Bijlagen 3: Wijzigingsvoorstel AB Gemeenschappelijke regeling Westrom

Aan het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Westrom

Betreft Datum

: wijziging Gemeenschappelijke Regeling Westrom : 12 juni 2025

Geachte bestuursleden, Vanwege de nieuwe situatie die is ontstaan per 1 januari 2025, waarin de GR niet langer over een eigen uitvoeringsorganisatie beschikt en de uitvoering van de Wsw is opgedragen aan Doon Roermond B.V., dient de Gemeenschappelijke Regeling Westrom aangepast te worden. Het DB heeft voor de voorbereiding van het wijzigingstraject een beroep gedaan op de expertise van Boels Zanders Advocaten en de juristen van de aan de GR deelnemende gemeenten. Op 14 mei jl. heeft het DB zich gebogen over een door BZ Advocaten opgesteld memo over de toekomstige vormgeving van de GR Westrom (zie bijlage). In dit memo zijn de volgende 2 scenario’s uitgewerkt: 1. Het behouden van de huidige samenwerkingsvorm In deze variant wijzigt de huidige bestuursstructuur van een AB en een DB niet. Wel kan ervoor gekozen worden om het DB te beperken tot enkel een afvaardiging van AB-leden. 2. De omvorming van de GR naar een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) Deze samenwerkingsvorm is een variant die Wet gemeenschappelijke regelingen biedt voor de behartiging en beheersing van ondersteunende processen en uitvoeringstaken van de deelnemers. Een BVO kent een enkelvoudig bestuur dat bestaat uit collegeleden van de deelnemende gemeenten.

BZ Advocaten adviseert om de GR Westrom om te vormen naar de lichtere samenwerkingsstructuur van een BVO omdat de GR enkel blijft voortbestaan voor een uitvoeringstaak, te weten het vervullen van het formele werkgeverschap voor de Wsw-medewerkers. Op basis van dit advies heeft het DB besloten om het tweede scenario verder uit te werken in een concreet wijzigingsvoorstel voor het AB.

Wijzigingsvoorstel Bijgaand treft u de conceptversie aan van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Westrom met een artikelsgewijze toelichting. Ter informatie is tevens de versie met bijgehouden wijzigingen toegevoegd.

Vervolgtraject Het algemeen bestuur is het bevoegde orgaan om het voorstel tot wijziging van de GR voor te leggen aan de colleges. Voordat de colleges kunnen besluiten tot wijziging van de GR Westrom dient een zienswijzetraject en een toestemmingsprocedure bij de gemeenteraden doorlopen te worden. De planning is opgenomen in de bijlage. Het streven is om de gewijzigde regeling per 1 januari 2026 in werking te laten treden. De planning van het traject is in de bijlage opgenomen. Na afronding van de zienswijze procedure zal het DB bezien of deze planning haalbaar is.

Voorstel Het DB verzoekt het AB om in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen van de GR en deze op korte termijn ter besluitvorming door te leiden naar de colleges van de deelnemende gemeenten. Met vriendelijke groet,

Stefano Elias Secretaris

Planning

Te ondernemen stappen

Wie?

Wanneer?

1. DB-besluit inzake ontwerpwijzigingsregeling

DB Westrom

11 juni 2025

2. AB-besluit inzake ontwerpwijzigingsregeling

AB Westrom

25 juni 2025

3. Verzending ontwerpwijzigingsregeling met toelichting naar colleges van B&W

Ambtelijke verzending aan colleges van B&W van de deelnemers

1 juli 2025

4. Zienswijzeprocedure raden

Gemeenteraden van de deelnemers

september-oktober 2025 (8 weken)

5. Verwerking zienswijzen en evt. aanpassing voorstel

Ambtelijk / juridisch adviseur gemeente

oktober 2025

6. Toestemmingsprocedure raden

Gemeenteraden van de deelnemers

oktober – december 2025 (13 weken)

7. Collegebesluiten tot het wijzigen van de regeling inclusief aanwijzing bestuursleden

Colleges van de deelnemers

december 2025

8. Inwerkingtreding en publicatie van de gewijzigde regeling

Ambtelijk, gemeente Roermond (als plaats van vestiging)

1 januari 2026