Bijlage 2 Grondprijzennota 2026 - 2027

20

4.

Een pachter die zijn agrarische onderneming niet in de gemeente Maasgouw heeft, maar wel eigenaar is van agrarische percelen in de gemeente Maasgouw. Indien dit meerdere inschrijvingen betreft, vindt loting plaats.

Meerdere inschrijvingen 1. Indien een pachter zich per pachtseizoen voor meerdere pachtpercelen heeft ingeschreven, wordt maximaal één pachtperceel toegewezen. Na toewijzing dingt hij niet meer mee met de overige pachtpercelen. Totstandkoming pachtovereenkomst: 1. De pachtovereenkomst komt tot stand door ondertekening van de overeenkomst door de verpachter en pachter. 2. Alle pachters die hebben ingeschreven ontvangen zo spoedig mogelijk na het verstrijken van de inschrijftermijn bericht. 3. De verpachting bij inschrijving kan, zolang niet is toegewezen, steeds en zonder opgaaf van redenen worden afgelast. 4. De verpachter behoudt zich het recht voor een toets in het kader van de wet Bibob te laten uitvoeren op de inschrijving. Pachtovereenkomst: 1. De pachter verplicht zich om na toewijzing medewerking te verlenen aan de schriftelijke vastlegging van de pachtovereenkomst. 2. Zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de verpachter is het niet toegestaan om pachtgronden geheel of gedeeltelijk aan anderen in pacht of gebruik af te staan of toe te laten (ploegruil). 3. De eventuele kosten van de Grondkamer komen voor rekening van de pachter. Uitgangspunt: Verkoop Agrarische gronden worden uitsluitend verkocht indien ze worden ingezet als compensatiegrond.

Bij verkoop wordt mededingingsruimte geboden, tenzij bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijze mag worden verondersteld sprake is van één serieuze gegadigde. De verkoopprijs van agrarische gronden wordt aan de hand van de comparatieve methode vastgesteld en ligt tussen de €8,-/€ 10,- per m2. Aankoop Bij aankoop wordt de koopprijs comparatief vastgesteld. Pacht De pachtprijs wordt vastgesteld aan de hand van de pachtnormen. Reguliere pacht: €1.102,- per ha Geliberaliseerde pacht: €850,- per ha Bewerkingsmogelijkheden beperkt: € 600,- per ha Bij uitgifte van pachtgronden worden mededingingsruimte geboden; uitgifte via publicatie.

2.7 Natuur De verkoopprijs van gronden met de bestemming natuur is bepaald aan de hand van de comparatieve methode en bedraagt € 1,-/m2. Uitgangspunt: De verkoopprijs van gronden met de bestemming natuur is bepaald aan de hand van de comparatieve methode en bedraagt € 1,-/m2.

21

2.8 Terrassen Binnen de gemeente Maasgouw zijn de terrassen in twee locaties ingedeeld. Locatie 1, met het hoogste huurtarief, betreft terrassen in de historische kernen van Stevensweert en Thorn, de terrassen bij watersportrecreatie (toeristische en recreatieve gebieden) en terrassen aan de haven in Wessem en Maasbracht. De overige terrassen in de gemeente vallen onder locatie 2. De ligging van het terras is medebepalend voor de inkomsten die worden gegenereerd. Door gedifferentieerde tarieven te hanteren wordt hiermee rekening gehouden. Locatie 1 Thorn: Wijngaard, Hoogstraat, Hofstraat, Bogenstraat Wessem: Polstraat, Maasboulevard Maasbracht: Havenstraat, Tipstraat Stevensweert: Markt en directe omgeving, waaronder Veldstraat Oost en J.v,Steffeswertplein Buitengebied: Terrassen in de nabijheid van toeristische en recreatieve gebieden

Locatie 2 De overige terrassen

Verhuur De hoogte van de huurprijs wordt bepaald aan de hand van de comparatieve methode. In de eerste categorie bedraagt de huurprijs € 15,50 per m2/jaar en in de tweede categorie € 6,25 per m2/jaar. De huurprijzen worden jaarlijks vermeerderd met het consumentenprijsindexcijfer. Voorwaarde voor het verhuren van gronden ten behoeve van een terras, is dat de benodigde vergunningen (zijnde de exploitatievergunning en indien van toepassing Alcoholwetvergunning en/of omgevingsvergunning) voor de horecagelegenheid zijn verleend. Uitgangspunt: De verhuurprijs van terrassen is bepaald aan de hand van de comparatieve methode en bedraagt, afhankelijk van de ligging, € 15,50/m2 (categorie 1) of € 6,25,-/m2 (categorie 2), jaarlijks te vermeerderen met het consumentenprijsindexcijfer.

2.9 Ligplaatsen Op dit moment beschikt de gemeente Maasgouw over een drietal locaties waar het is toegestaan om met een woonboot te verblijven. Deze locaties zijn de haven van Wessem ( 11 ligplaatsen), de haven van Maasbracht (9 ligplaatsen) en aan de Schoorweg te Linne (1 ligplaats). De locatie Schoorweg blijft in deze nota buiten beschouwing. Hier wordt geen liggeld worden geïnd, omdat het water eigendom is van Rijkswaterstaat. Haven Maasbracht Het privaatrechtelijk innen van liggelden is niet mogelijk indien hiertoe ook de publiekrechtelijke mogelijkheid bestaat. Daarom dienen de liggelden, gezien de tweewegenleer, in beginsel geïnd te worden via een verordening. In de haven van Maasbracht is dit echter niet mogelijk, omdat de gemeente geen eigenaar is van het water. In de haven van Maasbracht huurt de gemeente het water van de Staat. In de huurovereenkomst tussen de Staat en de gemeente, is overeengekomen dat de gemeente de liggelden vordert. Hiervoor wordt een huurovereenkomst tussen de gemeente en de huurder van de ligplaats afgesloten. De liggelden zijn marktconform en worden afgeleid van de huur die de gemeente aan de Staat betaalt voor de huur van het water (comparatieve methode).

In de huurovereenkomst tussen de gemeente en de huurder van de ligplaats wordt overeengekomen dat, indien de Staat de huurprijs voor het huren van het water verhoogt, de gemeente tevens de liggelden evenredig mag verhogen. Op basis van de laatste huurverhoging door de Staat (maart 2025) wordt de huurverhoging aan de huurders doorberekend met een maximum van de door het Rijk toegestane procentuele huurverhoging voor ligplaatsen. De huurprijs voor een ligplaats bedraagt per 1-3-2025 € 1.652,67 per jaar. Per 1-3-2026 wordt de huurprijs verhoogd naar € 1720,43 per jaar.

22

Haven Wessem In de haven van Wessem worden de liggelden geïnd conform de Liggeldenverordening 2017. In tegenstelling tot de liggelden in Maasbracht waren de liggelden in Wessem in het verleden niet marktconform. Sinds 2014 werden de liggelden daarom trapsgewijs verhoogd tot een marktconform tarief, zoals dit ook in de haven van Maasbracht wordt gehanteerd. Sinds 2024 zijn de huurprijzen marktconform. Per 1 januari 2025 bedraagt de huurprijs voor een ligplaats € 1.605,05. De huurprijs voor 2026 wordt medio september 2026.De huurprijs wordt vastgesteld door de huurprijs van € 1.605,05 te vermeerderen met de maximale door het Rijk toegestane procentuele huurverhoging voor ligplaatsen.

Uitgangspunt: De verhuurprijs/liggelden zijn bepaald aan de hand van de comparatieve methode en bedragen in 2025 € 1.652,67 per jaar in de haven Maasbracht en € 1605,05 per jaar in de haven Wessem.

2.10 Openbare ruimte. De afspraken over beheer en onderhoud van de openbare ruimte, waarbij de openbaarheid wordt gehandhaafd, wordt vastgelegd in een beheerovereenkomst. De beheerder is op grond van de beheerovereenkomst geen financiële tegenprestatie verschuldigd. Geveltuintjes Bewoners mogen met toestemming van de gemeente een geveltuin inrichten. Een geveltuin is een voortuintje op openbaar gebied gecreëerd in de bestaande bestrating. De afspraken over de aanleg en onderhoud worden vastgelegd in een beheerovereenkomst. De regels die gelden voor het inrichten van een geveltuin zijn uitgewerkt in de Nota “Geveltuintjes in de gemeente Maasgouw”, welke als bijlage bij deze nota zijn gevoegd. Rotondes Bedrijven kunnen bij de gemeente “om niet” een rotonde 'adopteren' ten behoeve van het plaatsen van reclameborden. Als tegenprestatie dienen de bedrijven de rotondes in te richten en te onderhouden. De inrichting dient in overleg met de gemeente te worden uitgevoerd en wordt getoetst aan de “Groenvisie Maasgouw” 2030 en de “Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte van het CROW, niveau A” Aan de hand van deze catalogus wordt gestuurd op de beeldkwaliteit van het inrichtingsplan. Een rotonde kan voor vijf jaar worden geadopteerd. Na deze vijf jaar wordt de overeenkomst jaarlijks stilzwijgend verlengd. Uitweg door openbare ruimte.

De gemeente is terughoudend met het verlenen van toestemming voor de aanleg van een extra uitweg aan de zijkant of achterzijde van een woning in de openbare ruimte. De uitweg mag niet ten koste gaan van het gebruik van de openbare ruimte (bijvoorbeeld parkeerplaats, openbaar groen) en mag niet tot gevaarlijke of hinderlijke verkeerssituaties leiden. Indien het beheer en onderhoud van de uitweg bij de gemeente blijft hoeft het gebruik als uitweg niet te worden vastgelegd in een overeenkomst, aangezien het gebruik van de openbare ruimte betreft. Uitgangspunt: Openbare ruimte wordt in beheer gegeven op basis van een beheerovereenkomst. De beheerder is geen financiële tegenprestatie verschuldigd.

23

2.11 Jacht De gemeente Maasgouw heeft een jachtareaal van ca. 238 hectare en is als volgt onderverdeeld. ca. 198 hectare in het buitengebied op de Beegderheide ca. 18 hectare in het buitengebied van de kern Thorn ca. 10 hectare in het buitengebied van de kern Heel ca. 7 hectare in het buitengebied van de kern Maasbracht ca. 5 hectare in het buitengebied van de kern Wessem. Verhuur Bij verhuur van jachtrechten wordt aansluiting gezocht bij de huren die in de omgeving worden gehanteerd (comparatieve methode). De verhuur van jachtrechten bedraagt € 6,- excl. BTW per ha/jaar, met uitzondering van de voetbalvelden en de begraafplaats in Thorn en de voetbalvelden in Beegden. Hier wordt, gelet op de beperkte gebruiksmogelijkheden, een huurprijs van€ 5, excl. BTW per ha/jaar gehanteerd. Uitgangspunt: De huurprijs van jachtrechten bedraagt €6,- excl. BTW per ha/jaar (comparatief) De huurprijs van de jachtrechten bij de voetbalvelden en de begraafplaats in Thorn bedraagt € 5,excl. BTW per ha/jaar.

2.12 Visrechten De gemeente Maasgouw heeft 6 locaties waar visrechten worden verhuurd. • de visvijver “Meerssekamp” in Stevensweert; • de visvijver “de Teggerse plas” in Ohé en Laak; • de haven in Wessem; • de Panheelderbeek en de Thornerbeek; • het viswater bij Leerkeven. • de visvijver Sintelstraat/Julianalaan/Parklaan Maasbracht De visrechten zijn verhuurd aan hengelsportverenigingen De Lou, ’t Loze Vissertje, IPIVI en de Snoek.

Verhuur van visrechten Bij verhuur van visrechten wordt aansluiting gezocht bij de huren die in de omgeving worden gehanteerd (comparatieve methode). Huurprijs bedraagt € 5,- excl. BTW per viswater per jaar. Uitgangspunt: De verhuur van visrechten worden vastgesteld aan de hand van de comparatieve methode. De huurprijs bedraagt € 5,- excl. BTW per viswater/jaar.

2.13 Recht van opstal/overpad Niet commerciële doeleinden Indien een zakelijk recht gevestigd wordt ten behoeve van sport-, wijk- en speeltuinverenigingen, stichtingen, e.d. worden geen gelden (retributie) in rekening gebracht.

Commerciële bedrijven Indien voor voorzieningen ten behoeve van commerciële doeleinden, zoals nutsvoorzieningen (zoals een zendmast) of maatschappelijke voorzieningen, een zakelijk recht wordt gevestigd, is een jaarlijkse retributie verschuldigd. Richtprijs €5.000,- per ha/jaar (comparatieve methode). Uitgangspunt: Bij het vestigen van een recht van opstal/overpad ten behoeve van niet commerciële bedrijven, wordt geen retributie in rekening gebracht. De retributie bij een recht van opstal/overpad ten behoeve van commerciële bedrijven, wordt vastgesteld aan de hand van de comparatieve methode en bedraagt € 5.000,- per ha/jaar.

24

2.14 Afwijken van de grondprijzennota Afwijken van genoemde grondprijzen Bij verkoop van gronden die in deze nota niet nader worden beschreven wordt de verkoopprijs vastgesteld aan de hand van een onafhankelijke taxatie. Dit kan een taxatie zijn voor het betreffende perceel, maar ook een actuele taxatie van een vergelijkbaar perceel elders in de regio (comparatieve methode). In uitzonderingsgevallen kan de Teammanager Fysiek Domein besluiten af te wijken van de in deze nota genoemde grondprijzen met uitzondering van de grondprijs voor bouwkavels, bedrijfskavels en gronden ten behoeve van maatschappelijke doeleinden. Afwijken van genoemd beleid grondprijzennota In beginsel stelt de Gemeenteraad de grondprijzennota vast. Maar in geval van kleine wijzigingen van het in deze grondprijzennota genoemd beleid kan het college van Burgemeester & Wethouders besluiten hiervan af te wijken. Afwijken van genoemd beleid wachtlijsten In uitzonderingsgevallen kan de Teammanager Fysiek Domein besluiten af te wijken van het genoemd beleid wachtlijsten. Uitgangspunt: Indien de Grondprijzennota niet voorziet wordt de grondprijs vastgesteld aan de hand van de comparatieve methode of een onafhankelijke taxatie. In uitzonderingsgevallen kan de Teammanager Fysiek Domein besluiten af te wijken van de in deze nota genoemde bedragen en beleid.

3. Procedure gronduitgifte Op 26 november 2021 heeft de Hoge Raad een uitspraak gedaan over de verkoop van onroerende zaken door overheden, het Didam-Arrest. Deze uitspraak heeft gevolgen voor de procedure die bij uitgifte door overheden gevolgd dient te worden. Toelichting Didam-Arrest De Hoge Raad heeft geoordeeld dat overheden bij verkoop van onroerende zaken, in beginsel, mededingingsruimte moet bieden aan alle potentiële gegadigden. Met mededingingsruimte wordt bedoeld dat alle potentiële gegadigden de gelegenheid geboden moet worden om mee te dingen. Mededingingsruimte moet worden geboden indien er meerdere gegadigden zijn voor het verkrijgen van de onroerende zaak of redelijkerwijs te verwachten is dat er meerdere gegadigden zullen zijn. Algemene beginselen van behoorlijk bestuur Bij de uitgifte van onroerende zaken zijn de algemene beginselen van behoorlijk bestuur van toepassing, waaronder het gelijkheidsbeginsel. Uit het gelijkheidsbeginsel komt voort dat de overheid gelijke kansen dient te bieden aan potentiële gegadigde. Selectiecriteria Om gelijke kansen te kunnen bieden moet de overheid voorafgaand aan de uitgifteprocedure criteria opstellen aan de hand waarvan de gegadigde in de selectieprocedure wordt geselecteerd. Deze criteria dienen objectief, toetsbaar en redelijk te zijn. - Objectief: Er mag geen sprake zijn van willekeur.

Ervaringseis, vaardigheidseis en draagkrachteis zijn objectieve toetsingscriteria. Het hoogste bod is objectief. - Toetsbaar: Er dient een goede motivering ten grondslag te liggen aan de criteria en deze dienen controleerbaar te zijn. - Redelijk: De criteria dienen in verhouding te zijn met de bestemming en het doel van de te verkopen onroerende zaak.

25

Bekendmaking Het voornemen tot verkoop dient met een passende mate van openbaarheid gepubliceerd te worden. Dit houdt in dat de publicatie zodanig dient te zijn dat de informatie voor een ieder gratis toegankelijk is. Er dient in ieder geval informatie gepubliceerd worden over: - De beschikbaarheid van de onroerende zaak - De selectieprocedure - De selectiecriteria - Het tijdschema Uitzonderingen Indien op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria blijkt dat slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor het verkrijgen van de onroerende zaak hoeft geen mededingingsruimte geboden te worden. Aan welke gevallen de Hoge Raad bij het formuleren van deze uitzondering heeft gedacht, volgt niet uit het arrest. Nieuwe rechtspraak zal hierover meer duidelijkheid geven. Mocht nieuwe rechtspraak hiertoe aanleiding geven, dan wordt aangepast beleid, ter besluitvorming aan de Raad voorgelegd. Vooralsnog hanteert de gemeente in ieder geval de volgende uitzonderingen: - Strategische positie: Indien een perceel wordt ontwikkeld in samenwerking met óf door een ontwikkelaar waarbij deze ontwikkelaar een strategische grondpositie heeft, kan geoordeeld worden dat er maar één serieuze gegadigde is.

Dit is in ieder geval aan de orde indien een zelfstandig deel van het door -of op verzoek van- de ontwikkelaar opgesteld stedenbouwkundig plan, niet kan worden gerealiseerd op gemeentegronden. - Snippergroen/reststroken: Indien het snippergroen of de reststrook naar uiterlijk waarneembare omstandigheden onderdeel uitmaakt van het aangrenzende perceel en/of waarvan het naar feiten en omstandigheden het meest logisch is dat het snippergroen daar na verkoop onderdeel van uitmaakt. De (toekomstige) eigenaar van het aangrenzende perceel wordt aangemerkt als de enige serieuze koper. - Grondruil: Ingeval de gemeente in verband met voorgenomen ontwikkelingen van derden nodig en tijdens de onderhandelingen gronden elders als compensatie worden aangeboden, is sprake van één serieuze gegadigde. - Uitgifte in erfpacht ondergrond opstal. Indien op het perceel dat in erfpacht wordt uitgegeven opstallen staan, wordt de (toekomstig) eigenaar van de opstallen aangemerkt als de enige serieuze gegadigde. - Uitgifte in erfpacht/verhuur waterkavel De (toekomstig) eigenaar van het aangrenzende bedrijf op de kade wordt als enige serieuze gegadigde aangemerkt bij verhuur of uitgifte in erfpacht van de waterkavel. Óók ingeval sprake is van slechts één serieuze gegadigde, dient de voorgenomen uitgifte tijdig en voorafgaand aan de uitgifte gepubliceerd te worden.

Partijen die van mening zijn óók een serieuze gegadigde te zijn, krijgen zo de kans om tijdig te reageren en kunnen proberen om de voorgenomen uitgifte proberen tegen te gaan. In de publicatie dient gemotiveerd te worden waarom sprake is van slechts één gegadigde.

26

Bijlage 1: Grondprijzentabel 2026 Woningbouw

Bedrijfsgronden

Grondprijzen 2026 Verkoop ter uitvoering project/ ontwikkelaar Verkoop ten behoeve van sociale woningbouw, starterswoningen en ouderenwoningen. Losse bouwkavels

Onafhankelijke taxatie/optioneel financiële ondersteuning Onafhankelijke taxatie

Verhuur reststroken (tot en met 150 m2)

Onafhankelijke taxatie/comparatief Onafhankelijke taxatie Onafhankelijke taxatie/comparatief ( Onafhankelijke taxatie/comparatief Onafhankelijke taxatie Onafhankelijke taxatie/comparatief (50%) Onafhankelijke taxatie/comparatief

Maatschappelijke functie

Verkoop kavel Verhuur kavel

Onafhankelijke taxatie Onafhankelijke taxatie/comparatief

Snippergroen(tot en met 150 m2)

Verkoop met bouwmogelijkheid

Comparatief

Verkoop zonder bouwmogelijkheid (essentieel onderdeel) Verkoop overig Verhuur Verkoop Verhuur Verkoop woningbouwvereniging

Comparatief 50% van de bouwgrondprijs Comparatief €29,00/m2 Kostendekkend €25,-/25 m2 per jaar Comparatief Comparatief Onafhankelijke taxatie/comparatief

Verhuur

Comparatief €78,62 per maand excl. BTW + CPI

Volkstuinen

Verkoop perceel Verhuur perceel tot en met 1000 m2 Verhuur perceel >1000 m2

Comparatief Kostendekkend €25,-/100 m2 per jaar Actuele pachtprijs

Agrarische gronden

Verkoop Pacht

Comparatief € 8,-/€ 10,- per m2 Comparatief €850,-/ha per jaar

Natuur

Verkoop

Comparatief €1,-/m2

Terrassen

Verhuur Categorie 1 Verhuur Categorie 2

Comparatief €15,50/m2 per jaar Comparatief €6,25-/m2 per jaar

Ligplaatsen

Verhuurprijs/Liggelden Maasbracht Verhuurprijs/liggelden Wessem

Comparatief €1.720,43 per jaar Comparatief €1.605,05 per jaar (huurverhoging in sep 2026)

Openbare ruimte

Blijft openbaar

‘om niet’

Jachtrechten

Verhuur jachtrecht Voetbalvelden/begraafplaats Thorn

€6,- excl. BTW/ha €5,- excl. BTW/ha

Visrechten

Verhuur viswater

Comparatief €5,-excl. BTW/per viswater per jaar

Zakelijke rechten

Niet commercieel Commercieel Indien Grondprijzennota niet voorziet

‘om niet’ Comparatief Onafhankelijke taxatie/comparatief

Restpercelen(> 150 m2) Snippergroen en restpercelen Garageboxen

Overig

Verkoop bedrijfskavel Verkoop bedrijfspand Erfpacht bedrijfs-kavel/-pand Verhuur bedrijfskavel Verhuur bedrijfspand Verkoop reststroken (tot en met 150 m2)

Residueel/ onafhankelijke taxatie

27

Bijlage 2: Nota Geveltuintje gemeente Maasgouw

28

29

30

31

32

33

34