64271-BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN ontwerpbegroting 2023 Omnibuzz

Z/22/020619 - D/22/064271

TECHNISCHE VRAGEN VOOR HET VOORSTEL TOT zienswijzen ontwerpbegroting 2023 Omnibuzz Dd 17 mei 2022 GEMEENTE MAASGOUW – PFH.: M. Wilms

Nr. 1

Fractie D66

Vraag

Betreft pag.

Welke stappen zijn er vanuit de gemeenteraad en het college B&W nodig om Omnibuzz ook voor ander doelgroepen vervoer in te zetten zoals ook in de Gemeente Roermond gebeurd? Zijn er obstakels in haalbaarheid op het gebied van de uitvoering?

Pag 6 uitgangs puntenn otitie

Team/ Ambt.

Antwoord Zoals in de uitgangspuntennotitie staat aangegeven bieden de huidige contracten in het Omnibuzz-vervoer mogelijkheden om ander vervoer uit te voeren, zonder dat altijd een aanbesteding nodig is. Over de wijze waarop de instroom van ander vervoer kan plaatsvinden zijn geen eenduidige afspraken in tijd, vorm of omvang gemaakt. Het besluit om hier gebruik van te maken ligt bij gemeenten (of een regio). Gemeente Roermond heeft gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. Omnibuzz regelt voor een 10-tal leerlingen het Jeugdwet-vervoer in de gemeente Roermond. Dit vervoer is geregeld binnen het huidige contract met PML. De kosten worden volledig gefinancierd door de gemeente Roermond. Gemeente Maasgouw maakt geen gebruik van de mogelijkheid om ander vervoer door Omnibuzz uit te laten voeren omdat de noodzaak ontbreekt. Er is geen sprake van obstakels op dat gebied. Voor alle doelgroepen en een incidentele uitzondering is een dekkende vervoersmogelijkheid geregeld. Namelijk: Omnibuzz zorgt voor het vraagafhankelijk vervoer, waardoor inwoners met een beperking, na een indicatiestelling door de MER-SD, gebruik kunnen maken van het Omnibuzz vervoer. Zij boeken een rit op datum en tijd voor hun vervoer. Daarnaast is het vervoer naar dagbesteding voor Wmo en Jeugdwet geregeld in de regionale contracten met de aanbieders van begeleiding.

Het gaat dan om de regio Midden-Limburg Oost bestaande uit de gemeenten Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen en Roermond. Incidenteel is er sprake van vervoer naar een niet-gecontracteerde aanbieder in de Jeugdwet. Dan wordt een maatwerkoplossing ingezet via een vervoerder uit het leerlingenvervoer. Dat gaat gemiddeld om zo’n 2 á 3 casussen per jaar. Daarnaast zijn er nog vervoersmogelijkheden vanuit voorliggende voorzieningen, zoals de wensbus. De wensbus wordt ingezet om het personenvervoer binnen de gemeente meer Pagina 1 van 3

Z/22/020619 - D/22/064271

2

3

D66

D66

Wat zijn de beoordelingscriteria om wel of geen gebruik te maken van een individueel opslagpercentage? Wat zijn de uitkomsten van deze beoordeling?

Blijvende verduurzamingsvraag als prioriteit mee te nemen en welke info en acties zijn hierbij nodig en gewenst??

Pag 9 uitgangs puntenn otitie 4.1.2

toegankelijk te maken voor mensen die geen of niet goed gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer. De ritten kunnen gaan naar sociale bezoeken, huiskamer +, huisarts, ziekenhuis etc. Sociaal Vanaf de begroting Omnibuzz 2019 kan een gemeente bij grote afwijkingsverschillen in het domein vervoersvolume een individueel opslagpercentage tussen 0% en 5% vaststellen om zo een voor /W. de gemeente (onverwachte) stijging van de kosten voor het vervoer (deels) op te vangen. Roelofs Om te beoordelen of een opslagpercentage toegepast dient te worden, wordt naar de realisatie van het werkelijke aantal zones van het voorgaande jaar gekeken. Wanneer de realisatie veel hoger was dan de opgenomen raming, wordt het toepassen van een opslagpercentage overwogen. Het vervoersvolume van Maasgouw was de laatste twee jaren lager dan begroot waardoor een opslagpercentage niet van toepassing was. Mede door corona is het beeld zeer afwijkend en wordt er, zoals vermeld op pagina 23 van de begroting Omnibuzz 2023, in verband met de negatieve gevolgen op het vervoersvolume, voor de gewijzigde begroting 2022-1, begroting 2023 en meerjarenperspectief 2024-2026 geen opslagpercentage toegepast. Dit geldt conform pagina 35 van de begroting 2023 voor alle deelnemende gemeenten. Sociaal Op 1 januari 2020 zijn de nieuwe vervoerscontracten ingegaan.

In de aanbestedingseisen is domein gekozen voor een relatief lange looptijd zodat vervoerders kunnen investeren in duurzaam / vervoer en goed werkgeverschap. Die keuze is bewust gemaakt, omdat Omnibuzz eind 2018 W. heeft besloten om het ‘Bestuursakkoord Zero Emissie Doelgroepenvervoer’ (ZED) te Roelofs ondertekenen. In het ZED, dat op 18 december 2019 tijdens de vergadering van het AB Omnibuzz is ondertekend, spreken de gemeenten af dat het Omnibuzz vervoer vanaf 2025 volledig zero emissie zal zijn. Door te kiezen voor elektrische voertuigen zorgen Omnibuzz en de vervoerders voor vermindering van luchtverontreiniging en een beter klimaat. Er is, in overleg met de vervoerders, gekozen voor een gezond ingroeimodel, waarbij er jaarlijks meer elektrische voertuigen bij komen. Ondanks de gevolgen van corona lijkt het ingroeischema haalbaar en zijn er bedrijven die al meer elektrisch rijden. Omnibuzz en de vervoerders werken daarnaast samen aan het vergroten van het aantal elektrische laadpunten in het openbare gebied. Bij de start is er rekening mee gehouden dat het elektrificeren van de zware rolstoelbussen door de gewichtsdiscussie en actieradius moeizamer zou zijn. Dat loopt nu nog niet helemaal vloeiend, maar inmiddels zijn er wel modellen op de markt die op dit gebied kunnen worden ingezet. Helaas wel met iets minder zit- en rolstoelplaatsen.

Er zijn op het moment te weinig rolstoelbussen leverbaar, waardoor gekeken wordt naar duurzaamheidsdoelen die gezamenlijk aangepakt gaan worden. Pagina 2 van 3

Z/22/020619 - D/22/064271

Daarbij is er een risico dat het Nederlandse elektriciteitsnetwerk de steeds grotere behoefte niet aankan. Landelijk wordt gewerkt aan slimme oplossingen voor dit probleem, maar dat gaat misschien niet snel genoeg. Hierdoor kan het streven van het bestuursakkoord ZED om in 2025 zero emissie te rijden in gevaar komen.’ 4

D66

Voorstellen voor optimalisatie samenwerking om verplaatsingen voor alle doelgroepen mogelijk te maken en houden

Sociaal domein /W. Roelofs

Zoals aangegeven bij de beantwoording van vraag 1 zijn er verschillende vormen van vervoersaanbod. Het vervoer moet voor gemeenten en klanten passend, tijdig en betaalbaar blijven. Voor de huidige situatie is dit op de meest optimale manier ingeregeld. Bij verandering van de situatie, zoals bijvoorbeeld nieuwe contractering van begeleiding wordt opnieuw gekeken naar de meest passende vervoersvorm. Voor dit moment is Omnibuzz verantwoordelijk voor het vraagafhankelijk vervoer in de gemeente Maasgouw. In de begrotingen 2022 en 2023-2026 staat aangegeven welke taken Omnibuzz zal uitvoeren of ontwikkelen (blz. 16/17) om daarmee verplaatsingen voor klanten mogelijk te maken en te behouden. Dit in samenwerking en/of overleg met betrokken partijen, zoals de Provincie. Door samenwerking binnen en met Omnibuzz wordt efficiënt met de middelen omgegaan en ontwikkelen zij vernieuwingen op het gebied van beheersbaarheid. Door deze manier van (samen-)werken gaat financiële beheersbaarheid samen met kwaliteitsverbeteringen voor de klant. Dit is geheel in lijn met de visie en pijlers van Omnibuzz: Pijler 1 - Minder doelgroepenvervoer door toeleiding naar voorliggende voorzieningen; Pijler 2 - Efficiënt doelgroepenvervoer en bundeling van vervoer; Pijler 3 - Investeren in een slimme organisatie.

Pagina 3 van 3