84416-Raadsvoorstel inz Begrotingswijziging RUD Limburg Noord

Raadsvergadering 20-12-2022

D/22/084416 Documentnummer: Zaaknummer:

Z/22/027184

ja

Voorstel tot het niet indienen van een zienswijze op de ontwerpbegrotingswijziging 2022 van de RUD LN.

Van:

College (portefeuillehouder Snijckers)

Voorstel:

Voorgesteld wordt om: Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegrotingswijziging 2022 van de RUD LN.

Bijlagen:

Bijgevoegd:

Bijlage 1: Aanbiedingsbrief + Ontwerpbegrotingswijziging 2022 RUD LN

Namens het college van burgemeester en wethouders, De secretaris,

*Z023DAB26EF*

Pagina 1 van 3

Toelichting Voorstel om geen zienswijzen in ontwerpbegrotingswijziging 2022 RUD LN

te

dienen

op

de

Inleiding: Het Dagelijks Bestuur (DB) van de Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord (RUD LN) legt de ontwerpbegrotingswijziging 2022 voor aan de gemeenteraad van Maasgouw. De raad kan besluiten al dan niet een zienswijze in te dienen. Eventuele zienswijzen worden aangeboden aan het DB van de RUD LN Het college speelt hierin geen formele rol. Wel kan het college aan de raad suggesties doen voor eventuele zienswijzen. Ten aanzien van de voorliggende ontwerpbegrotingswijziging 2022 heeft het college geen suggesties voor een zienswijze. De begrotingswijziging 2022 is noodzakelijk in verband met extra uitgaven 2022-2024 als gevolg van het door het AB van de RUD LN op 7 juli 2022 vastgestelde Plan van aanpak doorontwikkeling Omgevingsdienst Limburg Noord (de nieuwe naam van de RUD LN).

Beslispunten: Voorgesteld wordt om geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegrotingswijziging 2022 van de RUD LN.

Argumenten: Bij het opstellen van de ontwerpbegrotingswijziging 2022 zijn de volgende argumenten van belang: 1. In december 2021 gaf het Algemeen Bestuur van de RUD Limburg Noord opdracht een toekomstplan voor de RUD LN uit te werken waarmee onze dienst als netwerkorganisatie kon voortbestaan én waarbij rekening werd gehouden met de adviezen van de commissie Van Aartsen. 2. Het plan van aanpak geeft niet alleen een koers aan, maar bevat ook een groot aantal voorstellen die zullen worden opgepakt en waarmee dan invulling kan worden gegeven aan de gewenste koers. De acties zijn gekoppeld aan de zogenoemde Big-8 en omvatten 6 deelgebieden. 3. Een groot deel van de werkzaamheden die nodig zijn om het plan uit te voeren, bestaat uit ambtelijke inzet. Maar naast deze ambtelijke kosten zijn ook extra middelen nodig waarvoor de huidige begroting 2023/2024 van de RUD LN onvoldoende dekking biedt. Het gaat om incidentele kosten om tot uitwerking van de verschillende acties (b.v. het opstellen van een regionale beleidsnota of het mogelijk maken van een monitoringstool) te komen. Mogelijk leiden de uitgewerkte acties tot wijziging in omvang van structurele kosten (b.v. als meer inzet op handhaving nodig is) of worden kosten door andere partijen gemaakt (b.v. als middelen voor inhuur of opleiding worden gebundeld).

Deze zullen in een later stadium worden voorgelegd, waarschijnlijk bij de opstelling van de meerjarenbegroting 2024 en 2025. 4. Vanuit het Ministerie is, in samenwerking met o.a. de VNG en Omgevingsdienst NL (ODNL), een Interbestuurlijk programma Versterking VTH-stelsel (IBP) opgesteld, naar aanleiding van het rapport van de commissie Van Aartsen. Mogelijk is er een overlap aan activiteiten tussen het plan van de RUD LN het IBP. Het ministerie heeft laten weten dat zij een specifieke uitkering (SPUK) beschikbaar zullen stellen, zodat de Omgevingsdiensten in staat worden gesteld een start te kunnen maken met de activiteiten vanuit het IBP. Mocht blijken dat (een deel) van het SPUK ook in te zetten is voor acties die voortvloeien uit het plan van aanpak van de RUD LN dan wordt dit uiteraard meegenomen in de verdere financiële uitwerkingen. Het college adviseert om geen zienswijze in te dienen.

Pagina 2 van 3

Kanttekeningen: Er zijn geen risico’s aan de orde bij deze begrotingswijziging. De begrotingswijziging is de financiële vertaling van de extra incidentele kosten in verband met werkzaamheden die nodig zijn om de RUD LN door te ontwikkelen, zodanig dat deze toekomstbestendig is en voldoet aan de eisen die vanuit het ministerie worden gesteld aan omgevingsdiensten en zijn beschreven in het Interbestuurlijk Programma Versterking VTH-stelsel.

Samenhang met andere Beleidsdocumenten: Toetreding tot de Gemeenschappelijke Regeling RUD Limburg Noord (raad 5 oktober 2017)

Communicatie: N.v.t.

Financiën In tabel 2 van de ontwerpbegrotingswijziging wordt de totale vaste bijdrage per deelnemer bepaald na wijziging. Voor de gemeente Maasgouw leidt dit tot de volgende wijzigingen: jaar Nieuwe bijdrage aan RUD LN Extra bijdrage tov primaire begroting

2022 € 55.549 €0

2023 € 68.501 € 12.429

2024 € 58.844 € 1.665

De extra incidentele kosten 2022 van het plan van aanpak kunnen worden gedekt uit de huidige begrotingsmiddelen van de RUD LN. De extra incidentele kosten zien met name op 2023 en voor een klein deel nog op 2024. Bij de behandeling van de jaarrekening 2021 van de RUD LN is besloten om, conform beleid, voorafgaande aan vaststelling van het rekeningresultaat, de terugbetalingen aan de gemeenten op te nemen. Het aan de gemeenten terug te betalen overschot van 2021 – voor Maasgouw bedraagt dit € 11.670 – kan ingezet worden voor de dekking van de hierboven genoemde extra kosten 2023 van het plan van aanpak, zodat de financiële consequenties per saldo minimaal zullen zijn. Bij de opmaak van de jaarrekening 2022 van de gemeente Maasgouw een bedrag van € 12.400 te bestemmen voor de extra éénmalige bijdrage 2023 aan de RUD LN. De teruggave over het jaar 2021 van de RUD LN is in het jaar 2022 verwerkt. Door dit in de jaarrekening 2022 te bestemmen is er dekking voor de eenmalige bijdrage in 2023 aan de RUD LN.

Planning en uitvoering: Na behandeling in de raad zal de begrotingswijziging 2022 worden behandeld in het AB van de RUD LN van 22 december 2022.

Bijlagen: Bijlage 1: Aanbiedingsbrief + Ontwerpbegrotingswijziging 2022 RUD LN Team: Fysiek Domein

Pagina 3 van 3