Bijlage 3: Voortgangsrapportage gebiedsontwikkelingen najaar 2025

Voortgangsrapportage Gebiedsontwikkelingen najaar 2025

Maasgouw, 18 november 2025 Versie: Definitief

Inhoudsopgave Gebiedsontwikkelingen .....................................................................................................................................3 Land van Thorn-Maasresidence..................................................................................................................3 Thorn-Meersveld-Wessem .........................................................................................................................4 Vakantieparken ...........................................................................................................................................5 Woon-zorg cluster Heel ..............................................................................................................................6 Clauscentrale Maasbracht ..........................................................................................................................7 Havengebied Maasbracht ...........................................................................................................................8 Centrumvisie Heel.......................................................................................................................................9

2

Gebiedsontwikkelingen Land van Thorn-Maasresidence Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Blomen

Externe partners

Grouwels Vastgoed (eigenaar) Arcus Zuid (ontwikkelaar) Resortnet (exploitant)

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Realisatie van vakantiepark, hotel en voorzieningen Maasresidence en van maatregelen om verkeer, parkeren, toerisme en recreatie in Thorn e.o. in goede banen te leiden.

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

Binnen het gebiedsprogramma Land van Thorn -Maasresidence lopen de volgende projecten: 1. Gefaseerde bouw vakantiepark Maasresidence 2. Bouw hotel Maasresidence (Grote Hegge) 3. Voorzieningen Maasresidence (Grote Hegge) 4. Verkeer en parkeren Thorn en omgeving 5. Toerisme en recreatie Thorn en omgeving De projecten 1 t/m 3 worden geïnitieerd en geleid door eigenaar Grouwels Vastgoed en projectontwikkelaar Arcus Zuid en begeleid door de gemeente. De verdere ontwikkeling is gepland tot en met 2026. Maasresidence heeft eind 2023 een omgevingsvergunningsaanvraag ingediend voor fase 4 (laatste bouwfase vakantiewoningen: 72 woningen) en deze is inmiddels verleend. Daarmee komt het totaal aantal geplande vakantieverblijven op het park: 293 woningen + 60 appartementen. De plannen voor het hotel worden nog gemaakt. De projecten 4 en 5 worden geïnitieerd en geleid door de gemeente. Vanwege de noodzaak van afstemming worden de projecten aangestuurd in de vorm van een gebiedsprogramma dat wordt gecoördineerd door de gemeente. Op grond van het adviesrapport Verkeer en Parkeren Thorn, dat medio 2022 is opgeleverd door adviesbureau Goudappel, is in 2024 – via een uitvoerig zienswijzentraject - een plan met maatregelen rondom verkeer en parkeren in Thorn vastgesteld om dit vervolgens vanaf 2024 in uitvoering te brengen.

Land van Thorn is als ‘focusgebied’ opgenomen in het programma Waardevol Toerisme, dat in de raadsvergadering van december 2023 is vastgesteld.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In uitvoering.

3

Thorn-Meersveld-Wessem Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Blomen

Externe partners

Waterschap Limburg Provincie Limburg Ministerie van Infrastructuur & Waterstaat

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Er is geen aparte bestuursopdracht opgesteld. De gebiedsontwikkeling is onderdeel van de coördinatie van verschillende projecten tussen Thorn en Wessem.

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

Voor het gebied tussen Thorn en Wessem is een conceptgebiedsplan opgesteld. Hieraan gekoppeld is een kostenraming opgesteld. Op basis van een bestuursovereenkomst tussen Rijk, provincie, waterschap en gemeente is vastgelegd op welke manier de middelen van de verschillende overheden in het gebied kunnen worden ingezet. In een themasessie met de gemeenteraad op 14 november 2023 is besproken waar de gemeentelijke middelen (1 miljoen) voor ingezet kunnen worden. Hier is de lijn afgesproken dat vooral eerst enkel ingezet wordt op het aanvullen van de recreatieve wandelstructuur (verbinding tussen Maasresidence en Meggelveld). De kosten hiervan worden geschat op € 100.000. Daarnaast zal op de versterkte kering langs de Waage Naak voor € 80.000 het onderhoudspad van het waterschap worden verbeterd tot fietspad. Hiermee ontstaat een betere verbinding tussen het recreatieve fietspad Thorn-Wessem en de oude kern van Wessem. Hiertoe heeft het college in juli 2024 een besluit genomen. Het restant (€ 820.000) blijft gereserveerd tot en met 2026, in afwachting van verdere ontwikkelingen in het gebied Daarnaast is gekeken naar een haalbaarheidsstudie voor het gebied van de twee grote bedrijfspercelen aan de Meers in Thorn. De uitkomsten hiervan zijn ook met de gemeenteraad gedeeld op 14 november 2023.

Zowel de voormalige liftenfabriek als de dakpannenfabriek zijn in eigendom van Grouwels Arcus Zuid gekomen.. Met hen zal gezocht worden naar een mogelijke transformatie van de locatie gebaseerd op de resultaten van de hierboven genoemde haalbaarheidsstudie. Ten aanzien van de dijkversterking en beekaanpassing kan gemeld worden dat het waterschap de uitwerkingen gereed heeft, met uitzondering van het deel van de Maasboulevard in Wessem. Bij dat laatste deel worden de uitkomsten van de eind 2024 uitgevoerde enquête nog ingepast. Het ontwerp-projectbesluit voor zowel de beekverlegging als dijkversterking is vanaf 31 oktober ter visie gelegd. Daarnaast wordt bezien of door gelden uit de regiodeal Midden-Limburg tot een bredere landschapsverbetering in het gebied gekomen kan worden. Het concept-gebiedsplan biedt hier een basis voor.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In voorbereiding.

4

Vakantieparken Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Blomen

Externe partners

Eigenaren en exploitanten van de drie vakantieparken

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Programmatische, integrale aanpak van drie niet-vitale vakantieparken in Maasgouw: de parken Heelderpeel en Boschmolenplas in Heel en Porta Isola in Stevensweert. De huidige bestemming van de drie gebieden, een vakantiepark, is vertrek- en in eerste instantie beoogd eindpunt. Wanneer vitalisering van (een gedeelte van) een vakantiepark niet haalbaar blijkt, wordt ingezet op transformatie naar een andere functie.

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

1. Een integrale procesaanpak, te weten ‘procesaanpak groene en rode spoor’ is de basis voor de gemeentelijke aanpak van de nietvitale vakantieparken. Deze aanpak is beschreven in het programma ‘Aanpak vakantieparken Maasgouw 2025’ dat sinds 2000 in uitvoering is. Op basis van een zo sterk mogelijke informatiepositie worden rode maatregelen (tegengaan niet–recreatief gebruik, zoals handhaving) en groene maatregelen (bevorderen recreatief gebruik, zoals ondersteuning recreatieondernemer) getroffen. 2. Uitvoering proces ‘Vitalisering Boschmolenplas’. De gemeentelijke procesrol heeft geleid tot een tafel waaraan alle eigenaren in het gebied samen plannen maken om het park te vitaliseren. Denk aan fysieke ontwikkelingen (o.a. receptiegebouw, afbouw park) en overeenkomsten gesloten voor recreatief gebruik van het water. Het park wordt op dit moment door eigenaren/investeerders verder afgebouwd. 3. Uitvoering proces ‘Vitalisering EN/OF (gedeeltelijke) transformatie Heelderpeel’. Op dit park zijn we in het rode spoor (handhaving) actief. 4. Uitvoering proces ‘Vitalisering OF transformatie Porta Isola’. Het groene, helpende spoor leidt voor dit park niet tot resultaat. Vitaliseren naar een vitaal toeristisch park lijkt niet haalbaar. Inzet van het rode handhavingsspoor en een transformatieverkenning ligt voor dit park voor de hand.

Afhankelijk van de beschikbare handhavingscapaciteit, wordt dit park in deze lijn aangepakt.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In uitvoering.

5

Woon-zorg cluster Heel Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever Externe partners

Wethouder Snijckers • • • •

Koraal Daelzicht Wonen Zuid Klooster BV

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Uitvoeren van een programma voor de ontwikkeling van het Woon Zorg Cluster in Heel; Daelzicht-terrein, Koraal-terrein, Maaskei, Chateaupark en Raadhuisplein. Inclusief aanpassingen aan wegen en openbare ruimte door de gemeente.

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

1a Daelzicht-terrein – uitvoering masterplan Het masterplan wordt de komende jaren gefaseerd uitgevoerd. 1b Daelzicht-terrein - Infra Heerbaan Het bestek voor de aanpassing van de Heerbaan ter hoogte van de Ligtenberg is aanbesteed en het werk is gegund. Aannemer BLM start de werkzaamheden begin 2026. 2a Voormalig Sint Anna terrein – project Kasteeldal De bouw van de eerste 15 woningen is gestart. De verkoop van fase 2 verloopt voorspoedig. Verwacht wordt dat de bouw van de 2e fase begin 2026 kan starten en dat alle woningen eind 2026 zijn opgeleverd aan de kopers/toekomstige bewoners. 2b Maaskei-terrein - verkoop De notariële akte waarmee het gebouw met omringend terrein wordt overgedragen aan Koraal is op 1 november 2024 gepasseerd. Dit deelproject is daarmee afgerond. 3 Chateau Heel Park De sloopvergunning is op 29 september verleend; de beroepstermijn loopt tot 21 november. Als er geen beroep wordt ingesteld, kan de eigenaar door met de planvorming voor de sloop en wederopbouw. Streven van de eigenaar is om de contracten met de aannemer af te ronden in Q1 2026 en voor de zomer van 2026 te starten met de werkzaamheden. 4 Raadhuisplein Wonen-Zuid heeft de planvorming voor de bouw van 7 socialehuurwoningen aan het noordelijk gedeelte van het Raadhuisplein tijdelijk stopgezet wegens heroverwegingen van investeringsprioriteiten.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In voorbereiding.

6

Clauscentrale Maasbracht Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Blomen

Externe partners

Opdrachtgevers van het onderzoek "Toekomstperspectief Clausgebied e.o." zijn provincie Limburg, RWE en gemeente Maasgouw. Het onderzoek wordt uitgevoerd door combinatie van bureaus Posad Maxwan, Generation Energy, Emma en NewGroundLaw.

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Opdrachtomschrijving onderzoek (26-9-2022), hoofdvraag: "Ontwikkel meerdere ruimtelijk en inhoudelijk uitgewerkte toekomstscenario’s voor de toekomst van het Clauscentrale gebied en haar directe omgeving in 2030, 2040 en 2050 en destilleer daaruit in samenspraak met de opdrachtgevers een waarschijnlijk toekomstperspectief."

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

Op 9 juli 2024 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over het rapport Toekomstperspectief Clausgebied e.o. Hier zijn verschillende moties uit voortgevloeid waar invulling aan wordt gegeven. Op 30 oktober 2024 heeft bestuurlijk overleg plaatsgevonden waarin besproken wordt op welke wijze door de verschillende overheden (Rijk, Tennet, provincie en gemeenten) invulling kan worden gegeven aan de sturing op de verschillende energieprojecten die samenkomen rond Maasbracht-Brachterbeek. De verschillende ontwikkelingen volgen nu hun eigen spoor. De Tennetprojecten staan momenteel het meest in de schijnwerper. De opwaardering van het hoogspanningsstation is in uitvoering. De tracés naar Graetheide/Einighausen en Eindhoven zijn in bepaalde procedurefases. Eind oktober wordt een besluit door GS genomen over de notitie reikwijdte en detailniveau voor het tracé naar Graetheide/ Einighausen. Voor de aanpassingen aan de lijn naar Dodewaard zal eind van dit jaar het Voornemen en Participatieplan bekend worden gemaakt. Op termijn zal nog een nieuwe 380 kv-lijn naar Graetheide/Einighausen worden toegevoegd. Vervanging van de masten van de 150 kv-lijn Buggenum-Kelpen staat ook op de planning. Deze lijn loopt over de Beegderheide. De Delta Rhine Corridor en de aanlanding van windenergie worden anderszins vormgegeven.

Om middelen te krijgen uit een landelijk fonds van 197 miljoen dat is opgezet voor landschappelijke inpassingen en maatschappelijke vraagstukken in gebieden waar veel gebeurt in het hoogspanningsnetwerk, wordt met een adviseur een landschapsplan opgesteld. Vanuit de provincie wordt gewerkt aan een plan van aanpak voor de gebiedsgerichte uitwerking van het gebied Graetheide-Maasbracht.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In voorbereiding.

7

Havengebied Maasbracht Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Snijckers

Externe partners

Revitalisering binnenhaven Maasbracht bv

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Vastgesteld projectplan (31-1-2023) met de volgende deelprojecten: 1. Realisatie Clean Energy Hub 2. Revitalisering scheepswerf 3. Aanpassing infrastructuur 4. Ontwikkeling locatie Edelzand 5. Realisatie walstroom

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

1. 2.

3. 4. 5. 6.

Realisatie Clean Energy Hub (CEH): ligt tijdelijk stil vanwege onzekerheid over de erfpacht op lange termijn. Op 24 februari 2025 heeft de gemeenteraad de integrale gebiedsvisie haven Maasbracht vastgesteld, als onderlegger voor alle ontwikkelingen in de haven van Maasbracht. Het uitvoeringsplan is inmiddels in samenspraak met de diverse stakeholders opgesteld. De besluitvorming wordt op dit moment ambtelijk voorbereid. Besluitvorming staat gepland voor begin 2026. Revitalisering scheepswerf. Loopt conform planning Aanpassing infrastructuur: is afhankelijk van realisatie CEH. Ontwikkeling locatie Edelzand: de gemeente is geen partij. Initiatieven van de eigenaar worden afgewacht. Realisatie walstroom: de gemeente is lid geworden van walstroomcollectief. De verwachting is dat dit in begin 2026 door Blueports en RWS wordt opgepakt.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

Het gehele project, loopt meerdere jaren door. Er kan voor geen van de deelprojecten een einddatum worden genoemd.

8

Centrumvisie Heel Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Snijckers

Externe partners

Ondernemers, inwoners en organisaties die actief zijn in Heel (zoals o.a. Daelzicht, Koraal, de werkgroep Hieël Hael en de Heemkring Heel).

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Besluit d.d. 18 juli 2023 projectplan Uitvoering Centrumvisie Heel: coördineren dan wel faciliteren van de uitvoering van de twaalf projecten die in de Centrumvisie zijn genoemd.

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

Voor de ontwikkeling van het nieuwe "sociale winkelhart" is begin 2024 een voorkeursscenario voor de toekomstige ontwikkeling opgesteld. Op grond van dit voorkeursscenario is er bij het Rijk een subsidie aangevraagd vanuit de rijksregeling Impulsaanpak Winkelgebieden. In december 2024 hebben we het besluit op de subsidieaanvraag ontvangen en dit is negatief. Op dit moment zijn gemeente en ondernemers in overleg over hoe een vervolg kan worden gegeven aan de ontwikkelingen in het centrum van Heel. Verwacht wordt dat een alternatief plan rond de jaarwisseling kan worden voorgelegd aan het college.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In voorbereiding.

9