70809-Technische vragen vaststelling Integraal Huisvestingsplan Gemeente Maasgouw

Z/22/022442 - D/22/069686

TECHNISCHE VRAGEN VOOR HET VOORSTEL TOT vaststelling Integraal Huisvestingsplan Gemeente Maasgouw 27-06-2022 GEMEENTE MAASGOUW – PFH.: Wilms

Nr.

Fractie

1

LVM

2

LVM

3

LVM

Vraag Hoe houdt de raad grip op de uitvoering? Hoe wordt de raad betrokken, zodat niet enkel bij de kredietvotering aan het einde van het besluitvormingsproces geen inspraak van de raad meer mogelijk is? Welke kosten zijn er tot op heden door HEVO BV gemaakt (al dan niet gedeclareerd) en welke kosten door HEVO zijn nog voorzienbaar, of houdt de betrokkenheid van HEVO hierbij op? Maken de fin. lasten van de klimaatopgave voor 2030 deel uit van dit beleid? En hoe zit dat met de scholen die pas na 2030 in dit beleid aan bod komen?

Antwoord

Betreft pag.

Het Integraal Huisvestingsplan (IHP) wordt elke 4 jaar herijkt zodat het beleidskader blijft aansluiten bij de vragen en behoeften van dat moment. Uiteraard wordt de raad bij de herijking maar ook voorafgaande aan elke kredietvotering in een vroeg stadium betrokken/geïnformeerd in dit besluitvormingsproces. Daarnaast zullen de uitkomsten van haalbaarheidsonderzoeken bij een voorgenomen project aan de raad worden voorgelegd

De kosten van het opstellen van het Integraal Huisvestingsplan bedroegen € 36.167,--. De betrokkenheid houdt in principe hierbij op. Bij noodzakelijke haalbaarheidsonderzoeken (o.a. over de vraag of het nieuwbouw of renovatie van een school wordt) zou HEVO BV weer in beeld kunnen komen. Dit uiteraard op grond van het bestaand aanbestedingsbeleid.

Door nu een strategisch IHP te ontwikkelen spelen gemeente en schoolbesturen in op de nationale ontwikkelingen zoals de duurzaamheidsambities die voortvloeien uit de afspraken uit het Klimaatakkoord. Binnen de geraamde kosten is rekening gehouden met het behalen van de doelen. Scholen die na 2030 aan bod komen zijn nog vrij recentelijk gebouwd of gerenoveerd en voldoen al grotendeels aan de gestelde eisen. Waar nodig zullen extra verduurzamings maatregelen worden meegenomen binnen de in het klimaatakkoord gestelde doelen.

Pagina 1 van 3

Z/22/022442 - D/22/069686

4

LVM

Kan de naam van het plan worden aangepast zodat duidelijk is dat dit over de onderwijshuisvesting gaat? Zo kan verwarring worden voorkomen. De vertaling van de kosten meerjarig worden nog niet in de begroting opgenomen, terwijl met dit besluit wel het startsein wordt gegeven. Dit lijkt niet voorzichtig, maar is het dat ook en waarom?

5

LVM

6

D66

7

D66

8

D66

Bekostiging: wordt ook 46 gekeken naar subsidies voor verduurzaming, innovaties et?

Daar waar mogelijk wordt gebruik gemaakt van beschikbare subsidies. Zo wordt er op dit moment door drie scholen gebruik gemaakt van de Specifieke Uitkering Verbetering Ventilatie in Scholen (Suvis). Zie ook vraag 10

9

D66

Ja, het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs is in nauw overleg met de schoolbesturen tot stand gekomen.

10

D66

Wordt het IHP volledig gedragen door de schoolbesturen? Hebben we het goed begrepen dat scholen zelf de luchtzuivering in hun gebouwen moeten bekostigen?

krijgt elke school een gezonde buitenspeelplaats met voldoende uitdaging tot ontwikkeling? Wat wordt er gedaan om het realiseren van energie neutrale huisvestingen aan te moedigen?

Het plan zal verder ‘Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2021-2041’ worden genoemd.

Het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs is een kaderplan waarin o.a. wordt aangegeven wat de verwachte kosten op basis van kengetallen zijn. Omdat haalbaarheidsonderzoeken moeten aantonen wat de beste opties zijn (renovatie of nieuwbouw) en de prijzen momenteel te sterk fluctueren, is er voor gekozen om de in het IHP genoemde projecten afzonderlijk aan de raad voor te leggen en het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs elke 5 jaar waar nodig te herijken. Voor de komende 4 jaar wordt er nog geen project gestart. Wel worden er al enkele haalbaarheidsonderzoeken gestart (St. Medardus Wessem en ’t Breerke Maasbracht) om een duidelijk (financieel) beeld te kunnen schetsen. Bij nieuwbouw of renovatie krijgt de inrichting van de buitenspeelplaats in overleg met de scholen uiteraard de aandacht. Bij bestaande scholen wordt overigens nu ook al gekeken hoe meer vergroening kan worden gerealiseerd. Door middels het IHP te investeren in onderwijshuisvesting draagt de gemeente samen met de schoolbesturen bij aan een leefomgeving die sociaal, leefbaar, duurzaam, gezond en klimaatbestendig is. Het duurzaamheidsbegrip wordt in dit IHP breder getrokken dan alleen energiebesparing. Er wordt ingezet op gezonde, toekomstbestendige, multifunctionele en energie-neutrale schoolgebouwen.

De scholen zijn in principe zelf verantwoordelijk voor het binnenklimaat in de scholen. Om scholen te ondersteunen heeft het Ministerie van OCW, in samenspraak met de PO-Raad, VOraad en VNG, een pakket aan maatregelen georganiseerd om de ventilatie op scholen te optimaliseren. Onderdeel hiervan is het Hulpteam Optimaal Ventileren. Dit Hulpteam ondersteunt en adviseert scholen actief met het krijgen van grip op de ventilatieopgaven. Scholen kunnen een expert uitnodigen die op basis van een Quickscan de huidige situatie inzichtelijk maakt. Daarnaast hebben alle scholen de luchtkwaliteit/temperatuur op de voorgeschreven manier geregistreerd. Op basis van de uitkomsten van deze Quickscans hebben 3 scholen (St. Martinus Beegden, SBO Op de Tump Heel en bs ’t Breerke Maasbracht) gebruik gemaakt van de in 2021 Pagina 2 van 3

Z/22/022442 - D/22/069686

ingevoerde SUVIS-regeling (Specifieke Uitkering Verbetering Ventilatie in Scholen). De SUVISregeling geeft een bijdrage in de totale kosten. 30% van de kosten wordt met deze regeling afgedekt. De overige 70% moet de school zelf financieren. De werkzaamheden zijn of worden dit jaar afgerond. 11

LB

12

LB

13

LB

Als aan 5% niet wordt voldaan zal kwaliteitsniveau dalen. Wat als schoolbesturen hier niet debet aan zijn om deze target niet te halen? Hoe kunnen wij als gemeente deze schoolbesturen tegemoet komen om alsnog hoog kwaliteitsniveau te bereiken? Bijdrage schoolbestuur : Men verwacht een exploitatie voordeel door kwaliteitsverhoging, heeft men dan ook rekening gehouden met de hogere onderhoudskosten en andere wettelijke verplichtingen/keuringen / inspecties van de te gebruiken installaties om te komen tot een ENG/BENG gebouwen? Hoe staat het ontwikkelen van senioren woningen in relatie tot en welke invloed heeft dit op de te bouwen aantallen in de toekomst?

66790 Pag.5/6

Er is voor gekozen om binnen het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs uit te gaan van Basis Kwaliteit. Dit is meer dan de wettelijk noodzakelijke kwaliteit. Ook wanneer niet wordt voldaan aan de 5% bijdrage door het schoolbestuur wordt de Basis Kwaliteit behaald. De schoolbesturen hebben echter ingestemd met deze 5% bijdrage waardoor de kwaliteit verder stijgt. Het exacte projectbudget en daarmee de kostenverdeling wordt in een nader haalbaarheidsonderzoek vastgelegd. Binnen het besluitvormingsproces komt dit vervolgens aan de orde. Er wordt echter van uitgegaan dat de toegezegde 5% bijdrage in stand blijft.

6.2 Binnen de kosten/baten analyse is hier rekening mee gehouden en blijft er per saldo altijd bijdrage een exploitatievoordeel. Gelet op de sterke stijging van de energieprijzen zal dit voordeel schoolbe wellicht alleen maar groter worden. stuur bladzijd e. 41

algemee Op dit moment is niet bekend welke invloed het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs op het n aantal te bouwen seniorenwoningen heeft. Bij de besluitvorming over de diverse projecten zal dit als aandachtspunt, ook in breder verband, meegenomen moeten worden.

Pagina 3 van 3