Bijlage 1 - Nota ter beantwoording zienswijzen op Beleidsvisie recreatie en toerisme Ohé en Laak
Tekst van het document
Nota ter beantwoording zienswijzen inzake de Beleidsvisie Recreatie en Toerisme Ohé en Laak 1. Procedure Beleidsvisie Recreatie en Toerisme Ohé en Laak heeft van donderdag 30 mei 2024 tot donderdag 11 juli 2024 (dus gedurende zes weken) ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn twee zienswijzen ingediend door: • •
Eldorado parken B.V., Maasterp B.V. o Zienswijze per brief, ingekomen op 27 juni 2024 De Sangershoeve o Mondelinge zienswijze op 9 juli 2024
2. Gemeentelijk standpunt De ingekomen zienswijzen zijn in de bijlage bij deze “Nota van beantwoording zienswijzen inzake de Beleidsvisie recreatie en toerisme Ohé en Laak” (hierna: Nota) opgenomen en worden hieronder zakelijk samengevat en van een gemeentelijk standpunt voorzien. De samenvatting van de zienswijzen heeft overigens slechts tot doel de leesbaarheid van de Nota te vergroten. Dit betekent dus niet dat onderdelen van de zienswijzen die niet expliciet worden genoemd, niet bij de beoordeling worden betrokken. De zienswijzen zijn integraal bij de beoordeling betrokken. 2.1 Samenvatting zienswijze I Eldorado Parken B.V. onderschrijft de uitgangspunten waar het gaat om het maatschappelijk belang van recreatie en toerisme als toegevoegde waarde voor het dorp en haar omgeving. Eldorado parken B.V. vraagt aandacht voor: a) b) c) d) e) f)
de perceptie van overlast; de perceptie van aanbod; het participatietraject; standpunt t.a.v. nieuwe initiatieven; natuur en ontwikkeling; woordgebruik bij het beschrijven van de knelpunten.
2.2 Reactie op de zienswijze I Ad a. en Ad b. Geconstateerd wordt dat overlast door mensen verschillend wordt ervaren, waardoor Eldorado parken B.V. aangeeft dat men ervoor dient te waken dat beleid “beneden” de normeringen niet te arbitrair wordt. Het klopt dat deze normen niet voor niets in het leven zijn geroepen. Het is ook niet louter voor ondernemers lastig dat inwoners onder de norm toch overlast ervaren. Voor de overheid is het ook lastig hoe hiermee om te gaan. We staan immers ook aan de lat voor het woongenot van onze inwoners. Daarnaast wordt geconstateerd dat de timing van de enquête kort na de coronapandemie heeft plaatsgevonden. Dit heeft volgens de ondernemer grote invloed gehad op de beantwoording van de enquête. Het tijdens de coronapandemie ervaren gevoel van drukte kan de perceptie van de hedendaagse druk inderdaad nog beïnvloeden. Aangegeven wordt dat in de visie wordt gesproken over “laagwaardige recreatie”, waarmee Eldorado Parken B.V. vindt dat zijn onderneming tekort wordt gedaan. Deze term wordt vaker gehanteerd voor campings met veel jaarplaatsen. De opsteller zal bij de keuze van de term hebben geput uit het gebruikelijke jargon, zonder daarmee een waardeoordeel over de onderneming te willen geven. De term “laagwaardig” wordt in de beleidsvisie vervangen door “grootschalig”. Ad c.
Aangegeven wordt dat het participatietraject te beperkt is geweest. De onderneming heeft een uitnodiging ontvangen voor het invullen van de enquête. Omdat er relatief weinig respons vanuit ondernemers kwam is er een aanvullende belronde geweest. Op 11 september 2023 heeft een medewerker van de gemeente Maasgouw gebeld met een medewerker van de onderneming. Onderstaand de notitie van dat telefoongesprek. Maasterp - Dilkensplas - Schroevendaalseplas 1. De omgeving is prima/prachtig, het is hier fijn ondernemen. We hebben geen knelpunten. Misschien meer aandacht voor de mensen die oversteken naar het water vanuit de camping. Zelf ben ik twee jaar geleden verhuisd uit de Dorpsstaat, omdat het een veel te drukke weg is (geworden). Er mist een stoep en een fietspad. Er komt veel verkeer, ik zelf vind dat het dorp genoeg toerisme heeft. Wij hoeven niet uit te breiden, is prima zo. Het is inderdaad verzadigd in de zomermaanden en al druk genoeg, maar ik heb makkelijk praten want wij zitten altijd goed vol. We hebben voor dagjesmensen de trailerhelling gesloten, deze is alleen nog open voor onze campinggasten. Dat scheelt een hoop verkeer en een hoop trailers met bootjes die bijvoorbeeld ook door de Dorpsstraat moeten. 2. Nee, er zijn geen plannen voor ontwikkeling. 3. Graag uitnodiging voor de bijeenkomst ontvangen via mail info@maasterp.nl.
Het bedrijf is ook aangeschreven voor de twee participatiebijeenkomsten, maar heeft niet deelgenomen. Ad d. In de beleidsvisie wordt gesproken over “nieuwe initiatieven”. Verzocht wordt het formaliseren van het huidig gebruik van de camperplaatsen niet te bestempelen als “nieuw initiatief”, omdat De Maasterp in haar huidige hoedanigheid reeds meer dan 10 jaren in de gemeente Maasgouw bestaat en als zodanig wordt geëxploiteerd. Ook bestaande bedrijven kunnen met nieuwe initiatieven komen. Deze nieuwe initiatieven zullen moeten worden getoetst aan het nieuwe beleid. Met de visie willen we ontwikkelingen niet op slot zetten, maar de kwaliteit van de omgeving borgen. Het zou kunnen dat uit een dergelijke toets naar voren komt dat verruiming mogelijk is, maar dat er op een andere wijze gecompenseerd moet worden. Echter, hierop willen wij niet vooruit lopen. Ad e. Benoemd wordt dat de recreatieonderneming reeds actief bezig is met het investeren in de kwaliteit van de onderneming en een aantrekkelijke groene omgeving. We zijn blij met uw medewerking binnen dit traject. Ad f. Geconstateerd wordt dat gedurende het participatietraject knelpunten zijn benoemd over het eigendom van de ondernemer. De beschreven knelpunten zijn een inventarisatie van de meest genoemde bevindingen van de aanwezigen bij de participatiebijeenkomst. Het diende als input voor de visie.
De visie kan helaas geen antwoord geven op alle door de inwoners ervaren verbeterpunten in het gebied. 2.3 Samenvatting zienswijze II De eigenaren van De Sangershoeve merken het volgende op: a) het woordgebruik op de twee plattegronden met knelpunten en kansen is wisselend; b) het opwaarderen van de parkeerplaats aan de Prior Gielenstraat vindt men geen goed idee; c) en de verkeerssituatie bij de entree van het dorp is onveilig. 2.4 Reactie op de zienswijze II Ad a. Geconstateerd wordt dat het woordgebruik bij de plattegronden met de knelpunten en kansen onnauwkeurig is. Willekeurige ondernemingen lijken te zijn benoemd bij zowel de knelpunten als de
kansen. Ditzelfde geldt voor enkele ondernemingen die in verband worden gebracht met verkeershinder. Hetgeen staat opgeschreven is opgehaald gedurende de participatiebijeenkomst. Desalniettemin zullen de namen van de ondernemingen op de plattegronden worden verwijderd en aangepast door het gebied waar het knelpunt en/of de kans zich voordoet. Ad b. Beargumenteerd wordt dat het geen goed idee is de parkeerplaats aan de Prior Gielenstraat, ter hoogte van de Oude Maas, uit te breiden en op te waarderen, omdat er nu al sprake is van veel illegaal nachtverblijf, het achterlaten van afval en gevaarlijke situaties. Voorgesteld wordt de parkeerplaats van Natuurmonumenten aan de Verlengde Oude Maasweg voor dit doeleinde in te zetten. Wij zijn niet voornemens te gaan investeren in een parkeerplaats van Natuurmonumenten. Desalniettemin moet illegaal nachtverblijf en overlast worden tegengegaan. De mogelijkheid om door middel van een verkeersbesluit het gebruik van de parkeerplaats tussen zonsondergang en zonsopgang te verbieden, wordt nader onderzocht. Ad c. Benadrukt wordt als verbeterpunt/aandachtspunt de veel te hoge verkeerssnelheid als onveilige verkeerssituatie in de entree van het dorp. In de tweede helft van 2024 wordt in de gemeente Maasgouw gestart met het gemeentelijk verkeers- en vervoersplan. Dit aandachtspunt zal hierin worden meegenomen. 3.
Raadsbesluit Het raadsbesluit “Vaststellen Beleidsvisie recreatie en toerisme Ohé en Laak” is als losse bijlage beschikbaar. 4. Bijlage Als bijlage zijn de ontvangen zienswijzen toegevoegd.
Mondelinge zienswijze Camping de Sangershoeve t.a.v. de ontwerp beleidsvisie recreatie en toerisme Ohé en Laak Opgenomen tijdens een gesprek op dinsdag 9 juli 2024 om 10.00 uur tussen de eigenaren van Camping de Sangerhoeve en de beleidsmedewerker Recreatie en Toerisme gemeente Maasgouw.
De eigenaren van de Sangerhoeve merken graag het volgende op n.a.v. de ontwerpbeleidsvisie: Knelpunten- en kansenkaartjes Op de kaartjes op de laatste twee pagina’s van de ontwerpvisie staat de Sangerhoeve niet opgenomen bij de kwaliteiten en wel bij de knelpunten. Terwijl de ijssalon, horeca en bakker wel als kwaliteit benoemd worden. De camping draagt echter ook bij aan de leefbaarheid van de kern en zou om deze reden ook als zodanig benoemd moeten worden. Tijdens de participatieavonden werd echter door veel inwoners ook aangegeven dat ze hinder ondervinden van het verkeer van de bakker in de vroege ochtend. Maar dit komt niet als knelpunt terug. Zoals het nu op de knelpuntenkaart staat lijkt het of de ervaren verkeershinder op de Prior Gielenstraat alleen door de camping komt. Iets verder op staan de vrachtwagens van Damen Veetransport geparkeerd. De chauffeurs komen met hun personenauto naar deze locatie, parkeren hun auto en stappen over in hun vrachtwagen. De geparkeerde auto’s van de chauffeurs wekken bij sommige mensen de indruk dat deze van campinggasten zijn. Door de geparkeerde (vracht)auto’s is er vanaf dat punt ook weinig overzicht. Dit kan gevaarlijke situaties opleveren. De Sangershoeve heeft op eigen terrein meer dan voldoende parkeergelegenheid. De mensen die op de camping verblijven verkennen daarnaast veelal per fiets of te voet de omgeving.
Zij gebruiken hier niet vaak hun auto voor. Het zou al beter voelen als de term “camping” op de knelpuntenkaart werd verwijderd en er een algemene verwijzing naar verkeershinder op de Prior Gielenstraat werd vermeld. Het is vreemd dat van andere bedrijven wordt verwacht dat zij het parkeren op eigen terrein regelen, maar dat de vrachtwagens van Damen langs de straat kunnen staan. Bij de knelpunten missen de eigenaren overigens ook de caravanstalling aan de Dorpsstraat. Het zicht op de gestalde caravans is erg onaantrekkelijk. Het zou goed zijn als dit landschappelijk ingepast zou worden. Hun camping is mooi in het landschap ingepast en ziet er gelikt uit en toch staan ze als knelpunt opgenomen. Daarnaast willen de eigenaren graag als verbeterpunt/aandachtspunt de veel te hoge verkeerssnelheid willen benadrukken als onveilige verkeerssituatie in de entree van het dorp. Maatregelen In de ontwerp beleidsvisie staat op blz. 22 de volgende maatregel opgenomen: Toeristisch-recreatief gemotoriseerd verkeer in het gebied beperken door: •
Verkennen van de mogelijkheden voor het uitbreiden en opwaarderen van de parkeerplaats aan de Prior Gielenstraat, ter hoogte van de Oude Maas. Evenals het toevoegen van laadpaalvoorzieningen en straatmeubilair.
De eigenaren van de Sangerhoeve vinden dit geen goed idee. Op deze locatie is nu al sprake van illegaal nachtverblijf, het achterlaten van afval en gevaarlijke situaties. Mensen die daar nu al hun auto parkeren om op de fiets of te voet het gebied in te gaan, moeten de weg oversteken op een punt dat erg onoverzichtelijk is. Het juist faciliteren van parkeren op deze plek zal de verkeeronveiligheid alleen maar doen toenemen. Het opwaarderen van deze locatie zal mensen die er illegaal de nacht willen doorbrengen alleen maar aanmoedigen. Handhaven op het verschil tussen parkeren en nachtverblijf is vaak een lastige kwestie. Het zou een beter idee zijn om de parkeerplaats van Natuurmonumenten aan de Verlengde Oude Maasweg voor dit doeleinde in te zetten. Op dit terrein gelden de huisregels van Natuurmonumenten die o.m. vermelden dat er na zonsondergang niet geparkeerd mag worden. Deze regel is veel beter te handhaven.