AMENDEMENT LVM omgevingsvisie zonne-energie (lichte variant +).docx
Tekst van het document
Raadsvoorstel d.d. 22 februari 2022 Voorstel tot vaststellen omgevingsvisie Maasgouw
Fraf
FRACTIE B Raadsfractie gemeente Maasgouw
AMENDEMENT Omgevingsvisie zonne-energie (lichte variant)
De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 22 februari 2022; gelezen het voorstel van het college tot vaststellen van de omgevingsvisie Maasgouw; gelet op het feit dat de zoekgebieden in de concept omgevingsvisie strikt zijn aangewezen respectievelijk uitgesloten overwegende dat een flexibelere en meer werkbare opstelling gewenst is om meer opening te geven voor een eventueel prachtig nieuw initiatief. B E S L U I T: Beslispunt 2 van het voorliggende voorstel: De Omgevingsvisie Maasgouw gewijzigd vast te stellen met in acht neming van de wijzigingen zoals opgenomen in de nota onder beslispunt 1; Te wijzigingen in: De Omgevingsvisie Maasgouw vast te stellen met in acht neming van de volgende wijzigingen: a. De wijzigingen zoals opgenomen in de nota onder beslispunt 1 b. De tekst onder Hoofdstuk 4.3 Landelijk gebied, paragraaf 4.3.2 Toelichting op de thema’s - bullit duurzaamheid - onder punt 1. Energie wordt vervangen door: 1. Energie In het buitengebied richt het thema energie zich met name op de mogelijkheden voor de opwek van duurzame energie. De mogelijkheden hiervoor in Maasgouw zijn beperkt. Zo gelden er voor windenergie onder meer de volgende belemmeringen; • In het stroomvoerend winterbed van de Maas zijn windmolens op basis van rijksregels uitgesloten; • Windmolens dienen op voldoende afstand van woningen te worden gerealiseerd.
Maasgouw kent 9 kernen en veel verspreide bebouwing in het buitengebied; • In de nabijheid van hoogspanningskabels kunnen evenmin windmolens worden geplaatst; • In het Natuurnetwerk Limburg vinden we windmolens niet wenselijk;
Raadsvoorstel d.d. 22 februari 2022 Voorstel tot vaststellen omgevingsvisie Maasgouw
Als je al deze gebieden optelt, blijven er nauwelijks mogelijkheden voor windenergie over.
Ook voor andere vormen van opwekken van duurzame energie zijn weinig reële mogelijkheden, op zonne-energie na. Om tot gebieden te komen waar zonneenergie afweegbaar kan worden gesteld, hanteert de gemeente een driedeling: 1. Uitsluitingsgebieden 2. Zoekgebieden 3. Uitzonderingsgebieden Uitsluitingsgebieden Het beleid met betrekking tot de opwek van zonne-energie van de provincie is vastgelegd in de zonneladder. Daarin geeft de provincie aan dat opwek van zonneenergie is uitgesloten in het Natuurnetwerk Limburg, waterwingebieden en in bestaande bos- en natuurgebieden gelegen in de groen-blauwe mantel. Deze gebieden zijn daarom in de omgevingsvisie uitgesloten voor de opwek van zonneenergie. Op lokaal niveau geldt dat ook voor onze parels waaronder de Linnerweerd en het Eiland in de Maas. Hierop worden geen uitzonderingen gemaakt. Zoekgebieden Vervolgens heeft de gemeente voor de gebieden die over blijven een nadere integrale afweging gemaakt. Maasgouw bestaat voor een groot deel uit een groenblauw netwerk van natuurgebieden en Maasplassen. Deze bijzondere landschappelijke kwaliteit is bepalend voor de aantrekkingskracht van Maasgouw als woon- en recreatiegemeente. In de nadere afweging tussen genoemde belangen, hanteert de gemeente twee criteria om tot een zoekgebied te komen waar zonne-energie afweegbaar kan worden gesteld: • Landschappelijke kwaliteit.
Voor landschap heeft (met het oog op het Landschappelijk Raamwerk) een nadere afweging plaatsgevonden. Het Natuurnetwerk Limburg en bestaande bos- en natuurgebieden in de groen-blauwe mantel waren al uitgesloten op grond van provinciaal beleid. Op basis van het landschappelijk raamwerk is bekeken welke overige gebieden als zoekgebied in aanmerking kwamen. Daarbij zijnwaardevolle en kwetsbare agrarische cultuurlandschappen uitgesloten. Dit heeft geresulteerd in zoekgebieden die op de visiekaart zijn aangeduid. Binnen die zoekgebieden worden zonnevelden op land in principe mogelijk geacht, maar wordt ook nog getoetst aan de inpasbaarheid in het landschap aan de hand van het Landschappelijk Raamwerk. Het realiseren van zonnevelden op water is in deze zoekgebieden ook een mogelijkheid die in paragraaf 4.4.2. (onder duurzaamheid) wordt toegelicht. • Lokaal draagvlak en lokale baten. Bij de grootschalige opwek van duurzame energie (zoals met grote zonnevelden) is draagvlak onder inwoners een belangrijk aspect. Daarom worden initiatieven van lokale energiecoöperaties daar waar mogelijk gesteund. Bij initiatieven door bedrijven of ondernemers met winstoogmerk (financieel-economische belangen) wordt in overleg met de initiatiefnemers verkend of ook financiële participatie van inwoners in het project mogelijk is.
Indien dat niet mogelijk is wordt afgesproken op welke manier het initiatief op een
Raadsvoorstel d.d. 22 februari 2022 Voorstel tot vaststellen omgevingsvisie Maasgouw
andere manier kan bijdragen aan lokale baten. Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan een bijdrage aan andere duurzaamheidsdoelen (aanplant bomen, natuurontwikkeling, biodiversiteit) in de omgeving van het zonneveld. Naast de toetsing door de gemeente moeten initiatiefnemers ook rekening houden met de schaarste op het netwerk voor het terug leveren van elektriciteit. Binnen het kader van de Regionale Energie Strategie worden samen met netwerkbeheerder Enexis afspraken gemaakt over een prioritering van projecten voor grootschalige opwek van duurzame energie (wind en zon). De projecten met de laagste systeemkosten voor het netwerk krijgen daarbij hogere prioriteit en worden in de toekomst eerder aangesloten op het elektriciteitsnet. Uitzonderingsgebieden Met het zoekgebied wordt duidelijk waar initiatieven voor opwek van zonneenergie afweegbaar zijn. In uitzonderingsgevallen willen we daar van af kunnen wijken. De randvoorwaarden waaronder in uitzonderingsgevallen kan worden afgeweken, worden door de raad verder uitgewerkt in nog op te stellen beleid. In deze uitwerking wordt de begrenzing van de uitsluitingsgebieden, zoekgebieden en uitzonderingsgebieden op kaart aangegeven. c. De tekst onder hoofdstuk 4.4 Maasplassen, paragraaf 4.4.2 toelichting op de thema’s, bullit duurzaamheid wordt vervangen door: •
Duurzaamheid Een opgave die zich ook in de Maasplassen kan voordoen is de opwek van duurzame energie in de vorm van zonnevelden op water. Deze gebieden, met name de wateren direct rond de Clauscentrale, zijn als zoekgebied op de kaart aangegeven. Naast zoekgebieden onderscheiden we ook op water uitsluitingsgebieden en uitzonderingsgebieden, waar als uitzondering op het zoekgebied onder voorwaarden opwek van (grootschalige) zonne-energie kan worden afgewogen, zoals dat ook onder 4.3.2 duurzaamheid/energie is beschreven. De randvoorwaarden waaronder in uitzonderingsgevallen kan worden afgeweken van zoekgebieden, worden door de raad verder uitgewerkt in nog op te stellen beleid. In deze uitwerking wordt tevens de begrenzing van de uitsluitingsgebieden, zoekgebieden en uitzonderingsgebieden op kaart aangegeven. Een andere opgave bestaat uit het verder verduurzamen van de scheepvaart- en watersportsector op het gebied van uitstoot van waarmee water- en luchtkwaliteit kan worden verbeterd. Denk bijvoorbeeld aan elektrisch varen, het beperken van (toxische) aangroei werende middelen, voorzieningen voor inname van vuil water en afgewerkte olie.
d. De matrix op blz. 10 van de Omgevingsvisie wordt in lijn met de teksten onder b en c aangepast. en gaat over tot de orde van de dag. Raadslid LVM:
Raadslid PWM/50+:
Raadslid NLM:
Raadslid Fractie :
C. Meerts
M. Richter
J. Vullings-Welles
Rob Buschman