89628-BEANTWOORDING TOEZEGGING Bij het agendapunt beschikbaar stellen additioneel budget voor de herontwikkeling instituutsterrein Sint Anna in Heel
Tekst van het document
Beantwoording toezegging Maasgouw Zaaknummer Datum toezegging Documentnummer Datum Datum verzonden Onderwerp
Portefeuillehouder
Z/22/028718 8 december 2022 D/22/089628 13-12-2022 13-12-2022 TOEZEGGING Bij het agendapunt beschikbaar stellen additioneel budget voor de herontwikkeling instituutsterrein St. Anna Heel Snijckers
Toezegging: Schriftelijke beantwoording van de vraag van dhr. Van der Zeijden of deze investering/subsidie kan worden uitgelegd als staatssteun. Antwoord / actie: Nee: deze subsidie is geen staatssteun. De vraag of er sprake is van staatssteun is afhankelijk van vijf cumulatieve criteria zoals benoemd in artikel 107 lid 1 VWEU (Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie). Dat wil zeggen dat aan alle voorwaarden moet worden voldaan alvorens er sprake is van staatssteun. Decentrale overheden dienen elke steunverlening te toetsen aan deze criteria. Een steunverlening van de overheid die voldoet aan alle criteria kwalificeert als staatssteun. De criteria gesteld in artikel 107 lid 1 VWEU zijn: • de steun wordt verleend aan een onderneming die een economische activiteit verricht; • de steun wordt door staatsmiddelen bekostigd; • deze staatsmiddelen verschaffen een economisch voordeel dat niet via normale commerciële weg zou zijn verkregen (non-marktconformiteit); • de maatregel is selectief: het geldt voor één of enkele ondernemingen, een specifieke sector/regio; • de maatregel vervalst de mededinging (in potentie) en (dreigt te) leiden tot een ongunstige beïnvloeding van het handelsverkeer in de EU. De KLC-subsidie wordt aangevraagd door en – indien toegekend – uitgekeerd aan de gemeente, dus niet aan een onderneming die een economische activiteit verricht.
Dat maakt dat niet aan alle vijf de criteria uit het VWEU wordt voldaan, en daarmee is de subsidie dus geen staatssteun. Precies om te voorkomen dat de KLC-subsidie na de uitbetaling van de provincie alsnog staatssteun gaat worden, is het de bedoeling om het KLC-budget als gemeente zelf te investeren in de aanleg en kwalitatieve opwaardering van de openbare ruimte op het voormalige instituutsterrein, en deze dus niet door te storten naar de ontwikkelpartijen met als risico dat de bijdrage ergens anders voor wordt benut.