3. Gevraagd advies ASD Maasgouw inzake het armoedebeleid gemeente Maasgouw

‭Adviesraad Sociaal Domein Maasgouw‬

‭Aan Gemeente Maasgouw‬ ‭T.a.v.de beleidsambtenaren Danja Bocken en Mireille Eilers, en aan Miep Dam en‬ ‭wethouder Rob Cretskens‬ ‭Postbus 7000‬ ‭6050 AA Maasbracht‬

‭Betreft:‬‭Gevraagd Advies ASD Maasgouw inzake het armoedebeleid gemeente‬ ‭Maasgouw 2025-2028‬ ‭Datum: 23 september 2024‬ ‭Beste Danja Bocken en Mireille Eilers,‬ ‭Hartelijk dank voor uw brief van 5 september 2024, waarin u ons informeert over de‬ ‭evaluatie van het armoedebeleid 2020-2024 en de uitgangspunten voor het nieuwe‬ ‭beleid voor 2025-2028. Wij waarderen de openheid en zorgvuldigheid waarmee het‬ ‭evaluatieproces is uitgevoerd en erkennen de inzet van alle betrokken partners en‬ ‭inwoners.‬ ‭Na zorgvuldige bestudering van uw bevindingen en het overleg dat wij op 2‬ ‭september 2024 hebben gehad, willen wij graag de volgende punten aanstippen:‬ ‭1. Jongeren als kwetsbare doelgroep‬ ‭Wij onderschrijven uw conclusie dat jongeren een zeer kwetsbare doelgroep vormen‬ ‭in het armoedebeleid. Zoals tijdens de bijeenkomst besproken, is de financiële‬ ‭zelfredzaamheid van jongeren vaak beperkt, en is preventieve aandacht voor deze‬ ‭groep essentieel. Wij adviseren om nadrukkelijk in te zetten op financiële educatie en‬ ‭begeleiding vanaf het moment dat jongeren 17 jaar zijn. Dan kan een financiële‬ ‭educatie hen voorbereiden en helpen bij de verantwoordelijkheden die vanaf hun 18e‬ ‭levensjaar een rol spelen. Inspelen op preventie en daarmee proberen om latere‬ ‭problematiek te voorkomen, cq. zo klein mogelijk te houden.

Daarnaast kan het‬ ‭helpen om scholen en jeugdwerkers actief te betrekken bij de uitvoering van het‬ ‭beleid om zo vroegtijdig problemen te signaleren.‬

‭Adviesraad Sociaal Domein Maasgouw | werkgroep Communicatie‬ ‭E. communicatie@asd-maasgouw.nl‬

‭Adviesraad Sociaal Domein Maasgouw‬ ‭2. Kwetsbare ouderen‬ ‭Ook de aandacht voor kwetsbare ouderen in uw voorstel achten wij van groot belang.‬ ‭Zoals u aangeeft, hebben veel ouderen moeite hun weg te vinden naar de‬ ‭hulpverlening, mede door schaamte en een gebrek aan digitale vaardigheden. Wij‬ ‭adviseren om laagdrempelige, persoonlijke benaderingen te stimuleren. Bijvoorbeeld‬ ‭door de samenwerking met thuiszorgorganisaties, ouderenbonden en‬ ‭welzijnsorganisaties verder te intensiveren. Deze partners kunnen een brug vormen‬ ‭tussen de oudere inwoners en de beschikbare regelingen.‬ ‭3. Verbeteren van communicatie‬ ‭De punten die u noemt rondom de complexiteit van de communicatie, zowel in‬ ‭brieven als in een gesproken uitleg bij het digitaal aanvragen van‬ ‭ondersteuning-begeleiding of hulp in de zorg, zijn ons eveneens opgevallen. Vaak‬ ‭wordt het inwoners niet duidelijk-helder wat verteld wordt of wat aan hen nu specifiek‬ ‭gevraagd wordt. Begrijpend lezen is niet voor iedereen mogelijk. Wij ondersteunen‬ ‭uw voornemen om dit aan te pakken en adviseren u daarbij om heldere taal te‬ ‭hanteren, de lengte van brieven te beperken en afkortingen zoveel mogelijk te‬ ‭vermijden. Het toepassen van plaatjes of pictogrammen vinden wij ook bijdragen als‬ ‭verduidelijking in plaats van lange teksten.

Bovendien lijkt ons een proactieve‬ ‭benadering van kwetsbare groepen wenselijk, bijvoorbeeld door persoonlijke‬ ‭gesprekken, ondersteuning aan te bieden bij het aanvragen van regelingen.‬ ‭4. Aanvraagprocedures vereenvoudigen‬ ‭Een terugkerend knelpunt dat wij tijdens gesprekken met inwoners hebben gehoord,‬ ‭is de complexiteit van de aanvraagprocedures. Inwoners moeten jaarlijks opnieuw‬ ‭alle gegevens indienen, wat voor veel van hen als een grote last wordt ervaren. Wij‬ ‭sluiten ons aan bij uw voorstel om deze procedures te vereenvoudigen en stellen‬ ‭voor om de regelingen in een systeem van automatische verlenging in te voeren. En‬ ‭alléén wanneer er wijzigingen zijn, de benodigde informatie bij de inwoner opnieuw‬ ‭op te halen of op te vragen en aan te geven dat het om een wijziging in de situatie‬ ‭gaat waardoor de aanvraag opnieuw dient te worden ingediend.‬ ‭Verhogen van de toegankelijkheid van regelingen‬ ‭Om de toegankelijkheid van de regelingen verder te verbeteren, adviseren wij om‬ ‭naast het vereenvoudigen van aanvraagprocedures, in te zetten op actieve‬ ‭voorlichting. Het bereiken van kwetsbare groepen, zoals ouderen en jongeren, vraagt‬ ‭om een meer gerichte aanpak. Zoals:‬

‭Adviesraad Sociaal Domein Maasgouw | werkgroep Communicatie‬ ‭E. communicatie@asd-maasgouw.nl‬

‭Adviesraad Sociaal Domein Maasgouw‬ ‭a.‬ ‭Het maken van een korte folder waarin de regelingen helder worden‬ ‭uitgebeeld (bijvoorbeeld als infographic) en deze folder in alle openbare‬ ‭ruimten (zoals ook bij huisartsen, bibliotheken, gemeenschapshuizen) neer te‬ ‭leggen. Dit is drempelverlagend en inwoners kunnen de informatiefolder‬ ‭anoniem meenemen. Mededelingen over het bestaan van deze folder kunnen‬ ‭in nieuwsbrieven en op de website van de gemeente bekend worden‬ ‭gemaakt.‬ ‭b.‬ ‭Een manier waarop het ook beter kan is door het bijwerken, updaten, van de‬ ‭sociale kaart en om deze op de website van de gemeente te publiceren. Met‬ ‭gerichte communicatiecampagnes inspelen op onderwerpen gericht om de‬ ‭specifieke onderwerpen bespreekbaar te maken en daarmee uit de sfeer van‬ ‭taboe en/of schaamte te halen. Wij adviseren om de communicatiecampagnes‬ ‭te ontwikkelen die aansluiten bij de belevingswereld en het mediagebruik van‬ ‭de inwoners. En om persoonlijke benaderingen te faciliteren via bijvoorbeeld‬ ‭buurtteams.‬ ‭5. Betrekken van werkgevers‬ ‭Wij steunen uw idee om werkgevers te betrekken bij het signaleren van armoede‬ ‭onder werknemers. Werkgevers kunnen een belangrijke rol spelen in het herkennen‬ ‭van financiële problemen bij hun medewerkers en hen wijzen op de beschikbare‬ ‭hulp. Het gaat om de groep werkenden met een inkomen onder de 120% norm.

Denk‬ ‭hierbij aan de werkenden (bijvoorbeeld bij de Westrom), maar ook bij andere‬ ‭bedrijven zou het goed zijn om werkenden met financiële problemen verder te‬ ‭verwijzen. Signalen vanuit de werkplek omtrent armoede zouden structureel en‬ ‭samen met deze werkgever opgepakt kunnen worden.‬ ‭6. Schaamte bespreekbaar maken‬ ‭Wij delen uw zorgen dat schaamte een barrière vormt voor het tijdig vragen van hulp.‬ ‭Het doorbreken van dit taboe is een belangrijke stap in het toegankelijker maken van‬ ‭de beschikbare regelingen. Wij adviseren u om schaamte bespreekbaar te maken‬ ‭door middel van bewustwordingscampagnes en het delen van ervaringsverhalen van‬ ‭mensen die met succes hulp hebben gevraagd.‬ ‭7. Preventie en vroegsignalering‬ ‭Wij zijn verheugd te zien dat u het belang van preventie erkent. Door vroegtijdig‬ ‭risico’s te onderkennen, kunnen ernstige(re) financiële problemen voorkomen‬ ‭worden. Wij adviseren om hierin te blijven investeren en te onderzoeken hoe‬ ‭data-analyse en samenwerking met verschillende ketenpartners, zoals zorgverleners‬ ‭en woningcorporaties, kunnen bijdragen aan een effectieve vroegsignalering. Het‬ ‭Adviesraad Sociaal Domein Maasgouw | werkgroep Communicatie‬ ‭E. communicatie@asd-maasgouw.nl‬

‭Adviesraad Sociaal Domein Maasgouw‬ ‭voorkomen van armoede moet een speerpunt zijn in het beleid. Wij adviseren om‬ ‭preventie en vroegsignalering te blijven prioriteren, zodat inwoners al in een vroeg‬ ‭stadium hulp kunnen krijgen. Het inzetten van ervaringsdeskundigen, zoals ook door‬ ‭u voorgesteld, is hierbij een waardevolle toevoeging, omdat zij uit eigen ervaring‬ ‭kunnen spreken en drempels kunnen verlagen.‬ ‭8. Focus op maatwerk en flexibiliteit‬ ‭We adviseren om in het nieuwe armoedebeleid de nadruk te leggen op maatwerk.‬ ‭Elke inwoner heeft een unieke situatie, waardoor een standaardoplossing niet altijd‬ ‭voldoet. Het is essentieel dat de gemeente, waar mogelijk, flexibiliteit kan bieden in‬ ‭de aanpak van individuele hulpvragen. Dit betekent dat er ruimte moet zijn om van‬ ‭de vastgestelde regels af te wijken als dit de situatie van de inwoner ten goede komt.‬ ‭9. Versterken van de ketensamenwerking‬ ‭Hoewel de samenwerking met ketenpartners goed functioneert, is er ruimte voor‬ ‭verdere versterking. Door regelmatig netwerkbijeenkomsten te organiseren en het‬ ‭contact tussen verschillende maatschappelijke organisaties te bevorderen, kan‬ ‭kennisdeling en samenwerking worden vergroot. Dit zal bijdragen aan een meer‬ ‭geïntegreerde aanpak, waarbij problemen sneller worden gesignaleerd en effectiever‬ ‭kunnen worden aangepakt.‬ ‭10.

Blijvende aandacht voor mentale en sociale aspecten van armoede‬ ‭Armoede is meer dan een financieel probleem; het heeft ook grote invloed op het‬ ‭mentale welzijn en de sociale cohesie binnen de gemeenschap. Wij adviseren om‬ ‭naast financiële ondersteuning ook aandacht te blijven geven aan het mentale en‬ ‭sociale welzijn van inwoners. Dit kan door middel van laagdrempelige toegang tot‬ ‭psychosociale hulp en het stimuleren van sociale cohesie in wijken en buurten.‬ ‭Conclusie‬ ‭Al met al waarderen wij de stappen die de gemeente Maasgouw wil nemen om het‬ ‭armoedebeleid te versterken en ondersteunen wij de voorgestelde verbeteringen. We‬ ‭zijn van mening dat deze aanpak een stevige basis biedt om armoede effectief te‬ ‭bestrijden en de bestaanszekerheid van inwoners te vergroten. Onze aanvullingen,‬ ‭gericht op maatwerk, preventie, samenwerking en de mentale aspecten van‬ ‭armoede, kunnen het beleid verder optimaliseren.‬ ‭De Adviesraad Sociaal Domein blijft graag betrokken bij de uitwerking en‬ ‭implementatie van het nieuwe beleid en is bereid om aanvullend advies te geven‬ ‭waar nodig.‬

‭Adviesraad Sociaal Domein Maasgouw | werkgroep Communicatie‬ ‭E. communicatie@asd-maasgouw.nl‬

‭Adviesraad Sociaal Domein Maasgouw‬ ‭Wij danken u voor de mogelijkheid om mee te denken en zien uit naar de verdere‬ ‭samenwerking. Graag zien wij uw reactie op ons advies binnen 14 dagen tegemoet.‬

‭Met vriendelijke groet,‬

‭Roselda van Cann- Sengers‬ ‭Linking pin voor gemeente en externe organisaties‬

‭En de ASD Leden: Antoine Geenen, Ellen Rutgers en Linda Jacobs‬ ‭www.asd-maasgouw.nl‬

‭Adviesraad Sociaal Domein Maasgouw | werkgroep Communicatie‬ ‭E. communicatie@asd-maasgouw.nl‬