79601-TECHNISCHE VRAGEN INCL. BEANTWOORDING Regiovisie Jeugd MLO 2023-2028
Tekst van het document
Z/22/025600 - D/22/079601
TECHNISCHE VRAGEN VOOR HET VOORSTEL TOT Regiovisie Jeugd MLO 2023-2028 20-09-2022 GEMEENTE MAASGOUW – PFH.: WILMS
Nr.
Fractie
Vraag
Antwoord
Betreft pag.
1
LB
Bijlage 6 staat te lezen “De 1 van 3 beleidsmedewerkers Jeugd, Corrie Luijten en Nicoletta Simbula, gaan graag aan de slag om concrete invulling te geven aan jullie advies. In het najaar plannen zij een afspraak met de leden van de werkgroep om te bespreken hoe dit verder inhoud te geven en om jullie bij te praten over de acties in het lokale beleid die al in uitvoering of in voorbereiding zijn”. Vraag is of er al een afspraak gemaakt is met de adviesraad?
`De afspraak met de adviesraad is op 3 oktober.
2
LB
Is er niet te veel georiënteerd Algemee We werken samen in de regio op het gebied van Jeughulp. De inkoop van het zorgaanbod doen op de regio. De hulp moet n we bijvoorbeeld gezamenlijk omdat dit nodig is voor éénduidige afspraken met de aanbieders. meer dichterbij. Dat er Deze visie gaat in op die aspecten die we in regionaal verband oppakken. Tegelijkertijd is er veel inzet op het lokale jeugdbeleid, zoals bijvoorbeeld: samenwerking is oké, maar laat dat niet overheersen. de uitvoering door het Centrum voor Jeugd en Gezin, het jongerenwerk, aansluiting bij het Zoek het vaak in de ‘kleine’ onderwijs, het organiseren van basisvoorzieningen (buurtgezinnen en kansrijke start). dingen die van ‘groot’ belang kunnen zijn.
Pagina 1 van 5
Z/22/025600 - D/22/079601
3
VVD
Zijn er ideeën of ervaringen hoe de effectiviteit van de hulp gemonitord en geborgd kan worden?
Wij zijn voortdurend, periodiek in gesprek met de zorgaanbieders en monitoren de afspraken die wij bij de inkoop van het zorgaanbod met hen gemaakt hebben. Ook met de toegangen, waaronder het Centrum voor Jeugd en gezin en Bureau Jeugdzorg, monitoren wij de dienstverlening. Zij rapporteren hierover per kwartaal.
4
VVD
De cliënttevredenheid wordt door de aanbieders van de Jeugdhulp op basis van cliënttevredenheidsonderzoeken gemeten en aan de gemeenten teruggekoppeld. Uit deze informatie blijkt dat cliënten over het algemeen tevreden zijn over de dienstverlening.
5
VVD
6
VVD
Met name vanuit de ervaring van cliënt: ervaart deze de hulp als helpend, passend, is deze tevreden over de bejegening buiten de participatie bijeenkomsten? Krijgen we hiermee inzicht in hoe effectief de hulp is binnen specifieke organisaties, is daar zicht op? Worden er prestatie afspraken gemaakt met de organisaties?
7
CDA
8
CDA
De kern van de regiovisie is dat we de jeugdhulp méér nabij en passend willen organiseren, gericht op de situatie en behoeften van de jeugdigen, diens gezin en omgeving.
Het Centrum voor Jeugd en Gezin monitort de hulpverlening: of deze nog passend is en of de gewenste doelen worden behaald. Bij de inkoop/aanbesteding worden er afspraken gemaakt met aanbieders over de inzet van de hulpverlening en over te behalen doelen. Wij zijn voortdurend, periodiek in gesprek met de zorgaanbieders en monitoren de afspraken die wij bij de inkoop van het zorgaanbod met hen gemaakt hebben. Algemee Omdat gemeenten dichter bij kinderen staan dan de Rijksoverheid, is er in 2015 besloten over n te gaan tot decentralisatie van de jeugdzorg. Gemeenten kunnen hierdoor beter maatwerk leveren. De jeugdhulp meer nabij en passend organiseren, sluit aan bij de richtinggevende principes die in de regiovisie zijn geformuleerd. Zoveel mogelijk in de eigen omgeving, maatwerk leveren en doen wat nodig is. De uitleg bij de richtinggevende principes geeft meer concreet richting aan de ontwikkeling die we met de jeugdhulp willen doormaken.
Is dit niet vrijwel dezelfde doelstelling die ook ten grondslag lag aan de decentralisatie van de jeugdzorg in 2015? In de programmabegroting Raadsvo 2022 (p. 24) staat als orstel p. doelstelling “Een verschuiving 2 van 4. van gebruik van maatwerkvoorzieningen naar algemene voorzieningen.” In het raadsvoorstel staat als
Om minder inzet van specialistische jeugdhulp mogelijk te maken, zoals in de regiovisie wordt geformuleerd, heb je meer voorzieningen in het voorliggend veld nodig. Algemene voorzieningen dus. Voorzieningen die bijdragen aan de ontwikkeling en het opgroeien van jeugdigen, waardoor problemen in de ontwikkeling en opvoeding kunnen worden voorkomen. Het richtinggevend principe “We doen wat nodig en leveren maatwerk” geeft aan hoe specialistische hulp kan worden ingezet: bij maatwerkvoorzieningen wordt vanuit een brede analyse, de passende hulp ingezet en de gestelde doelen worden gemonitord. Dit staat niet haaks op elkaar, maar bestaat naast elkaar. Pagina 2 van 5
Z/22/025600 - D/22/079601
9
CDA
10
NLM
11
D66
12
D66
13
D66
richtinggevend principe “We doen wat nodig is en leveren maatwerk”. Staat dat niet haaks op elkaar? Vermindering van administratieve lasten is een doelstelling. Kunnen wij als raad en commissie een concreet besluit nemen dat daaraan bijdraagt? Uit de cijfers blijkt dat onder de 10 tot 14-jarige van Gemeente Maasgouw 19% jeugdzorg krijgt. Vooral bij 10-jarige komt er veel jeugdzorg voor. Deze leeftijdsgroep wordt niet specifiek benoemt in de plannen in bijlage 6. Wat zijn de plannen voor deze specifieke leeftijdsgroep? Welke middelen worden allemaal ingezet om te voorkomen dat jeugdhulp nodig is. Denk aan armoedebeleid, activeren van sport en spel voor de jeugdigen, Rijke schooldag? In de regio Midden-Limburg Oost is het gebruik van jeugdhulp ruim hoger dan het landelijk gemiddelde. Is onderzocht waarom dit zo is? De ondersteuning van een buddy, jongerenwerker en/of ervaringsdeskundige ervaren ouders en jongeren als helpend. wordt er gekeken
Bij onder andere de inkoop van zorgaanbod zal dit aan de orde zijn. Dit wordt regionaal opgepakt. De raad kan suggesties aandragen voor administratieve lastenvermindering.
Bijlage Op dit moment zijn er geen specifieke plannen voor deze doelgroep, maar worden zij 6. geholpen binnen het brede aanbod van jeugdhulp. Daarbij is het onze ambitie om, ook voor Pagina 3 deze doelgroep, meer algemene voorzieningen in te zetten (zie ook antwoord op vraag 8). Concrete plannen hopen we in de komende periode verder uit te werken. Onder meer in samenwerking met Wel.Kom.
4
Ingezet wordt op armoedebeleid en schuldhulpverlening als er sprake is van financiële problemen in het gezin. Tevens werken we aan een gezond en veilig opgroeiklimaat in de gemeente Maasgouw, met onder andere aandacht voor beweging en preventieprogramma’s (zoals bijvoorbeeld voor alcohol en drugs). Het Centrum voor Jeugd en Gezin heeft ook een breed preventief aanbod over opvoeden, grenzen stellen, ontwikkeling, gezonde voeding. Hun website geeft een goed beeld van de veelheid aan activiteiten die het CJG aanbiedt. Zie ook de beantwoording op vraag 8 en 10.
4
Waarom dit zo is, is niet bekend. Het zou te maken kunnen hebben met het aanbod dat er is aan Jeugdhulp, aanbod genereert een vraag. Er zijn regio’s in Nederland waar minder aanbod is en waar men verder moet reizen voor specifieke vormen van Jeugdhulp. Ook het relatief grote aanbod van speciaal onderwijs zou een rol kunnen spelen.
13
Op dit moment wordt hier nog niet naar gekeken. Dit is zeker een optie om mee te nemen in de verdere uitvoering van het beleid. De verenigingsondersteuner van Wel.kom kan samen met de verenigingen en de jongerenwerker kijken waar behoefte aan is.
Pagina 3 van 5
Z/22/025600 - D/22/079601
om b.v. een sportcoach in te zetten om jeugdigen mee te laten draai met regulieren verenigen, zodat ze aansluiting blijven houden in hun eigen netwerk. in plaats van een aanbod op een andere locatie waar geen aansluiting is met jeugdigen uit hun eigen dorp? 14
D66
14
Dit zou mogelijk zijn, maar wordt nu nog niet onderzocht. Wel zeker een optie om mee te nemen in de verdere uitvoering van het beleid.
15
Het inzetten van klassenassistenten heeft binnen het primair onderwijs de nodige aandacht. Echter ook hier speelt de krapte op de arbeidsmarkt een belangrijke rol. De inzet van klassenassistenten zal, daar waar extra inzet nodig is, zonder meer voor meer aandacht voor kinderen zorgen. En daarmee een bijdrage leveren aan de ontwikkeling van leerlingen.
Er wordt gesproken over: De inzet van een vertrouwenspersoon of een ingebrachte mentor (JIM) dit gebeurd vooral als er al specialistische zorg is ingezet. Zou het mogelijk zijn om b.v. de JIM eerder in te zetten zodat specialistische jeugdhulp voorkomen kan worden? 15
D66 Leerkrachten ervaren vanwege grotere klassen/passend onderwijs/bureaucratie onvoldoende tijd. Jongeren missen op school aandacht voor het mentaal welzijn en voorlichting over mentale problematiek en gezondheid. Zou het inzetten van meer klassenassistenten kunnen voorkomen dat jeugdigen
Pagina 4 van 5
Z/22/025600 - D/22/079601
uitvallen en inzet nodig is vanuit de jeugdhulp? Waarmee we deze jongeren gelijk normaliseren en eventueel demedicaliseren? 16
D66
16
De gemeente gaat niet over de bedrijfsvoering bij de aanbieders. Of zij tijdschijven en welk doel dit dient, is niet aan de gemeente ter beoordeling. De gemeente stuurt op kwaliteit van de geboden dienstverlening en ook op tarieven. Als gemeente maken we onderdeel uit van de regio, zie hierover vraag 17.
28
Er is sprake van personeelstekorten in vele sectoren en ook in de zorg. Daar hebben we weinig tot geen invloed op. Wel kunnen we door in grotere regio’s samen te werken en gezamenlijk in te kopen, eenduidige afspraken maken met aanbieders, waardoor de administratieve lasten verminderen.
Het beperken van de administratieve lasten (zowel voor de gemeenten als voor zorgaanbieders) draagt ook bij aan het beperken van de kosten. Als regio streven we naar het beperken van de administratieve lasten, door (boven)regionaal samen te werken waar dit meerwaarde heeft. Welke maatregelen kan de gemeente zelf organiseren om de administratieve lasten te verminderen? Denk aan tijdschrijven ect. 17
D66 Zorgaanbieders ervaren een hoge werkdruk en caseload en hoge administratieve lasten. Welke stappen worden er gezet om dit te veranderen?
Pagina 5 van 5