87185-TECHNISCHE VRAGEN INCLUSIEF BEANTWOORDING 2e Programmarapportage 2022_1

Z/22/028037 - D/22/087185

TECHNISCHE VRAGEN VOOR HET VOORSTEL 2e Programmarapportage 2022 06-12-2022 GEMEENTE MAASGOUW – PFH.: Wilms

Nr.

Fractie

Vraag

Antwoord

Betreft pag.

1

LVM

Wat is het concrete en praktische nut van beslispunt 2 in het raadsvoorstel om nu een tussentijds saldo de laatste maand van het lopende jaar te bestemmen? Wat zijn de gevolgen als de raad beslispunt 2 niet aanneemt?

1

2

CDA

Beslispunt 2 van het raadsvoorstel behelst toevoeging van €1 mln euro aan de post onvoorzien als financiële buffer voor onvoorziene uitgaven in de resterende maanden van 2022. De gemeenteraad besluit hiertoe pas op 20 december. Het gaat desalniettemin om een hoog bedrag. Is per stand 21

Rvst

Het concrete / praktische nut is dat het voordelig saldo van het lopende jaar 2022 dat zich nu (peildatum 1 oktober 2022) reeds manifesteert op grond van bijstellingen in deze 2e Prorap 2022, al deels wordt afgeroomd door toevoeging aan de algemene reserve. Normaliter wordt het hele saldo van de Prorap toegevoegd (bij positief saldo) danwel onttrokken (bij negatief saldo) aan de algemene reserve. Na 1 oktober 2022 en zelfs na afloop van het jaar 2022 kunnen nog financiële bijstellingen plaatsvinden die van invloed zijn op het uiteindelijke saldo van de jaarrekening 2022. Indien beslispunt 2 niet wordt overgenomen, dan blijft het volledige positieve saldo van de 2e Prorap 2022 (ad € 2,5 mln) ‘hangen’ op de post onvoorzien structureel 2022. Er is dan sprake van een geprognotiseerd rekeningsaldo 2022 van € 2,5 mln +/- alle financiële bijstellingen ná 1 oktober 2022. Bij besluitvorming conform beslispunt 2 is er sprake van een geprognotiseerd rekeningsaldo 2022 van € 1 mln +/- alle financiële bijstellingen ná 1 oktober 2022. Het effect bij niet doorvoeren van beslispunt 2 is dat er dus vermoedelijk een hoger jaarrekeningsaldo 2022 resteert doordat geen tussentijdse afroming heeft plaatsgevonden bij deze Prorap.

Uiteindelijk is er na afsluiting van het volledige jaar 2022 geen financieel effect; de toevoeging aan de algemene reserve van een voordelig saldo gebeurt óf in twee stappen (indien conform beslispunt 2 wordt besloten) óf in één keer bij bestemming van een hoger rekeningsaldo 2022. De vaststelling van de jaarrekening 2022 wordt voorzien in de raadsvergadering van juli 2023. De stand per 21 november kan niet worden gegeven. Dan zou nl. weer een volledige uitvraag aan de ambtelijke organisatie moeten plaatsvinden. In de door de raad vastgestelde financiële verordening is vastgelegd dat jaarlijks op 2 momenten een bijstellingsrapportage (Prorap) wordt opgesteld: peildatum 1 mei en 1 oktober. De langere doorlooptijd van deze rapportages is inherent aan het politieke besluitvormingsproces. Pas medio mei 2023 (bij aanvang van de accountantscontrole) is er pas een eerste zicht op het uiteindelijke rekeningsaldo 2022 omdat dan pas alle resultaten die van invloed zijn voor het jaar 2022 zijn verwerkt. Dit wordt veroorzaakt door afrekeningen van onze leveranciers (m.n. in de zorgketen). Onvoorziene uitgaven die we in ieder geval op dit moment kunnen verwachten zijn negatieve afrekeningen van energie en extra personeelskosten (a.g.v. aanvulling cao 2022 en verplichte vorming van voorziening voor verlofsaldi). Pagina 1 van 4

Z/22/028037 - D/22/087185

3

CDA

4

CDA

5

CDA

6

CDA

november aan te geven wat de onvoorziene tegenvallers zijn welke uit de post onvoorzien van € 1 mln nog zullen worden gedekt? Wanneer wordt de raad geïnformeerd over het bedrag aan compensatie energieprijzen en op welke wijze dat zal gaan plaatsvinden? Wanneer uiterlijk krijgen wij alsook gemeenschapshuizen/ sportaccommodaties daar duidelijkheid over? Onder ‘Actieplan energietransitie 2022-2023’ is te lezen dat Maasgouw ene specifieke uitkering ontvangt van € 101.100,-. Hoe is/ wordt dit bedrag ingezet voor kwetsbare huishoudens? Onder ‘mutaties opbrengsten en kosten afvalbeleid’ staat dat er veel minder restafval wordt aangeboden. Is dit nader te duiden? Zo ook de toename in het aanbieden van GFT-afval? Is er ook iets te zeggen over toename zwerfafval en de samenstelling van de inhoud van de groene container/ GFT-afval? M.a.w. gaat het ook om GFT-afval of zit er veel ander afval in de groene container? Onder ‘dwangsommen’ is er sprake van € 40.000 incidenteel voordeel. Is inzichtelijk hoeveel extra kosten hier tegenover staan

Pag 8 prorap

Pag 13 Prorap

Pag 13 Prorap

Pag 26 Prorap

De werkgroep ‘energiecrisis’ streeft er naar om eind december het plan van aanpak klaar te hebben. De raad wordt medio januari met een RIB geïnformeerd.

Dit bedrag heeft specifiek betrekking op gelden uit het Nationaal Isolatie Programma (NIP). De uitgave van deze NIP-gelden moet voldoen aan bepaalde voorwaarden van het Rijk. Zo is het de bedoeling dat de huishoudens met een laag energielabel geholpen worden. Hiervoor moet nog een plan worden opgesteld. Dit zou vergelijkbaar kunnen zijn met bepaalde (overige) acties in het Actieplan Energietransitie. Momenteel wordt ambtelijk geïnventariseerd hoe dit geld het beste kan worden ingezet. Ons gezamenlijke doel is om de hoeveelheid aangeboden restafval flink terug te dringen en te zorgen dat de inwoners van Maasgouw hun afval beter scheiden. Conform de landelijke doelstellingen is onze ambitie om in 2023 de hoeveelheid restafval per inwoner te verlagen naar 100 kg, in 2025 naar 80 kg. Zoals het er nu naar uitziet, halen we reeds in het eerste jaar van het nieuwe beleid de doelstelling van 2025. Als we namelijk de eerste negen maanden doorrekenen naar een heel jaar, is de verwachting dat de hoeveelheid restafval in Maasgouw uitkomt op circa 80 kg per inwoner per jaar. De hoeveelheid GFT van januari tot en met september is met ongeveer 30% gestegen ten opzichte van 2021. Op basis van het GFT wat RD Maasland op het eerste zicht heeft gecontroleerd, ziet dit er goed uit. Echter is dit geen diepgaande evaluatie en niet alles is tijdens de route-inzameling waarneembaar.

Het zwerfafval (dumpingen in de buitengebieden en bijplaatsingen bij openbare prullenbakken) is op basis van de ervaringen van de buitendienst toegenomen. We bekijken momenteel een eventuele aanpak voor de aanpak van bijplaatsingen bij openbare prullenbakken. De bijplaatsingen in de wijkmilieuparkjes zijn echter juist áfgenomen. In 2023 vindt er een evaluatie van de nieuwe afvalsystematiek plaats, die met de raad zal worden gedeeld. Het gaat om twee handhavingstrajecten (handhaving in verband met het huisvesten van arbeidsmigranten, dwangsom van € 30.000, en handhaving in verband met niet naleven omgevingsvergunning, dwangsom van € 10.000). Het betreft twee verschillende locaties en twee verschillende belanghebbenden. Deze dwangsommen zijn ook daadwerkelijk ontvangen. Er zijn in meer kwesties dwangsommen opgelegd maar daarvan is – mede gelet op (mogelijke) gerechtelijke procedures Pagina 2 van 4

Z/22/028037 - D/22/087185

7

CDA

8

CDA

9

CDA

10

CDA

11

D66

v.w.b. inzet personeel voor procedures? Over hoeveel handhavingstrajecten gaat het hier? Betreft het hier verschillende ‘eigenaren’/ locaties? Zo ja, hoeveel? ‘Verenigingsaccommodatie Wessem’….onder start van zaken staat ‘Start bouw is voorzien in het najaar 2022’. Is dit nog haalbaar/ reëel? ‘Hoogwaterbescherming Wessem-Thorn’…..onder stand van zaken is te lezen dat het de taak van de gemeente is te komen tot het opstellen van een verfijnder gebiedsplan. Wat is daarvan de stavaza? Wanneer wordt dit plan opgeleverd? ‘Terrein Edelchemie’….wanneer wordt de sanering uitgevoerd? Wat zijn de plannen na uitvoering sanering? ‘Maasresidence Thorn’….welke procedures dienen (nog) te worden doorlopen voor oeverontwikkeling en hotel? Is iets te zeggen over de eerste ideeën? Wat is de oorzaak van het nog niet uitgeven van middelen voor de groenimpuls?

– op dit moment niet duidelijk of deze ook daadwerkelijk kunnen worden geïnd. Er is geen sprake van extra inzet personeel: de werkzaamheden in verband met de handhavingstrajecten vallen binnen het standaard juridisch werk zoals opgenomen in het Uitvoeringsprogramma van de MER OD. Er zijn dus geen extra kosten gemaakt. Voortga ngsrapp ortage

Terechte opmerking, dit moet uiteraard zijn: voorjaar 2023.

Voortga ngsrapp ortage

Er wordt momenteel een bestuursovereenkomst met alle betrokken overheden opgesteld. Deze wordt naar verwachting begin 2023 ondertekend. Deze vormt de basis voor het gebiedsplan en de planuitwerking. De verwachting is het gebiedsplan het eerste half jaar van 2023 gereed te maken, waarna besluitvorming hierover kan plaatsvinden. De gemeente is eerst verantwoordelijke voor het opstellen van dit gebiedsplan.

Voortga ngsrapp ortage

Het is niet duidelijk wanneer de sanering wordt uitgevoerd. De provincie heeft de eigenaar om een plan van aanpak gevraagd. Ook de plannen na sanering zijn nog onbekend. Als gemeente hebben we steeds uitgedragen dat deze passend moeten zijn binnen onze planologische regels (Omgevingsvisie en Bestemmingsplan). De ontwikkelaar en de exploitant zijn op dit moment aan de slag met de uitwerking van de plannen voor de oeverontwikkeling en het hotel. De ontwikkelaar voert in dit kader overleg met de gemeente en het Waterschap. De planvorming is op dit moment nog niet zo ver dat hierover specifieke zaken kunnen worden gedeeld.

12

De oorzaak staat beschreven in de tekst van groenimpuls Maasgouw (p.12): de plannen zijn op dit moment nog niet dusdanig gereed dat de benodigde onderzoeken, vergunningen en eventueel benodigde bestemmingsplanherzieningen al kunnen worden opgestart. Dat is ook de reden dat wordt gerapporteerd in de 2e Prorap 2022 met verzoek om het onbestede deel per ultimo 2022 over te hevelen naar 2023.

Pagina 3 van 4

Z/22/028037 - D/22/087185

Pagina 4 van 4