Inbreng m.b.t. agendapunten 7 en 8 Dhr. Parren

Raadscommissie donderdag 7 december 2023 Spreekrecht 2 Agendapunten: • •

7. Voorstel tot Uitgangspunten voor de besluitvorming bij de realisatie van nieuwbouw of verbouw van gemeenschapsaccommodaties 8. Voorstel tot scenario’s gemeenschapsvoorzieningen Thorn

Geachte dames en heren leden van de raadscommissie, Gezien mijn maatschappelijke betrokkenheid en praktijkervaring wat betreft huisvesting, vanaf 1990 twintig jaar lang voor een stichting van een van de beide harmonieën en vanaf 2014 tien jaar voor de stichting Cultuurhuis Thorn (oud gemeentehuis) heb ik mij aangemeld voor gebruik van het spreekrecht. Evenwel na de reactie van de griffie dat de spreektijd van 30 minuten over meer dan 10 insprekers (nadien verhoogd naar 15) wordt verdeeld, dus de facto wordt gemarginaliseerd tot 2,5 minuten heb ik bij nader inzien besloten hieraan niet te gaan deelnemen. Er kunnen vraagtekens worden gesteld bij deze invulling van burgerparticipatie. Daarom stel ik u hierbij, op persoonlijke titel, schriftelijk in kennis van mijn opvattingen. Eerst heb ik ook geaarzeld om dit te doen, gezien al hetgeen reeds is gezegd tijdens de lokale bijeenkomsten op 13 en 24 november. De daar uitgesproken reacties op het keuzescenario in het raadsvoorstel onder agendapunt 8, heeft uitgemond in een grote sprekerslijst met een breed scala aan ingebrachte argumenten voor behoud van zaal Oad Thoear. De vraag is namelijk: valt hier nog iets aan toe te voegen? Het onderbuikgevoel van de lokale gemeenschap heeft gesproken. De wensen – uitgesproken in een overvolle zaal - zijn overduidelijk. Idem de petities.

Laten wij echter terug gaan naar het begin, agendapunt 7, over de uitgangspunten: De keuze is gemaakt, toegelicht in de inleiding van dit stuk, om geen beleidsnotitie te ontwikkelen omdat dit teveel tijd in beslag zou nemen. De 9 geformuleerde uitgangspunten zijn weliswaar richtinggevend, maar niet verder uitgewerkt en toegelicht in een memorie van toelichting. Hierdoor blijft de term “maatwerk” (te) vaag, hetgeen reeds in de praktijk zichtbaar wordt in eerste casus, concreet voor de kern Thorn ( als eerste in de rij voor de kernen Beegden, Linne en Stevensweert). Er gaapt een (te) groot gat tussen “gelijke behandeling voor gelijke gevallen” en “maatwerk”. Ten opzichte van het accommodatiebeleid van 2015 is een stap voorwaarts gezet. De invulling van het begrip “maatwerk” blijkt voor de casus Thorn echter erg mager uit te vallen, hetgeen aangeeft dat dit begrip in de praktijk een verdere invulling moet krijgen. Conclusie: de toepassing in agendapunt 8 resulteert in een raadsvoorstel dat nog niet besluitrijp is. Na kennisneming van de hoofdlijnen van casus 2, 3 en 4 ontstaat een beter zicht op de invulling van het begrip “maatwerk”. Dit begrip blijkt in de 1e casus = kern Thorn uit te monden in “goedkoopste oplossing”, met negeren van tal van andere, overwegend kwalitatieve argumenten of “voors en tegens” van de oplossingsrichtingen.

Ook het als achtste uitgangspunt geformuleerde beginsel mist een uitwerking in een memorie van toelichting (“De gemeente verstrekt geen exploitatiesubsidie; behoudens voor de bovenlokale accommodaties De Spil en Don Bosco”). Deze benadering gaat voorbij aan de realiteit dat in beide gevallen sprake is van lokaal gebruik, met een bovenlokale component. Gezien de problematiek van verduurzaming, met name de explosieve stijging van de gasprijzen, zullen alle accommodaties, met uitzondering van de meest recent gebouwde zalen, geconfronteerd worden met vooralsnog

onbetaalbare rekeningen, indien er geen investeringen kunnen worden gedaan in verduurzaming. Het kan niet zo zijn dat er geen aandacht is voor de exploitatieproblematiek voor de lokale accommodaties in de ene kern, terwijl elders ongelimiteerd lokaal gebruik + bovenlokale component wordt gesubsidieerd. Transparantie op dit punt verdient een nadere uitwerking. Aan de uitgangspunten dient een extra punt te worden toegevoegd wat betreft omgaan met investeringen in verduurzaming om te komen tot toekomstbestendige accommodaties, omdat de exploitaties van tal van accommodaties zonder maatregelen tot fundamentele problemen of bestaansonzekerheid zullen leiden. Agendapunt 8: In feite zijn voor dit raadsvoorstel meerdere vragen aan de orde. Niet alleen de vraag of dit voorstel een hamerstuk kan zijn of moet worden besproken. Daaraan gaat een andere vraag vooraf: is dit raadsvoorstel rijp voor behandeling? Hoewel sprake is van een relatief lange doorlooptijd, voor een deel ingevuld met uitbesteed werk, is onvoldoende onderzocht en gewogen. Toch wordt er een voorkeursscenario voorgesteld. De echte oplossing, onderbouwd in een plan van eisen en investerings- en exploitatieopzet, ligt er nog steeds niet.

Daardoor is een vergelijking en weging van de drie oplossingsrichtingen (scenario’s) blijven steken in het argument van de op het eerste oog goedkoopste oplossing! De verduurzamingsproblematiek om voor de kern Thorn 2 of 3 toekomstbestendige accommodaties met adequate zaalcapaciteit voor het Thorner gemeenschapsleven te behouden (met de komende 25 jaar als horizon) is in het onderzoek (nog) niet of onvoldoende onderzocht. De dreigende sluiting van Oad Thoear is de aanleiding geweest tot mobilisering van krachten, waardoor een denkproces op gang is gebracht. Daardoor is geleidelijk aan ook meer zicht ontstaan op het draagvlak. De aanwezigheid van wethouder Blomen en de diverse raadsfracties op 24 november heeft bijgedragen aan het “zich gehoord voelen”, ook al heeft dit niet direct geleid tot tegemoetkomingen op dat moment. Het verweer van wethouder Blomen dat er twee jaar lang gevraagd is naar een plan, een exploitatieopzet enz., heeft aan het licht gebracht dat er meer uitvoerend lokaal initiatief nodig is, voordat de gemeente over de brug gaat komen. De petities tonen dat er draagvlak is. Er ligt een basis. Kan er een stichting of coöperatie van de grond komen die woorden kan omzetten in daden? Samenvattend: Het raadsvoorstel met een scenariokeuze voor de kern Thorn en het voor de kern Thorn gedachte “maatwerk” (1e casus) is nog niet rijp voor behandeling.

Zonder investeringen in verduurzaming hebben de drie zalen allemaal een groot exploitatieprobleem door onbetaalbare gasrekeningen. Er is meer onderzoek nodig voor de drie scenario’s of een eventuele extra variant. Het is een kwestie van extra tijd om tot een weloverwogen keuze te komen. Thorn, 5 december 2023

met de meeste hoogachting,

Peter Parren Drs PLGCM Parren Bogenstraat 15

6017 AT Thorn peter.parren@hetnet.nl