---------- BIJLAGE 1 171972-RIB Voortgang en wijziging Collegeprogramm_Voortgangsrapport Collegeprogramma (okt 2024)

Voortgangsrapport collegeprogramma 2022-2026 Oktober 2024

Inhoudsopgave:

Pag.

1

Algemeen bestuur en bedrijfsvoering

2

2

Dienstverlening

5

3

Sociaal domein

6

4

Beheer openbare ruimte, infra en vastgoed

11

5

Leefomgeving, wonen en economie

13

6

Gebiedsontwikkelingen

18

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

1

1.

Algemeen bestuur en bedrijfsvoering

1.1.

Actiepunt in collegeprogramma: Opstellen van een nieuwe Strategische Visie voor de gemeente Maasgouw in samenspraak met burgers, ondernemers en andere "stakeholders".

Bgm. BSC (RH)

Voortgang actiepunt: Er is een Plan van Aanpak opgesteld dat het totstandkomingstraject op weg naar een nieuwe Strategische Visie voor de gemeente Maasgouw beschrijft. Daarbij wordt een onderscheid gemaakt in vier fases: 1 Analyse en advies (sept-dec 2024) 2 Communicatie en participatie (jan-mei 2025) 3 Opstellen concept Strategisch Visie (juni-juli 2025) 4 Bestuurlijke bespreking en besluitvorming (augustus-september 2025) .

1.2.

Actiepunt in collegeprogramma: Met vaste regelmaat evalueren van het functioneren van samenwerkingsverbanden en de positionering van de gemeente binnen deze verbanden. In een procesplan wordt vastgelegd welk samenwerkingsverband op welk moment wordt geëvalueerd. Voortgang actiepunt: Bij dit actiepunt kan een onderscheid worden gemaakt tussen evaluatie van specifieke samenwerkingsveranden / verbonden partijen (die steeds moet plaatsvinden samen met de andere deelnemers van het samenwerkingsverband) en een algemene evaluatie van het functioneren van samenwerkingsverbanden / verbonden partijen en de positionering van de gemeente binnen deze verbanden.

Documenten: 1. Procesplan (PvA) 2 Strategische visie

Oplevering 2024-Q2 2025-Q3

Status planning: 1. Plan van aanpak (plus RIB) komt in oktober 2024 aan de orde in college. 2. Vaststelling visie wordt beoogd in raadsvergadering 30 september 2025 .

Bgm. BSC (RH)

Documenten: 1. Procesplan 2 Evaluatierapporten

Oplevering 2024-Q1 n.n.b.

Status planning: Voorstel is om voor dit actiepunt een algemene evaluatie te laten plaatsvinden binnen het traject dat moet gaan leiden tot de nieuwe strategische visie.

Bij de vorige voortgangsrapportage over het collegeprogramma is bij dit actiepunt aangegeven dat wordt beoogd om de algemene evaluatie van het functioneren van samenwerkingsverbanden / verbonden partijen te koppelen aan het traject dat gaat lopen ter voorbereiding op een nieuwe strategische Visie.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

2

Voorstel aan MT en college is om de uitvoering van dit actiepunt te beperken tot deze algemene lijn en om daarnaast vanuit Maasgouw geen initiatieven te nemen voor evaluatie van specifieke samenwerkingsverbanden of verbonden partijen. Aan evaluatie van specifieke samenwerkingsverbanden of verbonden partijen wordt dan alleen deelgenomen als die worden opgestart als gezamenlijk initiatief van alle deelnemers.

1.3.

Actiepunt in collegeprogramma: De manier waarop de burgerparticipatie in Maasgouw verloopt gaan we evalueren. Dat moet in 2023 leiden tot een evaluatierapport met aanbevelingen over het verder verbeteren van de burgerparticipatie in Maasgouw. Voortgang actiepunt: Het onderzoek is in volle gang. Beoogde oplevering van het evaluatierapport met aanbevelingen is volgens planning van het onderzoeksbureau oktober 2024.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

Bgm. BSC (MP)

Documenten 1. Procesplan (PvA) 2. Evaluatierapport

Oplevering

2023-Q4 2024-Q2

Status planning: Ad 1. Besluit gunning opdracht door college d.d. 2 april 2024. Ad 2. Oplevering evaluatierapport is uitgesteld tot 2024-Q4 omdat het onderzoek later is gestart vanwege enige uitloop van het voorbereidingsen offertetraject.

3

1.4

1.9

Actiepunt collegeprogramma We stellen ieder jaar een actieprogramma vast dat is gericht op de Global Goals; de 17 doelen voor een betere, sociale en duurzame wereld.

Weth. SB BSC (MP)

Documenten 1. Programmaplan Rapportage in P&C-doc.

Voortgang actiepunt: In de programmabegroting 2024 is gekozen voor een behoudende richting voor wat betreft de inzet van de Global Goals. Er zijn geen middelen beschikbaar gesteld voor het inzetten van de Global Goals. Naar aanleiding van een tijdens de begrotingsbehandeling ingediende (en later ingetrokken) motie heeft portefeuillehouder toegezegd met de indiende fracties het overleg aan te gaan over wat we doen we, waar we staan en wat nodig is. Dit gesprek heeft geleid tot een voorstel met actiepunten voor 2024 e.v. die besproken zullen gaan worden met deze fracties. Indien college en raad hogere ambities na willen streven met betrekking tot de inzet van de Global Goals, dan zullen hiervoor in de begroting van 2025 e.v. middelen beschikbaar moeten worden gesteld.

Status planning:

Actiepunt in collegeprogramma: We blijven werken aan de doorontwikkeling van de ambtelijke moederorganisatie. In 2023 willen we een nieuw meerjarenplan voor de organisatieontwikkeling vaststellen in de vorm van een actieprogramma. Voortgang actiepunt: Voor de organisatieontwikkeling liggen er al diverse documenten en aanbevelingen uit eerder evaluaties. In november 2023 heeft het MT een aantal concrete actiepunten benoemd voor de organisatieontwikkeling en is daarmee aan de slag gegaan. Dit is een continue proces dat ook in 2025 een vervolg kent. Daarnaast werkt het MT werkt ook aan haar eigen ontwikkeling.

Documenten 1. Programmaplan

Oplevering

Jaarlijks

Doorlopend

Er is geen sprake van een programmaplan maar van enkele concrete actiepunten.

Bgm. Directie (KK)

Oplevering Q4 2023

Status planning: Er is geen sprake meer van een programmaplan maar van concrete actiepunten.

In 2025 zal de evaluatie van de besturingsfilosofie en managementfilosofie plaatsvinden. Dit kan mogelijk leiden tot aanpassing van de inrichtingsprincipes van de organisatie of -waar nodig- tot aanscherping van toepassing hiervan in de praktijk. Tevens zal dan opnieuw worden bepaald op welke onderwerpen de focus komt te liggen in het kader van organisatieontwikkeling.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

4

2.

Dienstverlening

Actiepunten 2.1 dienstverlening is afgerond actiepunt 2.2 dienstverlening is komen te vervallen. (zie voortgangsrapportage collegeprogramma september 2023).

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

5

3.

3.1

Sociaal Domein

Actiepunt in collegeprogramma: We geven uitvoering aan een programma toekomstbestendige zorg met de volgende projecten: doorontwikkeling sociaal wijkteam, inkoop ambulante begeleiding (WMO), sociale basisinfrastructuur, POH jeugd, vervolgprojecten. Voortgang actiepunt: In de P&C cyclus wordt zowel inhoudelijk als financieel gerapporteerd over het afgelopen jaar bij het onderdeel jaarrekening. Bij het onderdeel begroting wordt vooruitgekeken naar de activiteiten binnen het programma in het komende jaar. Bij de programmarapportages worden de bijstellingen weergegeven.

Weth. RC SD/KK

Actiepunt in collegeprogramma: Ter uitvoering van de Participatiewet (werkdeel) zien wij graag één doorlopende lijn waarin we inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt begeleiden naar duurzame uitstroom in een (reguliere) baan. Wanneer een baan (nog) niet haalbaar is werken we toe naar optimale participatie. Voortgang actiepunt: De doorlopende lijn is gerealiseerd door middel van het actueel houden van lokale regelgeving en ontwikkeling van verschillende projecten. Enkele lokale projecten die lopen: 1. In 2024 wordt aan PSW Werk aanvullende subsidie verstrekt voor uitbreiding en doorontwikkeling van Ontmoeten en Ontwikkelen naar Mens in Ontwikkeling. Een

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

Oplevering Gereed Jaarlijks

Status planning: Er wordt jaarlijks gerapporteerd binnen P&C-cyclus. Daarnaast volgt in 2024-Q4 een aparte, meer gedetailleerde rapportge over dit programma.

Daarnaast zal dit jaar ook een meer gedetailleerde rapportage voorgelegd worden aan het college. Bij deze rapportage wordt ook een koppeling gemaakt met de beschikbare data uit de diverse monitors waar het sociaal domein gebruik van maakt. De rapportage is al aan het MT voorgelegd. Een geactualiseerde versie zal dit najaar voorgelegd worden aan het college.

3.3

Documenten 1. Programmaplan 2. Aparte rapportage

Weth. TS SD (DW)

Documenten 1. Rapport in P&C doc.

Oplevering Doorlopend

Status planning: 1. Collegebesluit 6 augustus 2024 2. Opdracht verstrekt 3. Lopend.

6

plek waar mensen vanuit een veilige omgeving kennismaken met verschillende activiteiten en door te doen ontdekken waar hun interesse en mogelijkheden liggen. Op deze manier kunnen mensen werken aan hun ontwikkeling en de kans op (vrijwilligers)werk vergroten. PSW gaat daarbij samenwerken met lokale ondernemers en organisaties (klantmanagers, Kledingbank, leerpool gemeente); 2. Inkoop werkervaringstraject en vaktaallessen voor statushouders bij Stichting Kledingbank Limburg; 3. Mensen met een arbeidsbeperking zelf in dienst nemen bij ons wijkteam. Er zijn inmiddels 3 mensen aangenomen (sept. 2024)

3.4

Actiepunt in collegeprogramma: We geven uitvoering aan het Armoedebeleid 2020-2024, voorkomen, verlichten en bestrijden van armoede en schulden. In 2023 evalueren we het huidige beleid en stellen we een nieuwe beleidsnota op voor de jaren 2024-2028. Voortgang actiepunt: Momenteel wordt er gewerkt aan het evaluatierapport inzake het huidig armoedebeleid en wordt er een nieuwe beleidsnota opgesteld. Op 20 augustus 2024 vindt er een themasessie plaats waarin de raad op hoofdlijnen wordt meegenomen. Het voorstel zal tijdens de raadsvergadering van 17 december 2024 worden behandeld.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

Weth. TS Team SD (ME/DB)

Documenten 1. Beleidsnota

Oplevering 2024-Q2

Status planning: De oplevering van het document moet worden uitgesteld tot 2024-Q4, omdat het in 2023 niet gelukt is om dit op te pakken. Dit onder andere vanwege capaciteitsproblemen, omdat er veel tijd is gaan zitten in de regeling rondom energiearmoede (witgoed) en de regeling meerkosten chronisch zieken. Daarnaast is in 2023 de inkomensgrens verhoogd van 120% naar 130% en is aangegeven dat we willen onderzoeken wat dit betekent voor het gebruik van de regelingen.

7

3.5

3.6

Actiepunt in collegeprogramma We geven uitvoering aan regionaal en lokaal beleid voor Schuldhulpverlening en Laaggeletterdheid. In 2024 evalueren we het bestaand beleid en wordt nieuw beleid opgesteld. Voortgang actiepunt: 1. Regionaal Programma Volwasseneducatie en Laaggeletterdheid Midden-Limburg 2021-2024 Momenteel wordt er in regionaal verband gewerkt aan het Regionaal programma Volwasseneducatie en Laaggeletterdheid Midden-Limburg 2021-2024. Voorgesteld wordt om het Regionaal Programma te verlengen met een jaar tot en met 31 december 2025. Streefdatum is om het voorstel 17 september 2024 ter besluitvorming voor te leggen aan het college. 2. Regionaal beleidsplan Schuldhulpverlening 2021-2025. Het regionaal beleidsplan Schuldhulpverlening is vastgesteld tot en met 2025. Dit beleidsplan wordt in 2025 geëvalueerd en wordt er nieuw beleid opgesteld. 3. Lokaal uitvoeringsplan schuldhulpverlening en laaggeletterdheid 2021-2025. Het lokaal uitvoeringsplan schuldhulpverlening en laaggeletterdheid is vastgesteld tot en met 2025. Dit uitvoeringsplan wordt in 2025 geëvalueerd en wordt er nieuw beleid opgesteld.

Actiepunt in collegeprogramma: Aan nieuwkomers (inclusief statushouders) bieden we de ondersteuning, maatschappelijke begeleiding en educatie/taalonderwijs die nodig is om mee te kunnen doen in de samenleving. Voortgang actiepunt: Gemeente heeft een wettelijke taak als het gaat om huisvesting van aan de gemeente gekoppelde statushouders, maatschappelijke begeleiding en inburgering. Rijksoverheid bepaalt elk half jaar hoeveel vergunninghouders gemeenten moeten huisvesten. In de afgelopen jaren is het ons steeds gelukt om de taakstelling te realiseren. Er was een subsidierelatie met VluchtelingenWerk Nederland (VwN). Dit is vanaf 2024 een inkooprelatie geworden. De dienstverlening van VwN in onze gemeente bestaat uit: Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

Weth. RC SD (ME & DB)

Documenten 1. Evaluatierapport 2. Beleidsnota's

Oplevering

2024-Q2 2024-Q4

Status planning: 1. Het document wordt naar verwachting behandeld tijdens de collegevergadering van 17 september 2024 2. De oplevering van het document moet worden uitgesteld tot in 2025-Q3, omdat het beleid is vastgesteld tot eind 2025. 3. De oplevering van het document moet worden uitgesteld tot in 2025-Q4, omdat het beleid is vastgesteld tot eind 2025.

Weth. TS SD (ME en DW)

Documenten 1. Evaluatierapport

Oplevering 2023-Q4

Status planning: Dit is doorlopend beleid en heeft betrekking op een aantal verschillende facetten als het gaat om de begeleiding van nieuwkomers. Om die reden is er niet één evaluatierapport opgesteld. Op basis van de volgende 8

1. fysiek inlooppunt en expertrol 2. maatschappelijke begeleiding op alle leefgebieden 3. Matching taakstelling Naast deze dienstverlening biedt VwN aanvullende dientstverlening aan in de vorm van groepstrainingen ‘Omgaan met geld’ en de participatieverklaringstrajecten (verplicht onderdeel in het inburgeringstraject dat door de gemeente aangeboden wordt aan vluchtelingen en migranten). De Wet inburgering 2021 is op 1 januari 2022 in werking getreden. Gemeenten zijn zelf verantwoordelijk om inburgeringsplichtigen te begeleiding bij hun inburgering. Iedereen krijgt inburgering op maat aan de hand van brede intake. Hiermee wordt de te volgens leerroute vastgesteld. Voor asielstatushouders betaalt de overheid de inburgering. Gemeenten begeleiden ook gezinsmigranten en overige migranten. Zij betalen hun inburgering altijd zelf. De MER SD heeft een uitvoerende taak als het gaat om de Wet inburgering die deel uitmaakt van de basisdienstverlening voor de gemeente. Voor Maasgouw heeft de MER SD taken als het gaat om inburgering/ taalonderwijs en begeleiding naar werk en deels (financieel) ontzorgen. Voor deze doelgroep zijn specifieke klantmanagers inburgering aan de slag die de regie voeren op de inburgeringstrajecten.

stukken/ rapportages/ overleggen met de uitvoeringspartners zijn we wel in staat om in principe continue de voortgang te monitoren. M.b.t. de realisatie van de taakstelling heeft de Provincie een toezichthoudende rol. Bij niet behalen van de taakstelling kan de Provincie ingrijpen. Voor Maasgouw is dit niet aan de orde geweest aangezien we er over het algemeen in slagen om de taakstelling te behalen. M.b.t. de inkoop bij VwN ontvangen wij jaarlijks een inhoudelijk en financieel jaarverslag ter verantwoording van de verstrekte opdracht. Ook vindt er , tweejaarlijks een bestuurlijk overleg plaats tussen VwN en gemeente Maasgouw waar de resultaten besproken worden. M.b.t. de Wet inburgering krijgen wij middels de reguliere kwartaalrapportages van MER SD inzicht in de voortgang c.q. resultaten.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

9

3.7

3.10

Actiepunt in collegeprogramma: Wij willen een inclusief beleid voeren en stellen een lokale inclusie agenda en een uitvoeringsplan vast. Er wordt een procesplan (PvA) opgesteld over de manier waarop we tot een beleidsplan kunnen komen dat ook inzicht geeft in de benodigde middelen. Voortgang actiepunt: De Lokale Inclusie Agenda (LIA) is in concept klaar en wordt nu besproken met betrokken collega’s en de Adviesraad Sociaal Domein alvorens hij de besluitvorming ingaat.

Actiepunt in collegeprogramma: Wij bieden huisvesting, subsidies en personele ondersteuning aan organisaties in de culturele sector. We voeren een behoefteonderzoek uit en gaan daarover in overleg met de betrokken organisaties. De resultaten worden vertaald in een evaluatierapport met aanbevelingen over de gemeentelijke acties die nodig worden geacht. Voortgang actiepunt: De planning was om in de eerste helft van 2024 diverse bijeenkomsten te organiseren met het culturele veld. Echter vanwege de wisseling van portefeuillehouders is deze planning gewijzigd. Tevens is de keuze gemaakt om de prioriteit te leggen op de ontwikkeling van de gemeenschapsaccommodaties in de kernen Stevensweert, Linne en Thorn. Planning gesprekken in kwartaal 1 en 2 van 2025. Oplevering van rapport met bevindingen en aanbevelingen uiterlijk in kwartaal 4 van 2025.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

Weth. SB SD (SN)

Documenten 1. Procesplan (PvA) 2. Beleidsplan

Oplevering Gereed

2024-Q3

Status planning: De oplevering staat gepland in 2024Q4.

Weth. RC SD (FB)

Documenten 1. Rapport met bevindingen en aanbevelingen

Oplevering 2024-Q4

Status planning: De oplevering van het document moet worden uitgesteld tot 2025-Q4, omdat het in 2024 niet gelukt is om dit op te pakken. Dit onder andere vanwege capaciteitsproblemen, omdat er veel tijd is gaan zitten in de ontwikkeling van de gemeenschapsaccommodaties. Tevens was het de bedoeling om de portefeuillehouder aan te laten sluiten bij de bijeenkomsten met het culturele veld. Vanwege de wisseling eind mei is de planning van deze bijeenkomsten uitgesteld.

10

4.

Beheer openbare ruimte, infra en vastgoed

4.2

Actiepunt in collegeprogramma: We voeren binnen de dorpskernen reconstructieprojecten voor wegen en riolering uit en geven omwonenden tijdig de gelegenheid om daarover mee te praten. Op basis van het MIP wordt daarvoor een planning (tijdspad) opgesteld die jaarlijks wordt geactualiseerd. Voortgang actiepunt: 2023: De reconstructie projecten Meers-Steegputstraat-Eind Thorn, Walburgisstraat- St. Annastraat Ohé en Laak en Fase 1 Stevensweert zijn zo goed als gereed. 19 september zal er gestart worden met de reconstructie fase 2 Stevensweert en wanneer het een beetje meezit zal er dit najaar ook nog gestart worden met de reconstructie Loswal e.o. Linne. Daarnaast zijn de reconstructies Oude Maasweg / Schuttersweg Maasbracht /Stevensweert, Akkerwal Thorn en Blauwe ader Heel in voorbereiding.

Weth. SB BOR (RH)

Documenten 1. Planning

Oplevering Jaarlijks

Status planning: Wordt jaarlijks bijgewerkt

2024: De reconstructie van de Loswal e.o. Linne is gereed evenals de reconstructie van fase 2 Stevensweert en de overstortbak aan de Paardenbeemd in Wessem. In augustus is gestart met de reconstructie van de Oude Maasweg en Schuttersweg in Maasbracht/Stevensweert. In september-oktober zal er gestart worden met de reconstructie van de Akkerwal Thorn en in oktober/november met de Blauwe ader fase 1 in Heel. In voorbereiding zijn de reconstructie van de Heerbaan Heel, Blauwe ader Heel fase 2 en de aanleg van een overstortbak aan de Hofstraat in Wessem.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

11

4.3

4.4.

Actiepunt: We willen de openbare ruimte in Maasgouw klimaatbestendig maken zodat deze beter bestand is tegen wateroverlast, hittestress en droogte. We werken daarbij samen met andere overheden en op basis van de uitvoeringsagenda klimaatadaptie. Voortgang actiepunt: College en raad zijn middels een RIB (Z/21/009524) geïnformeerd over de stand van zaken van het klimaatbestendig maken van Maasgouw. Wat was voorgenomen, wat is de huidige stand van zaken en wat ligt er in het verschiet.

Actiepunt in collegeprogramma: We gaan een rapport opstellen dat een overzicht geeft van de financiële middelen die ingezet worden voor bouw, onderhoud, beheer en verduurzaming van gemeentelijk vastgoed (incl. de subsidies voor gebruikers van dit vastgoed). Voortgang actiepunt: Het onderzoek naar ons maatschappelijk vastgoed waarbij ook de benodigde duurzaamheidsmaatregelen in beeld moeten worden gebracht is nog niet afgerond. Er is wel reeds een scan gemaakt van de vastgoedportefeuille. Deze is nog niet beoordeeld. Enerzijds omdat deze niet los bezien kan worden van de duurzaamheidsrapportage die begin 2025 verwacht wordt. Anderzijds omdat voorrang gegeven moeten worden aan de trajecten rondom de MFC’s in Stevensweert, Linne en Thorn, die veel meer capaciteit vragen heeft dan waar bij opstellen van begroting en werkplannen 2024 rekening mee is gehouden. Vanwege de reikwijdte en impact van het vraagstuk rondom ons maatschappelijk vastgoed is er een projectleider maatschappelijk vastgoed aangetrokken en is ook extra capaciteit rondom de totstandkoming van de MFC’s aangetrokken. In december 2024 zullen deze personen beide aan de slag zijn.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

Weth. SB BOR (EW)

Document: 1. Aparte rapportage

Oplevering 2023 Q4

Status planning: 14 mei 2024 behandeld in het college (Z/24/128479) en hierna toegestuurd naar de raad (RIB Z/21/009524)

Weth. RB MT

Document: 1. Rapport

Oplevering

n.n.b.

Status planning: Het onderzoek moet nog afgerond worden om het totaalplaatje te kunnen analyseren. In eerste helft van 2025 zal een realistische planning opgesteld worden over de verdere stappen die gezet kunnen worden op het gebied van het maatschappelijk vastgoed van de gemeente. Deze planning zal dan met de raad gedeeld worden.

12

5.

Leefomgeving, wonen en economie

5.3

Actiepunt in collegeprogramma: In het project Groenimpuls Maasgouw zetten wij in op grootschalige aanplant van bomen, versterking van natuurgebieden en verbindingszones en het realiseren van groene "koelte eilanden" in de dorpskernen. Voor deelproject verbindingszones volgt apart plan.

Documenten: 1. Projectplan 2. Rapportage

Oplevering 2024-Q4 Jaarlijks

Voortgang actiepunt:

Status planning:

•

Na bespreking in raadswerkgroep Wonen & Leefomgeving opgestelde plan als Plan van aanpak spoor 2 eind 2024 naar de raad.

• •

5.6

Weth. SB FD (CvdG)

Spoor 1 grootschalige aanplant van bomen: gereed: dit was het Maasgouwse deel van het provinciale 1-miljoen-bomenplan Spoor 2 groene verbindingen: conceptplan is opgesteld en in juni besproken in de raadswerkgroep Wonen & Leefomgeving. Wordt momenteel uitgewerkt tot projectplan/ plan van aanpak dat aan de raad kan worden voorgelegd. Spoor 3 hitte- en koelte-eilanden: realisatie wordt waar mogelijk opgepakt in combinatie met andere uit te voeren maatregelen en werkzaamheden.

Actiepunt in collegeprogramma: We willen dat er in Maasgouw minimaal 400 woningen worden gebouwd in de periode 2022-2026. Om dat te realiseren werken we met woningcorporaties, projectontwikkelaars en particuliere initiatiefnemers aan de uitvoering van bouwplannen. Voortgang actiepunt: In 2022 en 2023 zijn respectievelijk 154 en 63 nieuwe woningen gerealiseerd. Hiermee ligt Maasgouw op koers voor wat betreft de gestelde woningbouwdoeleinden. Voor de komende jaren is het de verwachting dat deze doelstelling enigszins achter zal blijven door de huidige ontwikkelingen op de woningmarkt. Maar met nog altijd een ruime plancapaciteit (peildatum 1 januari 2024: 462 woningen) en een nauwe samenwerking met woningcorporaties, ontwikkelpartijen en particulieren wordt zoveel als mogelijk ingezet op mogelijkheden en

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

Weth. TS FD (BT)

Documenten 1. Structuurvisie Wonen 2. Aparte rapportage

Oplevering

1.Gereed 2.Jaarlijks

Status planning: 1. Structuurvisie Wonen is d.d. 12 juli 2022 vastgesteld door de raad. Daarmee is dit document opgeleverd. (NB: het doel/actiepunt om 400

woningen te bouwen in de periode 20222026 is daarmee nog niet gerealiseerd).

13

financieringsmiddelen om daarmee de voor Maasgouw noodzakelijke vergroting van de woningvoorraad te realiseren.

5.7

Actiepunt in collegeprogramma: We onderzoeken de mogelijkheden voor de bouw van woningen op het water rekening houdende met de mogelijkheden die in de Omgevingsvisie worden geboden. Voortgang actiepunt: In 2024 wordt een intern onderzoek verricht naar de mogelijkheden om woonoplossingen op het water toe te voegen. Dit onderzoek vindt plaats binnen het Fysiek Domein en is onderdeel van het Woonprogramma Maasgouw 2024-2026.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

2. Een terugkoppeling over zowel het aantal gerealiseerde woningen als de planvoorraad aan nieuw te bouwen woningen in een afzonderlijk jaar vindt vooral plaats via de P&C-cyclus.

Weth. TS FD (PA)

Documenten: 1. Onderzoeksrapport

Oplevering n.n.b.

Status planning: De oplevering van het document met onderzoeksresultaten staat gepland voor Q4 2024.

14

5.8

Actiepunt in collegeprogramma: We geven uitvoering aan het plan van aanpak voor de woonwagenstandplaatsen dat door de raad is vastgesteld, inclusief het project uitbreiding woonwagenstandplaatsen. Er volgt (gefaseerd) een projectplan per locatie. Voortgang actiepunt: • Overdracht: na een tijdlang zonder voortgang wegens personele wisseling aan de kant van de corporatie, is de overdracht van de twee standplaatsen in Ohé en Laak weer opgestart. We hanteren dit als pilotproject om te ontdekken wat er allemaal bij overdracht komt kijken en hoe we de overdracht van de andere woonwagenlocaties het beste kunnen aanpakken. • Uitbreiding: o voor de locatie Thorn heeft de raad in juli 2023 besloten uit te breiden op de huidige plek en heeft daarvoor een krediet van € 600.000 beschikbaar gesteld. Na lang wachten op het gereed komen van het ontwerp van de dijkverbreding (en daarmee het moment van duidelijkheid over de haalbaarheid van het alternatieve inrichtingsontwerp ‘hofjesvariant’) naderen we nu het punt waarop we de raad een voorstel kunnen presenteren over de inrichtingsvorm. Streven is om dit voorstel in december 2024 of februari 2025 aan de raad voor te leggen. o Voor de locatie Ohé en Laak heeft de raad in juli 2023 het plan goedgekeurd en het benodigde krediet beschikbaar gesteld. Het bestemmingsplan is inmiddels onherroepelijk in werking.

We zijn nu in overleg met de woningbouwcorporatie: die moet concreet zorgen voor een woonproduct. o Voor de locaties in Linne en Brachterbeek loopt het verkennende planvormingstraject nog. • Beleid: het deel beleidsvorming is nog niet opgepakt. Belangrijkste redenen daarvoor zijn capaciteitsgebrek intern en het feit dat woningbouwcorporaties momenteel ook bezig zijn hun beleid te ontwikkelen en we waar mogelijk wederzijds een logische aansluiting willen realiseren.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

Weth. TS FD-SD (CvdG & ME)

Documenten: 1. Projectplannen (per locatie)

Oplevering N.n.b.

Status planning: Zie beschrijving voortgang actiepunt (linkerzijde).

15

5.9

5.10

Actiepunt in collegeprogramma: Wij streven naar behoud, herstel of herbestemming van monumenten, leegstaande gebouwen en braakliggende percelen en voeren daarover overleg met eigenaren, geïnteresseerde partijen en medeoverheden. Voor kerken volgt een aparte visie. Voortgang actiepunt: Er wordt gewerkt aan de oplevering van drie documenten: 1) Kerkenvisie 2) Herbestemmingsplannen leegstaande monumenten 3) Beleidsvisie erfgoed in plaats van één document (beleidsvisie) zoals oorspronkelijk beoogd in het collegeprogramma.

Weth. TS FD (HvH)

Documenten 1. Beleidsvisie

Oplevering

2024-Q4

Status planning: De oplevering van de documenten moeten worden uitgesteld tot:

1) De kerkenvisie is na overleg met alle betrokkenen nagenoeg definitief en zal ter vaststelling op route worden gebracht.

in 2025-Q1 voor document 1;

2) Met eigenaren van diverse monumenten (o.a. Pannenhof, Kasteel Heysterum, Kasteel Heel) wordt overlegd over behoud, herstel en herbestemming. Dit moet gaan leiden tot een herbestemmingsplan.

in 2025-Q4 voor document 2;

3) Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet van kracht geworden en dit verplicht de gemeenten een Omgevingsplan op te stellen en hierin het erfgoed en bijbehorend beschermingsregime op te nemen. Hiervoor wordt een op de gemeentelijke ambitie afgestemde beleidsvisie erfgoed opgesteld die de basis vormt voor de erfgoedbepalingen in het gemeentelijk omgevingsplan.

in 2026-Q2 voor onderdeel 3, ten gevolge van de invoering van de Omgevingswet en omdat overleggen met initiatiefnemers en andere partijen meer tijd in beslag neemt.

Actiepunt in collegeprogramma: We gaan de verkeersveiligheid op basis van risicoanalyses en registraties van ongevallen in de gemeente monitoren. Wij laten een rapport opstellen waarin de verbeterpunten op het gebied van verkeersveiligheid inzichtelijk worden gemaakt. Voortgang actiepunt: De risicoanalyse is uitgevoerd en gerapporteerd in het Strategisch Plan Verkeersveiligheid gemeente Maasgouw. Dit strategisch plan is door de gemeenteraad vastgesteld op 19 december 2023.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

Weth. SB FD (DvdH)

Documenten: 1. Strategisch plan

Oplevering 2023-Q4

Status planning: het document is d.d. 19 december 2023 behandeld in raad

16

5.11

Actiepunt in collegeprogramma: Het vrachtverkeer dat vanuit bedrijventerrein de Koeweide de kern Maasbracht doorkruist zorgt voor overlast en onveiligheid. We gaan onderzoeken of een alternatieve ontsluiting voor het vrachtverkeer in Maasbracht haalbaar is.

Voortgang actiepunt: Destijds heeft onderzoek plaatsgevonden naar de verkeersstromen over de Molenweg en het aandeel vrachtverkeer daarin. Op basis van deze resultaten heeft het college ingestemd om geen ingrijpende maatregelen te nemen tot het weren van het vrachtverkeer van de Molenweg in Maasbracht. De ervaren overlast van het doorgaande vrachtverkeer in het winkelgebied van Maasbracht kan op de bestaande infrastructuur worden opgelost. Hoe het vrachtverkeer het beste geleid kan worden, wordt onderzocht bij de actualisatie van het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoersplan.

Weth. SB FD (DvdH)

Documenten:

Resultaten worden meengenomen bij besluit over Strategisch plan verkeersveiligheid.

Oplevering 2023-Q4

Status planning: Actiepunt is afgerond. Op basis van onderzoeksresultaten heeft besluitvorming plaatsgevonden in college en raad.

Het bovenstaande is is meegenomen bij de besluitvorming over het Strategisch Plan Verkeersveiligheid in het college van B&W (24 oktober 2023) en de gemeenteraad (19 december 2023).

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

17

6.

Gebiedsontwikkelingen

Voortgang Collegeprogramma 2022-2026 6.2

Actiepunt in collegeprogramma: Uitvoeren van programma voor de gebiedsontwikkeling Land van Thorn-Maasresidence. Begeleiden van bouw vakantiepark, hotel en voorzieningen en treffen van maatregelen voor verkeer, parkeren, toerisme en recreatie. Voortgang actiepunt:

Weth. SB FD (PA-EdH)

Documenten 1. Projectplan (verkeer) 2. Projectplan (T&R)

Oplevering 2023-Q1 2023-Q2

Status planning:

1. De ontvangen zienswijzen op het concept Verkeersplan Thorn zijn in 2023 verwerkt in een definitief verkeersplan en bijbehorend zienswijzenrapport. In twee inloopbijeenkomsten in januari 2024 is het definitieve verkeersplan teruggekoppeld aan geïnteresseerden. Vervolgens heeft de gemeenteraad het Verkeersplan Thorn op 5 maart 2024 vastgesteld. De komende jaren staat een verdere uitwerking en implementatie van de beoogde maatregelen op de planning.

1. De gemeenteraad heeft het Verkeersplan Thorn op 5 maart 2024 vastgesteld.

2.

2. De oplevering van dit document moet worden uitgesteld tot in 2025 Q4, omdat in 2024-2025 eerst een proces met belanghebbenden in het gebied moet worden doorlopen, om te komen tot maatregelen die leiden tot een goede balans in het gebied.

De ontwikkeling van het projectplan T&R wordt geschakeld aan het beleidskader Waardevol Toerisme Maasgouw 2024-2027. Het Land van Thorn is een van de focusgebieden in dit beleidskader. In dit focusgebied zijn maatregelen gericht op het in balans brengen tussen het toeristisch aanbod en de leefbaarheid.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

18

6.3

Actiepunt in collegeprogramma: Opstellen van gebiedsplan en uitvoeringsprogramma voor de gebiedsontwikkeling ThornMeersveld-Wessem. Dijkversterking, beekomlegging, verbeteren gebiedskwaliteit en transformatie fabrieksterreinen aan de Meers. Voortgang actiepunt: In een themabijeenkomst met de gemeenteraad is het gebiedsplan Thorn-Wessem toegelicht en aangegeven wat de positie van dit plan is. Dit plan zal niet worden vastgesteld. Er zal door de gemeente invulling worden gegeven aan het aanleggen van een recreatieve wandelroute tussen Maasresidence en Meggelveld. De dijkverbetering en beekverlegging worden door het waterschap aangepakt. Er zullen middelen van het rijk en de provincie worden ingezet voor natuurontwikkeling en een bredere beekzone. De middelen die gereserveerd zijn voor het verder invullen van het gebiedsplan blijven gehandhaafd tot tenminste 2026. Dit in afwachting van de verdere invulling van de twee naast elkaar gelegen bedrijvenpercelen langs de Meers. De ontwikkeling hiervan is in het gebiedsplan niet verder geduid. Naar verwachting zal de invulling met de nieuwe eigenaar en verschillende stakeholders nader bekeken worden. Een eerste doorkijk naar de meest voor de hand liggende invulling is in de eerder genoemde themabijeenkomst eveneens aan de orde geweest.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

Weth. SB FD (MG)

Documenten 1. Gebiedsplan 2. Programma

Oplevering

---

Status planning: In het collegeprogramma wordt gesproken over de oplevering van een gebiedsplan en daarna (ter uitvoering) van een programmaplan. In plaats daarvan is een gebiedsplan met een uitvoeringsoverzicht gekomen. Dit document is niet vastgesteld maar wel besproken in de themabijeenkomst van 14 november 2023.

19

6.4

Actiepunt in collegeprogramma: Uitvoeren van programma voor de revitalisering van de vakantieparken Boschmolenplas, Heelderpeel en Porta Isola en opstellen van projectplannen per park. Voortgang actiepunt:

Weth. SB FD (PA)

Documenten 1. Projectplannen (per park) Status planning:

Oplevering

N.n.b.

Het programma ‘Aanpak vakantieparken Maasgouw 2025’ is in uitvoering en dat betekent dat eerst op de drie parken via het ‘groene en rode spoor’ wordt gewerkt aan vitalisering van het park. Indien vitalisering onhaalbaar blijkt, dan wordt transformatie verkend.

1. Projectplannen per park:

- Boschmolenplas: de gemeentelijke procesrol in het groene, helpende, spoor heeft geleid tot toenemende eensgezindheid en eigenaarschap bij de groep eigenaren in het gebied. De markt lijkt de vitalisering hiermee ter hand te nemen, met de gemeente als aanjager en procesbegeleider. Er is op dit moment geen zicht op een gemeentelijk project. - Heelderpeel: de eigenaren op het park maken geen beweging richting vitalisering van het vakantiepark. De gemeentelijke aanpak zit daarom met name op het rode spoor, onder andere handhaving. Een projectplan voor dit park is vooral afhankelijk van de gevolgen van onze inzet in het rode spoor, waarbij nog altijd wordt ingezet op vitalisering van het vakantiepark. - Porta Isola: de eigenaren op het park maken geen beweging richting vitalisering van het vakantiepark. De gemeentelijke aanpak in het groene spoor heeft tot nu toe geen resultaat gehad. Vitalisering tot een gezond vakantiepark wordt niet gezien als een haalbare strategie. Inzet van het rode spoor moeten leiden tot beëindiging van onrechtmatigheid en mogelijk ook tot een serieuze verkenning van transformatiemogelijkheid naar een woonfunctie. Een projectplan is afhankelijk van de uitkomst van deze afwegingen.

Heelderpeel en Porta Isola: projectplannen in afwachting van het effect van de inzet van het rode spoor.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

Boschmolenplas: nog geen zicht op gemeentelijk project.

20

6.5

Actiepunt in collegeprogramma: Uitvoeren van een programma voor de ontwikkeling van het Woon Zorg Cluster in Heel; Daelzicht-terrein, Koraal-terrein, Chateau-park, Raadhuisplein. Inclusief aanpassingen aan wegen en openbare ruimte door de gemeente. Voortgang actiepunt:

Weth. TS FD (CvdG)

Actiepunt in collegeprogramma: Opstellen van een toekomstvisie voor de ontwikkeling van de Clauscentrale Maasbracht en het schakelstation in samenspraak met RWE, Tennet, provincie en omwonenden. Voortgang actiepunt: In opdracht van provincie, gemeente Maasgouw en RWE is door een onderzoeksconsortium onder leiding van Posad Maxwan tussen februari 2023 en april 2024 een uitgebreid onderzoek uitgevoerd naar de toekomstige ontwikkeling van het Clausgebied en omgeving in Maasbracht-Brachterbeek. In april 2024 is het onderzoeksrapport "Toekomstperspectief Clausgebied en omgeving" aan opdrachtgevers opgeleverd. In mei 2025 is daarover door het college van B&W een raadsvoorstel opgesteld met een gemeentelijke standpunt over het rapport en in dat voorstel is ook een doorkijk gegeven op de vervolgplanning. Op 9 juli 2024 heeft de gemeenteraad het raadsvoorstel vastgesteld. Daarnaast zijn door de raad ook enkele moties aangenomen waarin aandacht wordt gevraagd voor onder meer de gezondheidsaspecten van de energie-ontwikkelingen, voor de elektro-magnetische straling van hoogspanningslijnen, voor landschappelijke kwaliteit en groen en voor het verkeer van/naar de Clauscentrale.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

Oplevering 2024-Q4

Status planning: Bestek gereed najaar 2024 Aanbesteding winter 2024 Uitvoering winter/voorjaar 2025

De woningen aan de Ligtenberg (Daelzicht-terrein) worden naar verwachting rond de jaarwisseling 2024-2025 opgeleverd. Daarna kan de gemeente aan de slag met het aanpassen van de Heerbaan ter plekke. Het bestek wordt momenteel opgesteld en wordt in het najaar aanbesteed, zodat de uitvoerings-werkzaamheden in het voorjaar van 2025 kunnen plaatsvinden.

6.6.

Documenten 1. Projectplan (infra)

Weth. SB BSC (RH)

Documenten 1. Rapport Toekomstvisie

Oplevering 2024-Q2

Status planning: Dit actiepunt is afgerond. Onderzoeksrapport Toekomst Clausgebied e.o. is in april 2024 opgeleverd en in juli 2024 heeft daarover besluitvorming door de gemeenteraad plaatsgevonden. N.B. Ambtelijke coördinatie van dit dossier is in augustus overgedragen van BSC (RH) naar FD (MG).

21

6.7

Actiepunt in collegeprogramma: Begeleiden van initiatieven in het havengebied Maasbracht (incl. studie Clean Energy Hub) en het opstellen van integrale visie voor de ontwikkeling van het havengebied samen met initiatiefnemers, andere bedrijven en mede-overheden. Voortgang actiepunt: In 2024 is een integrale gebiedsvisie opgesteld voor het havengebied (inclusief landtong). Deze wordt naar verwachting voorjaar 2025 vastgesteld. Binnen het deelgebied "Bunkerhaven-Oude Maas" van het havengebied van Maasbracht is door de onderneming "Revitalisering binnenhaven Maasbracht BV (Tullemans) het initiatief genomen voor de volgende projecten: 1. De realisatie van een Clean Energy Hub (tankstation met duurzame brandstoffen voor binnenvaart/vrachtvervoer) 2. De revitalisering van de scheepswerf in de haven. 3. Aanpassing infrastructuur 4. Potentiele ontwikkeling van locatie "Edelzand" in aansluiting/aanvulling op bovengenoemde projecten. Het eerste project Clean Energy Hub staat tijdelijk in de wachtstand in verband met de resterende erfpachtperiode (tot 2027) die te kort is voor grote investeringen. Bij de de projecten revitalisering scheepswerf, aanpassing infrastructuur en "Edelzand" speelt de gemeente een begeleidende, toetsende en/of faciliterende rol.

Ook zorgt de gemeente voor afstemming met andere betrokken partijen zoals het Rijk (RWS en RVB), de provincie Limburg en het samenwerkingsverband Blue Ports Limburg. De revitalisering van de scheepswerf is in volle gang. Dit jaar (2024) is het bestemmingsplan onherroepelijk vastgesteld en in september 2024 gestart met de uitvoering van de buitenruimte (duur ongeveer 1 jaar). De realisatie van de gebouwen zal afhankelijk van de economische situatie in de jaren daarna worden opgepakt. De revitalisering van de scheepswerf (en wellicht de realisatie van de Clean Energy Hub (CEH) te zijner tijd) betekent een forse impuls voor het revitaliseren en verduurzamen van het havengebied. In het verlengde van de genoemde projecten volgt op termijn het project "Walstroom" voor de ligplaatsen in de haven, waarbij wij samenwerken met Rijkswaterstaat (als eigenaar van infrastructuur in de haven), Blueports en het Walstroomcollectief.

Voortgangsrapport Collegeprogramma - Oktober 2024

Weth. TS FD (MM)

Documenten 1. Procesplan (PvA) 2. Ontwikkelvisie

Oplevering

2022-Q4 2023-Q4

Status planning: 1. Actiepunt gereed. Q1 2023 oplevering projectplan en ter besluitvorming voorgelegd aan college en ter informatie aan raad gestuurd (RIB). 2. Oplevering ontwikkelvisie moet worden uitgesteld tot Q1 2025.

22