BIJLAGE 1 BESLUITENLIJST Raad 07-11-2023

BESLUITENLIJST VAN DE RAADSVERGADERING 7 NOVEMBER 2023 GEMEENTE MAASGOUW Voorzitter: Griffier: R.J.M.M. Beckers (LVM) A.M.C. van den Bergh (LB) C.C.A.H. Bours (NLM) B.C.T. Corstjens-Stoks (LB) A.A.J.M. van Dam (LB) Begintijd: 19.30 uur

Nr.

PfH.

D.W.J. Schneider G.H. Bakkes Aanwezig Afwezig X X X X X Eindtijd: 19.50 uur

Onderwerp

1

Opening en bepaling stemcijfer

2

Vaststellen agenda

3

DS

E.A.M. Dehing (CDA) M.X.G. van Herten- Schlössels (LB) G. Hilbrink-Hofstra (LB) H.A. Impelmans (LB) J.J.G. van Kempen (CDA) P.H.J. Knoben (VVD) R.J.J.H. Maassen (LB) Notulist:

Definitief besluit

Ambt.

Aanwezig Afwezig X X X X X X X M. van den Brink Stemming

C.M.J.E.P. Meerts (LVM) S.J. Oosterwaal (LB) M.M.G.M. Richter (LVM) A.C.H. Smeets-Palmen (CDA) A.P.J.A.M. Thijssen (VVD) C.M. van Velzen (D66) L.P.M. Zeegers (VVD)

Opmerkingen

Aanwezig X X X X X X X

Afwezig

Toezeggingen

Origineel besluit

 Pfh gaat in gesprek met de indienende fracties (wat doen we, waar staan we, wat is nodig)  In Q3 2024 rapporteren conform verzoek van LB.  De pfh zal informatie

1. Programmabegroting 2024 vast te stellen. 2. De volgende uitgangspunten te hanteren voor belastingen en heffingen: - OZB woningen; 4% te verhogen (1% ‘inhaal’ niet doorgevoerde verhoging 2023, 1% bestaand en 2% nieuw) - OZB niet-woningen;

Afmelding: mw. B. Corstjens-Stoks Stemcijfer nr. 18 mw. C. van Velzen De agenda wordt conform vastgesteld

Voorstel tot vaststelling van de 1. programmabegroting 2024

BSC Programmabegroting 2024 WG vast te stellen met dien verstande dat de uitgangspunten voor de OZB zijn gewijzigd conform besluitpunt 2 en dat de heroverweging vergroening voortuinen (jaarlijks € 30.000) is verwijderd. De post

Voor: 15 LB, CDA, LVM, NLM, D66 Tegen:3 VVD Aanvaard

Overzicht moties en amendementen: bijlage 1 Stemverklaringen VVD, NLM en D66

1

Nr.

PfH.

Onderwerp

Definitief besluit

onvoorzien structureel aan te wijzen als dekkingsmiddel voor het tekort dat door deze wijzigingen ontstaat. 2. De volgende uitgangspunten te hanteren voor belastingen en heffingen:

-

-

-

-

Voor OZB opbrengsten woningen eigenaar geldt als uitgangspunt de opbrengst 2023 + indexatie 3% (1% bestaand + 2% nieuw); Voor OZB opbrengsten niet woningen eigenaar geldt als uitgangspunt de opbrengst 2023 + indexatie 3% (1% bestaand + 2% nieuw); Hondenbelasting te handhaven (Water-)toeristenbelasting; tarief verhoogd met € 0,43 (2024 t.o.v. 2023) Forensenbelasting; inflatiepercentage toepassen (2024 t.o.v. 2023 3,0%) Afvalstoffen- en rioolheffing; tarieven baseren op 100% kostendekkendheid Leges, lijkbezorging en marktgelden; inflatiepercentage toepassen (2024 t.o.v. 2023 3,0%) Parkeerbelastingen handhaven

Ambt.

Stemming

Opmerkingen

Toezeggingen

Origineel besluit

verstrekken over hoe de samenwerking in GR MER er uit ziet, welke voordelen er zijn en welke hiaten en welke vervolgstappen gezet kunnen worden.  De monitoring van acties via de reguliere P&Ccyclus.  We zullen kijken of het mogelijk is om iets te doen t.o.v. de huisvestingskosten van het pand in Heel.  De monitoring van acties m.b.t. de Wmo wordt via de Programmarapporta ges toegelicht.  We proberen met Leef Linne te komen tot een speel- en ontmoetingsplek, met eventueel een skatetoestel.  Voor de zomer 2024 wordt de raad

4% te verhogen (1% ‘inhaal’ niet doorgevoerde verhoging 2023, 1% bestaand en 2% nieuw) - Hondenbelasting te handhaven - (Water)toeristenbelasting; tarief verhoogd met € 0,43 (2024 t.o.v. 2023) - Forensenbelasting; inflatiepercentage toepassen (2024 t.o.v. 2023 3,0%) - Afvalstoffen- en rioolheffing; tarieven baseren op 100% kostendekkendheid - Leges, lijkbezorging en marktgelden; inflatiepercentage toepassen (2024 t.o.v. 2023 3,0%) - Parkeerbelastingen handhaven 3. Beschikbaarstelling van kredieten voor (vervangings)investeringen volgens het JIP, in totaal voor een bedrag van € 4.894.200. 4. Onttrekking uit de algemene reserve van per saldo € 9.459.300 t.b.v. jaarschijf 2024. 5. Onttrekking uit de claimreserve van € 150.000 voor 2024 en € 150.000 voor 2025.

2

Nr.

PfH.

Onderwerp

Definitief besluit

Ambt.

Stemming

DS

Voorstel tot wijziging gemeenschappelijke regelingen

1.

2.

geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz per 1 juli 2024; geen zienswijze in te dienen

Toezeggingen

Origineel besluit

geïnformeerd over de vorderingen en of en zo ja hoeveel krediet er nodig is.  Realisatie doorkijkvensters wordt meegenomen in het beleid dat in Q3 verschijnt.  Onboarding zal volgend jaar worden opgenomen in de begroting.  CDA Participatie, tussenevaluatie in december, PvA en uitvoering in Q2 2024.  Q1 vertrouwelijke themasessie over vakantieparken.  Onderzoek naar wonen op water komt in 2024.  Wordt gekeken wat de gemeente kan doen op het gebied van luchtkwaliteit.

3. Beschikbaarstelling van kredieten voor (vervangings)investeringen volgens het JIP, in totaal voor een bedrag van € 4.894.200. 4. Onttrekking uit de algemene reserve van per saldo € 9.459.300 t.b.v. jaarschijf 2024. 5. Onttrekking uit de claimreserve van € 150.000 voor 2024 en € 150.000 voor 2025.

4

Opmerkingen

MT

HAMERSTUK Conform voorstel besloten

3

Nr.

PfH.

Onderwerp

Definitief besluit

3.

4.

5.

6.

7.

Ambt.

Stemming

Opmerkingen

Toezeggingen

Origineel besluit

ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Regionale uitvoeringsdienst Limburg-Noord per 1 juli 2024; geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio en Gemeentelijke Gezondheidsdienst LimburgNoord per 1 juli 2024; geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Grenspark Maas-Swalm-Nette per 1 juli 2024; geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) per 1 juli 2024; geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Westrom per 1 juli 2024; geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het

4

Nr.

PfH.

Onderwerp

Definitief besluit

8.

5

6

SB

TS

Voorstel tot geen zienswijze ten aanzien van de ontwerp Gemeenschappelijke Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg Voorstel tot planologische wijziging voor de realisatie van een zorgcomplex op het perceel Maasstraat 4 in Wessem

Ambt.

Stemming

Opmerkingen

Toezeggingen

Origineel besluit

ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg Noord per 1 juli 2024; a. geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsdienst Maasland per 1 juli 2024; b. geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit tot uittreding van de gemeenteraden uit deze Gemeenschappelijke Regeling.

Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de ontwerpGemeenschappelijke Regeling Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en MiddenLimburg. 1. Te bepalen dat voor de realisatie van een zorgcomplex, bestaande uit zestien zorgeenheden en één dienstwoning, voor het verlenen van 24 uurszorg, op het perceel Maasstraat 4 in Wessem, bij het nemen van een besluit door het college van burgemeester en wethouders omtrent een omgevingsvergunning om af te wijken van het bestemmingsplan (ex artikel

FD TP

HAMERSTUK Conform voorstel besloten

FD FR

Voor: 15 (LB, Stemverklaring LVM CDA, VVD, NLM en D66) Tegen: 3 (LVM) Aanvaard

5

Nr.

PfH.

Onderwerp

Definitief besluit

Ambt.

Stemming

Opmerkingen

Toezeggingen

Origineel besluit

2.01, lid 1, sub c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) juncto artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)), een verklaring van geen bedenkingen niet nodig is (ex artikel 6.5, lid 2 van het Besluit omgevingsrecht (Bor)). 2. Een delegatiebesluit (ex artikel 6.12, lid 3 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro)) te nemen, inhoudende: - de bevoegdheid tot het vaststellen van een exploitatieplan (ex artikel 6.12, lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro)) voor de realisatie van een zorgcomplex, bestaande uit zestien zorgeenheden en één dienstwoning, voor het verlenen van 24 uurszorg, op het perceel Maasstraat 4 in Wessem, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders bij het nemen van een besluit omtrent een omgevingsvergunning voor zover een verklaring van geen bedenkingen niet vereist is; - de bevoegdheid tot het afzien van het vaststellen van een exploitatieplan (ex artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro)) voor de realisatie van een zorgcomplex, bestaande uit zestien

6

Nr.

7

8

PfH.

DS

DS

Onderwerp

Voorstel voor de benoeming nieuw lid in algemeen bestuur BsGW en RD Maasland

Voorstel zienswijze begrotingswijziging 2023-3 SC MER

9

Pres Voorstel tot kennisname van de lijst ingekomen stukken

10

Pres Voorstel tot vaststelling van de besluitenlijst van 10 oktober 2023 DS Voorstel tot vaststelling van de

11

Definitief besluit zorgeenheden en één dienstwoning, voor het verlenen van 24 uurszorg, op het perceel Maasstraat 4 in Wessem, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders bij het nemen van een besluit omtrent een omgevingsvergunning voor zover een verklaring van geen bedenkingen niet vereist is. 1. over te gaan tot benoeming van burgemeester D.W.J. Schneider tot lid van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling BsGW in plaats van wethouder M.H.E. Wilms. 2. over te gaan tot benoeming van burgemeester D.W.J. Schneider tot lid van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Reinigingsdienst Maasland in plaats van wethouder M.H.E. Wilms. Geen zienswijze in te dienen over de Begrotingswijziging 2023-3 van het Servicecentrum MER.

Ambt.

BSC RH

Stemming

Opmerkingen

Toezeggingen

Origineel besluit

HAMERSTUK Conform voorstel besloten

BSC MP

HAMERSTUK

Conform voorstel besloten Kennis te nemen van de afhandeling GRF Conform van de lijst ingekomen stukken MvdB voorstel besloten De besluitenlijst van 10 oktober GRF Conform vast te stellen MvdB voorstel besloten 1. Tot wijziging van de (meerjaren-) begroting 2023-2026 op basis van eerder genomen besluiten, begrotingspost onvoorzien

7

Nr.

PfH.

Onderwerp gewone dienst (meer)jarenbegroting functie onvoorzien structureel

Definitief besluit

Ambt.

Stemming

Opmerkingen

Toezeggingen

Origineel besluit

structureel 2023

2024

Saldo onvoorzien structureel begroting 2023-2026 raad 8 november 2022 €

Onvoorzien structureel

390.000

€ 2.232.000

2025

2026

€ 3.352.000 €

-3.000

Mutaties raadsvergadering 20 december 2022

€

-549.300

€

-423.600

€

-336.400

€

-338.600

Mutaties raadsvergadering 28 februari 2023

€

-

€

-

€

-

€

-

Mutaties raadsvergadering 18 april 2023

€

100.000

€

-

€

-

€

-

Mutaties raadsvergadering 30 mei 2023

€

-18.100

€

-32.000

€

-32.000

€

-32.000

Mutaties raadsvergadering 11 juli 2023

€

-173.000

€ -1.190.200

€ -1.197.100

€ -1.220.500

Mutaties raadsvergadering 10 oktober 2023

€

-

€

-

€

-

€

-

Mutaties raadsvergadering 07 november 2023

€

-

€

-

€

-

€

-

Saldo onvoorzien structureel begroting 2023-2026 na besluitvorming

€ -250.400 €

586.200

€ 1.786.500

€ -1.594.100

en de Algemene Reserve

12

Rondvraag

13

Sluiting

Beginstand Algemene Reserve bij raadsvergadering 7 november 2023 Raadsvergadering 7 november 2023 Geen wijzigingen

€

28.274.044

€

-

Eindstand Algemene Reserve per 7 november 2023

€

28.274.044

Er zijn geen vragen binnen gekomen voor de rondvraag. Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om 19.50 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Maasgouw d.d. 19-12-2023, DE RAAD;

8

De griffier,

De voorzitter,

G.H. Bakkes

D.W.J. Schneider

9

OVERZICHT AMENDEMENTEN en MOTIES – Programmabegroting 2024 – 7 november 2023 Nr

Titel

A / M

Betreft pagina

Ingediend door (I): Mede-indiener (M):

Toezeggingen Opmerkingen

3.1 Algemeen bestuur en bedrijfsvoering (pag. 13 – 26) 01 Global Goals M 17

Boeien en binden personeel

M

19

Pfh gaat in gesprek met de indienende fracties (wat doen we, waar staan we, wat is nodig)

ONTRADEN.

Ingetrokken

I

In Q3 2023 rapporteren conform verzoek van LB. De pfh zal informatie verstrekken over hoe de samenwerking in GR MER er uit ziet, welke voordelen er zijn en welke hiaten en welke vervolgstappen gezet kunnen worden.

ONTRADEN.

Ingetrokken

De monitoring van acties via de reguliere P&C-cyclus

ONTRADEN.

Ingetrokken

We zullen kijken of het mogelijk is om iets te doen t.o.v. de huisvestingskosten van het pand in Heel. De monitoring van acties gebeurt via de Programmarapportages toegelicht.

ONTRADEN.

ingetrokken

ONTRADEN.

Ingetrokken

We proberen met Leef Linne te komen tot een speel- en ontmoetingsplek, met eventueel een skatetoestel.

ONTRADEN.

VERWORPEN Voor: 5 (VVD, NLM, D66) Tegen: 13 (LB, CDA, LVM) Stemverklaring: LB, CDA en NLM.

ONTRADEN.

AANVAARD

M

3.3 Sociaal Domein (pag. 35 – 60) 03 Gezonde M 35-36 ontwikkeling doe je samen 04 Verhoging A 43-57 waarderingssubsidie voedselbank 05

Besparing WMO

A

53

06

Skatebaan voor Linne

M

55

I

I

I

M

M M M

M I

3.4 Beheer Openbare Ruimte, Infra en Vastgoed (pag. 61 – 68) 07 Burgerparticipatie A 66 wijkbeheer en M vergroening voortuinen 08 Fietspad LinneM 67 Merum

M

M

I

M

M

M

M M

I

Besluit

M I

02

Collegestandpunt

Unaniem Voor de zomer 2024 wordt de raad geïnformeerd over de vorderingen en of en zo ja hoeveel krediet er nodig is.

ONTRADEN

Ingetrokken

1

Nr

Titel

A / M

Betreft pagina

Ingediend door (I): Mede-indiener (M):

Toezeggingen Opmerkingen

3.5 Leefomgeving, wonen en economie (pag. 69 – 84) 09 Woningisolatie M 72

I

Grond in erfpacht M 74 stellen voor woningbouw 11 Realiseren M 76 doorkijkvensters verdwenen monumenten Maasgouw 3.6 Gebiedsontwikkelingen (pag. 85 – 96) 12 Nieuwe M 92 havenfrontvisie 2024 4.4 Overzicht voor Onvoorzien (pag. 105 - 106) 13 OZB A 105

ONTRADEN

10

M

M

14

Tarieven OZB

A

ONTRADEN.

VERWORPEN Voor: 2 (D66, NLM) Tegen: 16 (LB, LVM, CDA, VVD) Stemverklaring: NLM Ingetrokken

Wordt meegenomen in het beleid dat in Q3 verschijnt

ONTRADEN

Ingetrokken

ONTRADEN

Ingetrokken

M M

ONTRADEN.

I 105

ONTRADEN

I

M

M

Besluit

I

I

I

Collegestandpunt

VERWORPEN Voor: 4 (VVD, D66) Tegen: 14 (LB, LVM, CDA, NLM) AANVAARD Voor: 11 (LB, LVM, NLM) Tegen: 7 (CDA, VVD, D66)

2

01

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

MOTIE Global Goals (pag.nr. 17) De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de programmabegroting 2024; overwegende dat;  De Global Goals van de Verenigde Naties met 17 duurzame ontwikkelingsdoelen voor de periode tot 2030, een belangrijk beleidskader zijn voor de opgaven waar onze gemeente voor staat, zoals armoede, ongelijkheid, klimaatverandering en biodiversiteit.  Gemeenten baat hebben bij de Global Goals als beleidskader voor een integrale en duurzame benadering voor gemeentelijke opgaven.  De gemeente Maasgouw het belangrijk vindt om samen met inwoners, ondernemers en organisatie te werken aan een betere duurzame wereld en zich verbonden heeft aan de Global Goals.  De gemeente Maasgouw aan de slag is om met de Global Goals oplossingen te vinden voor de grootste maatschappelijke opgaven van onze tijd.  De gemeente Maasgouw via de tijdelijke regeling CDOKE middelen ter beschikking heeft voor de uitvoering van klimaat- en energiebeleid.

 Elk uitvoeringsbeleid van of binnen de gemeente te relateren is aan één van de Global Goals, of te relateren zou moeten zijn  Bij een consequente uitvoering hiervan inzichtelijk wordt gemaakt wat binnen de gemeente Maasgouw wordt bijgedragen aan de Global Goals  Er ook inzichtelijk wordt waar de accenten worden gelegd en waar wellicht minder aandacht voor is  Goede communicatie over deze Global Goals bijdraagt aan begrip voor het gemeentelijk beleid en dit van een context voorziet  Deze motie draagt bij aan alle Global Goals, met in het bijzonder: o Goal 11 Maak steden en dorpen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam  In de programmabegroting 2024 is opgenomen dat de inzet voor de Global Goals vanaf 2024 een zeer behouden karakter heeft, het college wel in de volle breedte blijft werken voor een Duurzaam Maasgouw en zich daarvoor blijft inzetten. VERZOEKT HET COLLEGE VAN B&W OM: 1. Bij de uitvoering van haar activiteiten per activiteit aan te geven aan welke Global Goal deze bijdraagt en per Global Goal de accenten aan te geven waar al aan gewerkt wordt 2. Te benoemen welke zaken de komende periode nog extra aandacht behoeven en wat daarvoor de aanpak wordt 3. Hiervan gelijktijdig met de ProRap bijv. een infographic over op te stellen en deze te publiceren op de website en in ’t Waekblad 4. Nieuwkomers middels bijv.

een infographic te informeren over de Global Goals en gaat over tot de orde van de dag. Raadsleden VVD: P. Knoben, A. Thijssen, B. Zeegers. Raadslid D66: C. van Velzen.

02

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

MOTIE Boeien en Binden van medewerkers (pag.19) De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de programmabegroting 2024; overwegende dat;             

Het voor de gemeente van cruciaal belang is om kennis te ontwikkelen en te borgen binnen de organisatie Het behouden van goed personeel ook cruciaal is voor een goede uitvoering van de gemeentelijke taken Medewerkers persoonlijke groei voorstaan en zich willen door ontwikkelen Zij daarvoor uitdagend en interessant werk nodig hebben Voor het binden van medewerkers, naast uitdagend werk en plezierige werksfeer, loopbaanperspectief van groot belang is Loopbaanperspectief en uitdaging in het werk vaak hand in hand gaan Het uitdagende werk en loopbaanperspectief wellicht niet in alle gevallen binnen alleen de Maasgouwse gemeentelijke organisatie te bieden is Andere gemeenten voor een zelfde vraagstuk staan Het voor medewerkers uitdagend kan zijn om ook bij andere gemeenten werkzaamheden te verrichten en zo nieuwe kennis en inzichten op te doen Er voor veel activiteiten tijdelijk medewerkers worden ingehuurd die vervolgens weer weggaan en de opgedane kennis met zich meenemen Hier wellicht ook eigen medewerkers voor kunnen worden ingezet Dit mede bijdraagt aan het omlaag brengen van het percentage tijdelijke inhuur Deze uitvoering van deze motie zorgt voor de invulling van een belangrijke randvoorwaarde om als gemeente te kunnen bijdragen aan de Global Goals

VERZOEKT HET COLLEGE VAN B&W OM: 1. Te onderzoeken of er met andere gemeenten kan worden samengewerkt met het bieden van uitdagend werk en loopbaanperspectief van medewerkers 2. Hiervoor in Q2 2024 met een terugkoppeling naar de raad te komen; bij positieve conclusies voorzien van een doorkijk naar de vervolgstappen en gaat over tot de orde van de dag. Raadslid D66: C. van Velzen. Raadsleden VVD: P. Knoben, A. Thijssen, B. Zeegers.

03

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

MOTIE GEZONDE ONTWIKKELING DOE JE SAMEN (pag.35/36) ‘IT TAKES A VILLAGE TO RAISE A CHILD’

De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de programmabegroting 2024; overwegende dat;          

De gemeente het doel heeft de lokale sociale basis te verstevigen en de lokale toegang tot ondersteuning te verbeteren Er een Streetcare programma voor jongeren is Er een specialistische ondersteuner jeugd (SOJ) en praktijk ondersteuner jeugd beschikbaar is bij de huisarts De gemeente de mentale gezondheid van de inwoners wil bevorderen en behouden Het aantal jongeren in de leeftijd van 17-27 jaar in uitkering toeneemt De gemeente extra inzet op preventie van jeugdproblematiek om jeugdhulp kosten terug te dringen In het coalitieakkoord staat dat er ingezet wordt om jongeren gezond en veilig kunnen opgroeien Volgens CBS is Maasgouw het afgelopen half jaar het hardst gestegen in het aantal jongeren die gebruik maken van jeugdzorg (Midden-Limburg) De steeds meer oplopende personeelstekorten en werkdruk bij professionals De steeds langer wordende wachtlijsten

VERZOEKT HET COLLEGE VAN B&W OM: 1. Te onderzoeken welke innovatieve initiatieven er ingezet zouden kunnen worden om de wachtlijsten te verkorten. 2. Te onderzoeken of er met andere gemeenten kan worden samengewerkt om een plan op te stellen om ouders, verzorgers, leerkrachten en hulpverleners samen te laten werken om kinderen gezond te laten ontwikkelen. 3. Niet alleen programma's starten waar ingezet wordt op beginnende problemen of kwetsbare jeugdigen maar juist ook inzet en ondersteuning van ouders en leerkrachten die zo van betekenis zijn voor de ontwikkeling van kinderen. 4. Een plan op te stellen om ondersteuning te kunnen bieden aan ouders bij 18+ jeugd. Deze doelgroep valt nu tussen wal en schip. 5. Hiervoor in het tweede kwartaal 2024 met een terugkoppeling naar de raad te komen; bij positieve conclusies voorzien van een doorkijk naar de vervolgstappen. en gaat over tot de orde van de dag. Raadsleden VVD: P. Knoben, A. Thijssen, B. Zeegers. Raadslid NLM: C. Bours Raadslid D66: C. van Velzen

04

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

Amendement Waarderingssubsidie voedselbank Midden-Limburg verhogen (pag.nr. 43 en 57) De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de programmabegroting 2024; overwegende dat;          

Er voor het begrotingsjaar 2024 maar 2000 euro waarderingssubsidie naar de voedselbank Midden-Limburg te Roermond gaat; Er binnen gemeente Maasgouw op 01-10-2023 96 personen aangewezen zijn op de voedselbank. Dit betreffen 29 gezinnen (41 volwassenen en 44 kinderen) en 11 alleenstaande; De inwoners van Maasgouw o.a. in Heel terecht kunnen om hun voedsel en levensmiddelenpakket af te halen; De aantallen gezinnen en alleenstaande die aangewezen zijn op de Voedselbank Middenlimburg toenemen in de winterperiode; De voedselbank Midden-limburg een danig tekort heeft aan bepaalde verzorgings- en voedselproducten en levensmiddelen die niet door supermarkten, leveranciers en groothandelaars aangeleverd worden; Veel supermarkten en leveranciers in het kader van een duurzaamheids- en marketingstrategie producten afprijzen die tegen de houdbaarheidsdatum aanlopen en deze zodoende niet meer terecht komen bij de voedselbank Midden-Limburg; Er maar omgerekend 20,83 euro per persoon per jaar vanuit gemeente Maasgouw naar de voedselbank Midden-limburg gaat in de vorm van een waarderingssubsidie; Dit bedrag niet in verhouding staat tot de aanschafkosten die voedselbank Midden-limburg dient te maken om voedingsproducten en levensmiddelen zelf in te kopen; De gemeenteraad van gemeente Maasgouw zelf kan bepalen of wij bereid zijn om onze inwoners in nood te helpen en daarbij onze hulp niet te

laten afhangen van wat men aan waarderingsssubsidie in twee buurgemeentes geeft; Wij in Maasgouw altijd aangeven dat we de inwoners niet de kou laten staan en we nu ook de daad bij het woord kunnen voegen;

BESLUIT: Besluitpunt 1: Programmabegroting 2024 vast te stellen. Te wijzigen in: 1.

Programmabegroting 2024 vast te stellen met dien verstande dat de waarderingssubsidie aan de Voedselbank Midden-Limburg te Roermond structureel is verhoogd van € 2.000 in € 4.000. De post onvoorzien structureel aan te wijzen als dekkingsmiddel voor het tekort dat door deze wijziging ontstaat.

en gaat over tot de orde van de dag. Raadslid NLM: C. Bours. Raadsleden VVD: P. Knoben, A. Thijssen, B. Zeegers. Raadslid D66: C. van Velzen.

05

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

AMENDEMENT Besparing WMO 250.000 euro (2026 en 2027) (pag.nr. 53) De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de Programmabegroting 2024; overwegende dat;   

 

Het college voornemens is een besparing op de WMO in te boeken in 2026 en 2027 van 250.000 euro per jaar. Het college voorstelt deze besparing in te boeken in het kader van heroverweging van bestaand beleid. Het college aangeeft dat deze besparing zal worden gerealiseerd door de herinvoering van de (WMO breed) inkomensafhankelijke eigen bijdrage (per 2026), inzetten op preventie en de verbetering van de toegang voor de minder geïndiceerde voorzieningen. Wij van mening zijn dat deze besparing gebaseerd is op aannames en schattingen en het nog volstrekt onduidelijk is of deze besparing realistisch zal zijn. Wij van mening zijn dat de voorgestelde besparing derhalve voorbarig is om nu reeds in te boeken voor de jaren 2026 en 2027.

BESLUIT: Besluitpunt 1: Programmabegroting 2024 vast te stellen. Te wijzigen in: 1. Programmabegroting 2024 vast te stellen met dien verstande dat de besparing op de WMO van € 250.000 in 2026 en € 250.000 in 2027 is verwijderd. De post onvoorzien structureel aan te wijzen als dekkingsmiddel voor het tekort dat door deze wijziging ontstaat. en gaat over tot de orde van de dag. Raadsleden VVD: P. Knoben, A. Thijssen, B. Zeegers. Raadslid NLM: C. Bours Raadslid D66: C. van Velzen.

06

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Voor: 5 (VVD, D66, NLM) Tegen: 13 (LB, LVM, CDA)

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

MOTIE Skatebaan voor Linne (pag.nr. 55) De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de programmabegroting 2024; overwegende dat;  Er iets moet gebeuren voor de kinderen in Linne  Er zijn momenteel 60-70 kinderen die graag zo’n skatebaan willen  Er de komende jaren een groei is te verwachten in het aantal kinderen met de komst van de nieuwbouwwijken  Buitenspelen bijdraagt aan sociale ontwikkeling  Buitenspelen bijdraagt aan bewegen en een goede gezondheid  We succes van andere skatebanen binnen Maasgouw zouden moeten uitrollen over andere kernen, indien daar behoefte aan is en in Linne is die behoefte VERZOEKT HET COLLEGE VAN B&W OM: 1. In samenspraak met de initiatiefnemers/inwoners van Linne in 2024 een skatebaan aan te leggen in Linne. 2. De raad uiterlijk eind eerste kwartaal 2024 te berichten over de voortgang. en gaat over tot de orde van de dag. Raadsleden VVD: P. Knoben, A. Thijssen, B. Zeegers. Raadslid NLM: C. Bours Raadslid D66: C. van Velzen.

07

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

UNANIEM

AMENDEMENT Burgerparticipatie wijkbeheer en vergroening voortuinen (pag. 66) De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de Programmabegroting 2024; overwegende dat;   

Burgerparticipatie bij uitstek goed werkt in het wijkbeheer Vergroening van voortuinen door burger en politiek goed is ontvangen en een treffend symbool van ons Maasgouws beleid van vergroening, biodiversiteit, ontstening i.v.m. hittestress en afkoppeling van regenwater is De heroverwegingen ter zake deze onderwerpen relatief beperkte financiële ruimte opleveren en deze heroverwegingen niet opwegen tegen de voordelen van beide onderwerpen

BESLUIT: Besluitpunt 1: Programmabegroting 2024 vast te stellen. Te wijzigen in: 1. Programmabegroting 2024 vast te stellen met dien verstande dat de heroverweging vergroening voortuinen (jaarlijks € 30.000) is gewijzigd. De post onvoorzien structureel aan te wijzen als dekkingsmiddel voor het tekort dat door deze wijziging ontstaat. en gaat over tot de orde van de dag. Raadsleden LVM: C. Meerts, R. Beckers, M. Richter. Raadsleden Lokaal Belang: B. Impelmans, A. van den Bergh, A. van Dam, M. van Herten-Schlössels, G. Hilbrink-Hofstra, R. Maassen, S. Oosterwaal. Raadsleden CDA: E. Dehing, J. van Kempen, J. Smeets-Palmen Raadsleden VVD: P. Knoben, A. Thijssen, B. Zeegers. Raadslid NLM: C. Bours Raadslid D66: C. van Velzen.

08

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

MOTIE Fietspad Linne - Merum (pag.nr. 67) De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de programmabegroting 2024; overwegende dat;  Fietsen gezond is voor een positieve gezondheid  Dit fietspad mooi aansluit op de fietsknooppunten route 18 naar 92 vice versa  Dit fietspad biedt niet alleen voordelen voor de inwoners van Maasgouw, maar ook voor recreanten en toeristen die Maasgouw bezoeken  Onze buurgemeente Roermond reeds € 375.000,00 (50% van de kosten) heeft opgenomen in de begroting 2024 voor de realisatie van dit fietspad VERZOEKT HET COLLEGE VAN B&W OM: 1. De raad uiterlijk voor het zomerreces 2024 een voorstel voor te leggen over krediet en dekking voor de kosten van de aanleg van het fietspad Linne – Merum. en gaat over tot de orde van de dag. Raadsleden VVD: P. Knoben, A. Thijssen, B. Zeegers. Raadslid D66: C. van Velzen.

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

Voor: 2 (D66, NLM) Tegen: 16 (LB, LVM, CDA, VVD)

MOTIE Woningisolatie (pag.72) De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de programmabegroting 2024; overwegende dat;          

de energietransitie een grote uitdaging is; energieverbruik verlagen de eerste stap is binnen de energietransitie; energieverbruik verlagen direct leidt tot lagere kosten van energie; vanaf 2026 er naar verwachting minder middelen zullen zijn om mensen die leven in (energie)armoede te ondersteunen huishoudens vaak moeite hebben met het vinden van de juiste (financiële) oplossingen; er rijksmiddelen beschikbaar zijn voor woningen met label D en met een waarde lager dan de NHG garantie (brief aan gemeenten over lokale aanpak isolatie december 2022) er ook huishoudens met een relatief hoge hypotheek/huur en energielasten steun nodig kunnen hebben voor het isoleren en verduurzamen van hun woning; de gemeente een fundamentele rol kan vervullen bij het zorgen dat rijksmiddelen de doelgroepen bereiken de gemeente inwoners die niet direct de middelen hebben en niet een huis hebben dat aan bovengenoemde criteria voldoet ook hulp kan bieden het ontwikkelen van beleid hiervoor bijdraagt aan onderstaande Global Goals: o Goal 01 Einde aan armoede o Goal 07 Toegang tot betaalbare en duurzame energie voor iedereen o Goal 11 Maak steden en dorpen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam o Goal 13 Aanpak van klimaatverandering

VERZOEKT HET COLLEGE VAN B&W OM: 1. Actief de wijk/buurten in te gaan om die mensen te bereiken die zich niet uit zichzelf makkelijk melden 2. Uiterlijk april 2024 de raad hierover te informeren Dekking hiervoor kan deels uit de rijksmiddelen tbv de energietransitie gehaald worden en deels worden voorgesteld voor de begroting van 2025. en gaat over tot de orde van de dag. Raadslid D66: C. van Velzen.

10

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

MOTIE Grond in erfpacht beschikbaar stellen voor woningbouw (pag.74) Erfpacht is het recht om een stuk grond en de woonruimte daarop te gebruiken. De grond met daarop de woning blijft eigendom van de erfverpachter, ofwel de eigenaar. Dit is bijvoorbeeld de gemeente, een woningcorporatie of Staatsbosbeheer. Voor dit gebruiksrecht betaalt de erfpachter een jaarlijkse vergoeding aan de eigenaar. Die vergoeding noemen we een canon. (Notaris.nl, 2023)

De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de programmabegroting 2024; overwegende dat;       

Jongeren, éénpersoonshuishoudens, senioren en mensen met een migratieachtergrond moeilijk een betaalbaar huis kunnen vinden in de gemeente Maasgouw; Elders in Nederland succesvolle erfpachtconstructies zijn waardoor bovengenoemde woningzoekenden een huis makkelijker kunnen aankopen; Erfpacht de gemeente meer en juridisch sterkere mogelijkheden geeft om te sturen op het gewenste (toekomstige) gebruik van de grond. De koopsom van een woning daalt doordat de grond in erfpacht beschikbaar wordt gesteld; Bij erfpacht de woningbezitter de grondwaarde niet hoeft te financieren; Bij erfpacht de woningbezitter niet hoeft af te lossen over de grondwaarde zoals een hypotheek; Erfpacht de gemeente de mogelijkheid biedt om beter te sturen op betaalbaarheid van de woningvoorraad;

VERZOEKT HET COLLEGE VAN B&W OM: 1. Te onderzoeken of en hoe gebruik kan worden gemaakt van erfpacht waarbij eigen gronden van de gemeente Maasgouw actief worden aangeboden voor de bouw van kleine en betaalbare woningen voor jongeren, eenpersoonshuishoudens en senioren; 2. In dit onderzoek mee te nemen of een actievere rol bij grondverwerving nodig is om hiermee de woningbouw in Maasgouw te stimuleren; 3. Deze instrumenten mee te nemen in de verdere doorontwikkeling van het woonbeleid. 4. Hierover uiterlijk april 2024 een terugkoppeling aan de raad te geven en gaat over tot de orde van de dag. Raadslid D66: C. van Velzen Raadslid NLM: C. Bours

11

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

MOTIE Realiseren doorkijkvensters verdwenen monumenten in Maasgouw (pag.nr. 76) De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de programmabegroting 2024; overwegende dat;        



Er dit jaar een canon van maasgouw is uitgegeven met ook monumenten en gebouwen die nu niet meer zichtbaar zijn in het landschap maar wel een belangrijke rol hebben gespeeld in de geschiedenis van onze gemeente; Gezien de gebouwen er niet meer staan ze soms in de vergetelheid zijn geraakt bij een deel onze inwoners en minder tot niet bekend zijn bij toeristen; Er ergens in 2024 een nieuwe visie komt op monumenten en cultureel erfgoed; De datum hiervan nog ongewis is en er niet op gewacht hoeft te worden om voortvarend aan de slag te gaan met verdwenen monumenten onder de aandacht te brengen; Er jaren geleden bij de molenplas een metalen doorkijkvenster is geplaatst die de Hompesche Molen extra onder de aandacht brengt en zo de molenplas aantrekkelijker maakt voor inwoners en recreanten; Doorkijkvensters op meerdere manieren verdwenen monumenten kunnen afbeelden en er ook allerlei materialen mogelijk zijn voor zo’n venster (metaal, hoogwaardig plastic, hout); De romeinse villa te Maasbrachterbeek zich goed lijkt te lenen om middels een doorkijkvenster in beeld gebracht te kunnen worden; Deze Romeinse Villa in de jaren tachtig is opgegraven maar er op de huidige plek geen aanduiding van is.

Er in museum Thorn wel een maquette is van deze Romeinse villa en er binnen onze gemeente en in het internationaal archeologisch veld de nodige kennis is over deze unieke Romeinse villa; Voor de realisatie van doorkijkvensters in maasgouw er mogelijkheden zijn om subsidies van (cultuur)fondsen en rijkssubsidies aan te vragen;

VERZOEKT HET COLLEGE VAN B&W OM: De mogelijkheden voor het realiseren van doorkijkvensters bij verdwenen monumenten in de gemeente Maasgouw in het eerste kwartaal van 2024 te onderzoeken en dit terug te koppelen aan de gemeenteraad. Hierbij ook de lokale stakeholders met hun kennis en kunde te betrekken. Uiterlijk de gemeenteraad over de realisatie van de doorkijkvensters voor het zomerreces 2024 te informeren. en gaat over tot de orde van de dag. Raadslid NLM: C. Bours Raadsleden VVD: P. Knoben, A. Thijssen, B. Zeegers.

12

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

MOTIE Opstellen van een nieuwe integrale havenfrontvisie Maasbracht in 2024 pag. 92) De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de programmabegroting 2024; overwegende dat;  De havenfrontvisie is opgesteld is in 1998;  Sinds 1998 is er geen herziende versie van de havenfrontvisie Maasbracht is vastgesteld door de gemeenteraad van gemeente Maasbracht danwel gemeente Maasgouw;  De revitalisering en het verduurzamen van het gebied Bunkerhaven – Oude maas niet is opgenomen in de havenfrontvisie uit 1998;  De CEF-works aanvraag en de CEH aanvraag voor deze ontwikkelingen ingediend worden eind 2023 – begin 2024 om de Clean Energy Hub en revitalisering van de scheepswerf te onderzoeken en in de toekomst te realiseren; VERZOEKT HET COLLEGE VAN B&W OM: 1. Een nieuwe integrale havenfrontvisie Maasbracht op te stellen waarin ook het gebied bunkerhaven – oude maas in mee wordt genomen en deze voor Q3 2024 ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad; en gaat over tot de orde van de dag. Raadslid NLM: C. Bours Raadslid D66: C. van Velzen.

13

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

Voor: 4 (VVD, D66) Tegen: 14 (LB, CDA, LVM, NLM)

AMENDEMENT OZB Tarief (Pag. 105) De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de Programmabegroting 2024; overwegende dat;     

De raad tijdens de begrotingsbehandeling 2023 de OZB tariefsverhoging heeft bepaald op 0%; Dit ook voor de jaren erna gerespecteerd moet worden; Het saldo onvoorzien in de begroting 2024 t/m 2027 een ruim overschot laat zien; De gevolgen van de hoge prijzen voor veel inwoners niet gemakkelijk is; Wij het daarom niet wenselijk achten onze inwoners en bedrijven op te zadelen met een extra OZB-verhoging;

B E S L U I T: Besluitpunt 1: Programmabegroting 2024 vast te stellen. Als volgt te wijzigen: 1. Programmabegroting 2024 vast te stellen met dien verstande dat de uitgangspunten voor de OZB zijn gewijzigd conform besluitpunt 2. De post onvoorzien structureel aan te wijzen als dekkingsmiddel voor het tekort dat door deze wijziging ontstaat. en Besluitpunt 2: De volgende uitgangspunten te hanteren voor belastingen en heffingen: - OZB woningen; 4% te verhogen (1% ‘inhaal’ niet doorgevoerde verhoging 2023, 1% bestaand en 2% nieuw) - OZB niet-woningen; 4% te verhogen (1% ‘inhaal’ niet doorgevoerde verhoging 2023, 1% bestaand en 2% nieuw) Als volgt te wijzigen: 2. De volgende uitgangspunten te hanteren voor belastingen en heffingen: - OZB woningen; 2% te verhogen (0% ‘inhaal’ niet doorgevoerde verhoging 2023, 1% trendmatige verhoging en 1% aanvullend) - OZB niet-woningen; 2% te verhogen (0% ‘inhaal’ niet doorgevoerde verhoging 2023, 1% trendmatige verhoging en 1% aanvullend) en gaat over tot de orde van de dag. Raadsleden VVD: P. Knoben, A. Thijssen, B. Zeegers. Raadslid D66: C. van Velzen.

13

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

14

Raadsvoorstel 07-11-2023 Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024

Raadsfractie(s) gemeente Maasgouw

Voor: 11 (LB, LVM, NLM) Tegen: 7 (CDA, VVD, D66

AMENDEMENT

Tarieven Onroerende zaakbelasting De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 7 november 2023; gelezen het voorstel van het college tot vaststelling van de Programmabegroting 2024; overwegende dat;     

De burgers geconfronteerd worden met stijging van de woonlasten en 3% lokale heffingen. In het coalitieakkoord is aangegeven dat de lasten voor de burgers en bedrijven op een laag niveau willen houden De betaalbaarheid voor de burgers in het gedrang komt mede door onzekerheid van het huidige tijdsgewricht De procentuele stijging van de woonlasten voor Maasgouw in vergelijking met de andere Limburgse gemeenten in 2023 ruim boven het provinciale maar ook landelijk gemiddelde lag (bron: vergelijking gemeentelijke woonlasten per provincie – COELO) het wordt wenselijk geacht dat er structureel voldoende middelen voorhanden zijn om het huidige beleid en ambities te kunnen blijven uitvoeren

BESLUIT: Besluitpunt 1: Programmabegroting 2024 vast te stellen. Als volgt te wijzigen: 1.

Programmabegroting 2024 vast te stellen met dien verstande dat de uitgangspunten voor de OZB zijn gewijzigd conform besluitpunt 2. De post onvoorzien structureel aan te wijzen als dekkingsmiddel voor het tekort dat door deze wijziging ontstaat.

en Besluitpunt 2: De volgende uitgangspunten te hanteren voor belastingen en heffingen: OZB woningen; 4% te verhogen (1% ‘inhaal’ niet doorgevoerde verhoging 2023, 1% bestaand en 2% nieuw); OZB niet-woningen; 4% te verhogen (1% ‘inhaal’ niet doorgevoerde verhoging 2023, 1% bestaand en 2% nieuw); Als volgt te wijzigen: 2. De volgende uitgangspunten te hanteren voor belastingen en heffingen: Voor OZB opbrengsten woningen eigenaar geldt als uitgangspunt de opbrengst 2023 + indexatie 3% (1% bestaand + 2% nieuw); Voor OZB opbrengsten niet woningen eigenaar geldt als uitgangspunt de opbrengst 2023 + indexatie 3% (1% bestaand + 2% nieuw); en gaat over tot de orde van de dag. Raadsleden Lokaal Belang: B. Impelmans, A. van den Bergh, A. van Dam, M. van Herten-Schlössels, G. Hilbrink-Hofstra, R. Maassen, S. Oosterwaal. Raadsleden LVM: C. Meerts, R. Beckers, M. Richter Raadslid NLM: C. Bours