep?

Ik vraag U om energiebesparing mogelijk te maken en niet te doen aan politieke “green washing” door zo snel mogelijk het landschap te vullen met zonnepanelen die het rendement van een belegging prioriteren. Namens de coöperatie vraag ik u een principiële keuze te maken. Ir. Chris Hamans, voorzitter. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------Toelichting op de randvoorwaarden. Een coöperatief project ten gunste van inwoners die kilo-Watt-uren willen “oogsten” is afhankelijk van de toekenning van een SCE-subsidie. (een SCE-project, voorheen postcoderoos) • •

•

•

De SCE regeling stelt voorwaarden aan het gemiddelde van de zon-delen per deelnemer om juist het huishoudelijk stroomverbruik te kunnen afdekken en om grote investeerders ofwel grote investeringsbedragen te weren. In onze zienswijze hebben we aangegeven dat we het ook verenigingen mogelijk willen maken om gebruik te maken van een SCE-project. Maar omdat per perceel het gemiddelde per deelnemer niet meer dan 5 kWp mag zijn, zijn er meerdere percelen nodig om het veelal hogere energiegebruik van een vereniging te kunnen oogsten: een vereniging kan zich dan bedienen van meerdere afzonderlijke SCE-projecten en daarmee kan toch voldaan worden aan de gemiddelde 5 kWp-eis per deelnemer. Lees onze zienswijze waarin dit met voorbeelden verduidelijkt is. Verder stelt deze SCE regeling een grens aan de perceelsgrootte of veel meer aan het totaal opgestelde vermogen aan zonne-energie per kadastraal perceel. Dat ligt tussen de 15 kWp en 500 kWp. Ofwel resp. ongeveer tussen 35 en 1250 panelen per project. En voor 1250 panelen is ongeveer 0,4 hectare nodig. Reeds met 15 kWp kan een SCE-project al niet meer ingedeeld worden in de categorie “kleiner initiatief”, zoals de Beantwoording in Bijlage 1 stelt, en deze ook nog koppelt voor “eigen gebruik en aan bestaande bebouwing.” Dat is niet van toepassing, niet beoogd.

Bovendien kan ook niet, zoals de Beantwoording - Bijlage 1 - stelt, “aangesloten worden bij grotere initiatieven, die in overleg met de lokale coöperatie, ruimte bieden voor het door de coöperatie beoogde gebruik”. Dubbel subsidiegebruik is niet toegestaan in een project. Ofwel: een SCE-regeling voor een “postcodeproject” en een SDE-regeling zijn niet combineerbaar. En anders gezegd: levering van kilo-Watt-uren binnen een project waarin een beleggingsresultaat geleverd moet worden, is niet mogelijk.

Een ander argument, dat algemeen in de beantwoording aangehaald wordt, is dat versnippering van het landschap met zonnepanelen vermeden moet worden, hetgeen een zeer valide argument is. Maar dat is ook precies hetgeen we met de ingediende zienswijze hebben willen verduidelijken: de uitdaging ligt er in, om tussen of aansluitend aan grotere percelen, kleinere percelen voor SCE toepassing te reserveren en zo in te richten dat binnen het grotere geheel van een aangewezen gebied geen versnippering van het beeld ontstaat.

CDM 23-027 Inspraak – toelichting op ingediende CDM zienswijze .docx

2/2