Bijlage 1. Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Maasgouw 2026
Tekst van het document
AANWIJZINGSBESLUIT ELEKTRONISCHE KANALEN PUBLIEKE DIENSTVERLENING GEMEENTE MAASGOUW 2026 Besluit van de raad, het college van burgemeester en wethouders, en de burgemeester van de gemeente Maasgouw tot aanwijzing van elektronische kanalen voor het indienen van berichten in de zin van artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Maasgouw 2026) De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Maasgouw, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, gelet op artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht, besluiten vast te stellen het: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Maasgouw 2026:
Artikel 1 Definities Dit besluit verstaat onder: a. bericht: een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht; b. kanaal: een aangewezen wijze van elektronisch verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel 2 Aanwijzing kanalen 1. Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient, worden de specifieke webformulieren aangewezen zoals vermeld in het als bijlage 1 bij dit besluit gevoegde overzicht; 2. Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient bij een organisatie die een bepaalde taak uitvoert voor de gemeente, geldt dat berichten worden ingediend via het door die organisatie voor het bericht gehanteerde kanaal; 3. Voor berichten die op verzoek van het bestuursorgaan worden ingediend, wordt de in de uitnodiging aangewezen elektronische wijze van verzenden als kanaal gebruikt; 4. Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient, en waarvoor in bijlage 1 geen specifiek webformulier is aangewezen, geldt het algemene contactformulier (Contact en openingstijden | Gemeente Maasgouw) als aangewezen kanaal. Artikel 3 Producten uitgevoerd door het Servicecentrum MER De producten en diensten die namens de gemeente worden uitgevoerd door het Servicecentrum MER zijn opgenomen in bijlage 2 bij dit besluit.
Voor deze producten en diensten worden berichten digitaal ingediend via de in deze bijlage aangewezen elektronische kanalen. Artikel 4 Inwerkingtreding besluit Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking. Artikel 5 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Maasgouw 2026. 1
Aldus vastgesteld op 7 april 2026. De burgemeester
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van [datum]. De voorzitter, De griffier
Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 7 april 2026. De burgemeester, De secretaris
Bezwaar maken Tegen dit besluit kan een belanghebbende binnen zes weken na de dag van de bekendmaking van dit besluit bezwaar maken. Het bezwaarschrift kan elektronisch of per post worden ingediend. De belanghebbende kan het bezwaarschrift elektronisch indienen via Bezwaar maken | Gemeente Maasgouw. De belanghebbende kan het bezwaarschrift per post versturen naar gemeente Maasgouw, postbus 7000, 6050 AA Maasbracht. De belanghebbende kan het bezwaarschrift ook door een gemachtigde laten indienen. Stuur dan een machtiging mee bij het bezwaarschrift. In het bezwaarschrift moeten in elk geval de volgende gegevens staan: - De naam en het adres van de belanghebbende; - De datum van het bezwaarschrift; - Een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; - De gronden van het bezwaar (de redenen waarom de belanghebbende het niet eens is met het besluit); en - De handtekening van de belanghebbende.
2
BIJLAGE 1 Producten/diensten
Kanaal
aanschrijving
Zie artikel 2.3
aansprakelijkstelling overheid
Webformulier
aanwijzing inzamelaar
Extern (RD Maasland)
achternaamwijziging
Webformulier
adresonderzoek
Zie artikel 2.3
amateurkunstsubsidie
Webformulier
asverstrooiing
Webformulier
baatbelasting
Extern (BSGW)
belastingaanslag bezwaar
Extern (BSGW)
belastingbetalingsregeling
Extern (BSGW)
belastingkwijtschelding
Extern (BSGW)
beschut werk
Extern (UWV)
bezwaar
Webformulier
bijzondere begraafplaats toestemming
Algemene contact formulier
briefadres
Algemene contact formulier
brp-adoptie-uitschrijving
Algemene contact formulier
brp-geheimhoudingsverzoek
Webformulier
brp-wijzigingsverzoek
Algemene contact formulier
buurtsubsidie
Algemene contact formulier
caravanparkeerontheffing
Webformulier
cultuursubsidie
Webformulier
dierenhoudenontheffing
Extern (Rijksdienst)
dyslexiezorg
Extern (Jeugdhulp)
energiesubsidie
Extern (Duurzaambouwloket)
financiële hulp gebiedsverbod
Extern (Verder, IMK, Geldplan, Humanitas, AMW-ML) Zie artikel 2.3
geboorteaangifte
Webformulier
gedoogbeslissing
Zie artikel 2.3
gehandicaptenparkeerplaats
Webformulier
gehandicaptenparkeerplaats op kenteken
Webformulier
herbegraven of alsnog cremeren
Algemene contact formulier
hergebruik overheidsinformatie verzoek
Webformulier
huisnummertoekenning
Algemene contact formulier
huwelijksaangifte
Webformulier
jeugdhulp
Extern (Centrum voor Jeugd en Gezin)
jeugdsportsubsidie
Extern (Jeugdfonds sport en cultuur)
kandidaatstelling verkiezingen
Algemene contact formulier
klacht
Webformulier
kleine landschapselementensubsidie
Webformulier 3
kunstzinnige vormingsubsidie
Webformulier
laadpaalverzoek
Extern (Vattenfal)
leerplichtvrijstelling
Extern (Gemeente Roermond)
maatschappelijke dienstverleningsubsidie
Algemene contact formulier
maatschappelijke zorgsubsidie
Algemene contact formulier
mantelzorgcompliment
Algemene contact formulier
minderhedensubsidie
Algemene contact formulier
monumentaanwijzing
Algemene contact formulier
monumentensubsidie
Algemene contact formulier
museumsubsidie
Webformulier
nadeelcompensatie
Webformulier
omgevingswet nadeelcompensatie
Webformulier
onderwijssubsidie
Algemene contact formulier
opvoedingsondersteuning parkeerontheffing
Extern (Centrum voor Jeugd en Gezin) Webformulier
parkeerontheffing grote voertuigen
Webformulier
parkeervergunning
Webformulier
persoonsgebonden budget jeugdwet
Extern (Centrum voor Jeugd en Gezin)
podiumkunstensubsidie
Webformulier
politiekegroeperingsregistratie
Algemene contact formulier
registratienummer toeristische woonruimteverhuur reisservice van valys
Extern (Rijksdienst)
rijbewijs aanvragen
Webformulier
rijbewijs verlengen
Webformulier
rijden in natuurgebied ontheffing
Webformulier
rioolaansluitingsvergunning
Webformulier
routeplichtontheffing vervoer gevaarlijke stoffen
Webformulier
sportactiviteitensubsidie
Webformulier
starterslening
Webformulier
subsidie
Webformulier
tijdelijk huisverbod
Zie artikel 2.3
trouwlocatie
Webformulier
vaarvergunning
Extern (Waterschap)
verhuismelding
Webformulier
verkeersbesluit
Algemene contact formulier
verkeersregelaar
Extern (Menswel)
verklaring van huwelijksbevoegdheid
Algemene contact formulier
verlof tot begraven
Algemene contact formulier
verstrekking overheidsinformatie
Webformulier
vervoersdocumenten stoffelijk overschot
Webformulier
verzoekschrift
Algemene contact formulier
volwasseneneducatiesubsidie
Extern (Gemeente Roermond)
Extern (Valys)
4
vooroverleg
Algemene contact formulier
vuurwerk ontbrandingsmelding
Extern (Provincie Limburg)
vuurwerk ontbrandingstoestemming
Extern (Provincie Limburg)
vuurwerkverkoopvergunning wegenverkeerswetontheffing
Extern (Provincie Limburg) Webformulier
welzijnswerksubsidie
Webformulier
woningsluiting
Zie artikel 2.3
woonwagenstandplaats
Algemene contact formulier
wsnp-verklaring
Extern (Verder)
ziektekostenverzekering collectief
Extern (Gezondverzekerd.nl)
zienswijze
Webformulier
BIJLAGE 2 (Producten/diensten uitgevoerd door Servicecentrum MER) Producten/diensten Kanaal
alcoholvergunning asbestverwijdering auto-aanpassing bedrijfsafvalwaterlozingontheffing begeleiding individueel beschermd wonen en maatschappelijke opvang bijenhoudontheffing bijstand bijzonderebijstandsuitkering bodembeschermingsvergunning bouwstoffenmelding carbidschietenmelding collectieve en incidentele festiviteiten dagbesteding ouderen dagverzorging ouderen dienstverlening op of aan de openbare weg vergunning evenementenvergunning gebruiksmelding gedenkteken plaatsingsvergunning gehandicaptenparkeerkaart gehandicaptenparkeerkaart bestuurder gehandicaptenparkeerkaart instellingen gehandicaptenparkeerkaart passagier geluidsontheffing gereedmelding bouwactiviteit hoogspanningslijn objecten plaatsen onder horecabedrijf exploitatievergunning horecatijdenontheffing
Webformulier Extern (Omgevingsloket) Webformulier Extern (Omgevingsloket) Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Extern (Omgevingsloket) Webformulier Algemene contact formulier Algemene contact formulier Algemene contact formulier Algemene contact formulier
Webformulier Extern (Omgevingsloket) Webformulier Webformulier Webformulier 5
huishoudelijke hulp huisvestingsvergunning hulpmiddel voor traplopen individuele inkomenstoeslag individuele studietoeslag ioaw-uitkering ioaz-uitkering kabels- en leidingenvergunning kampeerontheffing kansspelautomaatvergunning kansspelvergunning klein kansspel leerlingenvervoer ligplaatsvergunning logeerhuis loonkostensubsidie maatschappelijk actief bonus mantelzorgcompliment marktvergunning mobiele puinbreker gebruiksmelding objectvergunning omgevingsvergunning omgevingsvergunning aanleg omgevingsvergunning afwijking omgevingsvergunning alarminstallatie omgevingsvergunning bouw omgevingsvergunning bouwactiviteit omgevingsvergunning brandveilig gebruik omgevingsvergunning flora- en fauna-activiteit omgevingsvergunning kap omgevingsvergunning milieu omgevingsvergunning milieubelastende activiteit omgevingsvergunning monument omgevingsvergunning natura-2000-activiteit omgevingsvergunning natuur omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit bouwen omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit kappen omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit monument omgevingsvergunning opslag
Webformulier Extern (Omgevingsloket) Webformulier Algemene contact formulier Webformulier Algemene contact formulier Algemene contact formulier Extern (Omgevingsloket) Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Algemene contact formulier Webformulier Algemene contact formulier
Algemene contact formulier Algemene contact formulier
Webformulier Extern (Omgevingsloket) Webformulier Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) 6
omgevingsvergunning uitweg omgevingsvergunning verken uw idee ongewoon voorvalmelding ontheffing collecte ontheffing reclame persoonsgebonden budget persoonsgebonden budget wmo persoonlijk participatiebudget pensioengerechtigden regiotaxi reiskostenvergoeding ziekenbezoek rolstoel en scootmobiel seksbedrijf exploitatievergunning snuffelmarktvergunning speelautomatenhal exploitatievergunning standplaatsvergunning stookontheffing tapontheffing taxivergoeding terrasvergunning thuiszorg tillift ventontheffing verhuisadvies verhuurvergunning voertuig te koop aanbieden op openbare weg ontheffing vooroverleg wet milieubeheermelding winkeltijdenontheffing wmo-voorziening woningaanpassing woonkostentoeslag woonruimte omzettingsvergunning woonruimte splitsingsvergunning zondagsrustverstoring ontheffing zwakalcoholhoudende-drankverkoop(alcohol ontheffing)
Extern (Omgevingsloket) Webformulier Extern (Omgevingsloket) Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Algemene contact formulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Extern (Omgevingsloket) Webformulier Algemene contact formulier Extern (Omgevingsloket) Webformulier Webformulier Webformulier Webformulier Extern (Omgevingsloket) Extern (Omgevingsloket) Webformulier Webformulier
Toelichting Algemeen 7
Op 1 juli 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: Wmebv) in werking. Een uitzondering hierop vormt de zorgplicht voor het bieden van passende ondersteuning omdat die al op 1 januari 2024 in werking is getreden. Met deze wet wordt onder andere afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gewijzigd. Deze wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten – dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten - elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen. Hierna zal steeds over inwoners en bedrijven worden gesproken, maar ook anderen (zoals verenigingen en stichtingen) komt dit recht toe. Gemeentelijke bestuursorganen waarvoor dit in elk geval geldt, zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester. Deze bestuursorganen dienen daarom ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, de elektronische kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken. Artikelsgewijs Alleen die bepalingen die verdere toelichting behoeven, worden hieronder nader toegelicht. Artikel 1 Definities Bij de definitie van de begrippen ‘bericht’ en ‘kanaal’ is aangesloten bij de betekenis die deze begrippen in de Algemene wet bestuursrecht hebben.
Ter nadere toelichting dient het volgende. Het recht om elektronisch berichten aan een bestuursorgaan te sturen ziet op de volgende typen officiële berichten: 1. Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Hiertoe behoren in elk geval maar niet uitsluitend: Aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb); Een aanvulling (artikel 4:5 Awb); Een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb); Een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7, 4:8 Awb); Een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb); Verzoek om informatie bij of vraag aan een bestuursorgaan over een lopende procedure over een besluit. 2. Een klacht. Hiertoe behoren in elk geval klachten van eenieder jegens een gemeentelijk bestuursorgaan in de zin van hoofdstuk 9 Awb, waaronder ook verzoekschriften aan de gemeentelijke ombudsman vallen. Daarnaast behoren klachtprocedures jegens gemeentelijke bestuursorganen in de bijzondere wet tot deze categorie. 3. Een ander krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Hiertoe behoren in ieder geval wettelijk verplichte meldingen, zoals in het omgevingsrecht of de Participatiewet. De wet schrijft voor dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid Awb).
Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt. Kanalen als een specifiek webformulier, een generiek e-formulier, ingevuld (geprint of gedownload) formulier dat geüpload kan worden, e-mail, en mijnomgevingen kunnen als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ worden gezien. Daarbij is het voor sommige type berichten gezien hun aard en inhoud nodig om authenticatie op bepaalde betrouwbaarheidsniveaus mogelijk te maken. In dit besluit wordt voor de te bepalen betrouwbaarheidsniveaus aangesloten bij de Wet digitale overheid (Wdo) en de regels die op basis daarvan zijn gesteld. 8
Artikel 2 en 3 Aanwijzing kanalen In deze artikelen is vastgelegd welke elektronische kanalen inwoners, bedrijven en andere belanghebbenden moeten gebruiken voor het indienen van officiële berichten. De aanwijzing is gebaseerd op drie uitgangspunten: 1. Voor berichten die uit eigen beweging worden ingediend, geldt dat het daarvoor bestemde webformulier op de gemeentelijke website als aangewezen kanaal dient. Deze formulieren zijn opgesomd in bijlage 1 bij dit besluit. Door deze koppeling is duidelijk welk formulier bij welk product hoort. 2. Voor berichten waarvoor geen specifiek webformulier is aangewezen, geldt het algemene contactformulier als kanaal. Hiermee wordt geborgd dat er altijd een elektronische mogelijkheid is om berichten rechtsgeldig in te dienen. 3. Voor berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend (bijvoorbeeld een aanvulling ex artikel 4:5 Awb, een zienswijze of een reactie op een uitnodiging), wordt in de uitnodiging aangegeven via welk kanaal de elektronische communicatie plaatsvindt. Dit sluit aan bij de praktijk waarin het contact al tot stand is gebracht. Daarnaast is in artikel 3 bepaald dat voor producten en diensten die door het Servicecentrum MER (SC-MER) namens de gemeente worden uitgevoerd, de aanwijzingen uit het aanwijzingsbesluit van SC-MER gelden.
Dit voorkomt dubbele regelgeving en zorgt voor een duidelijke verwijzing naar het juiste kanaal. Nadere uitleg terminologie kanalen: - Webformulier: Specifieke formulieren op de gemeentelijke website voor aanvragen en meldingen. - Algemene contact formulier: Vangnetkanaal voor overige berichten. - Externe organisaties: Voor producten via ketenpartners geldt het kanaal dat door die organisatie is aangewezen. De aangewezen kanalen voldoen aan de eisen van betrouwbaarheid en vertrouwelijkheid. Voor berichten met een hogere gevoeligheid wordt authenticatie via DigiD of eHerkenning toegepast. De gemeente borgt digitale toegankelijkheid en biedt ondersteuning aan inwoners die niet digitaal vaardig zijn, conform de zorgplicht uit de Wmebv.
9