213784-BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN RVST Beleidsplan Onderhoud gemeentelijke gebouwen 2026-2030
Tekst van het document
Z/25/151169 - D/25/213784
TECHNISCHE VRAGEN Raadsvoorstel: Beleidsplan Onderhoud gemeentelijke gebouwen 2026-2030 GEMEENTE MAASGOUW – PFH.: Cretskens
Nr.
Fractie
1
VVD
2
VVD
Vraag
Het beleidsplan stelt dat onderhoud wordt uitgevoerd op minimaal niveau 3 volgens de SBRconditiemeting. Dit betekent sober en doelmatig onderhoud, waarbij enige veroudering wordt geaccepteerd. Voor de raad is het belangrijk te begrijpen hoe dit in de praktijk wordt bewaakt. Hoe wordt in de praktijk gemonitord dat alle gemeentelijke gebouwen daadwerkelijk minimaal op onderhoudsniveau 3 blijven, en welke maatregelen volgen als een gebouw onder dit niveau zakt? De bijlage met investeringskosten laat een totaal van ruim € 19 miljoen zien voor verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed. Dit is een forse financiële opgave die
Antwoord
Betreft pag.
Beleids Monitoring vind plaats via periodieke inspecties van de gemeentelijke gebouwen. plan onderho Door het onderhoud uit te voeren conform het opgestelde meerjaren onderhoudsplan (MJOP) wordt het onderhoudsniveau 3 gewaarborgd en behouden. ud 2026– 2030 (concep t) – p. 4
Bijlage 1 Invester ingskost en duurzaa mheid – p. 2
De globale raming voor duurzaamheid conform de bijlage zijn geen onderdeel van dit beleidsplan. De duurzaamheidsmaatregelen t.b.v. het behalen van het klimaatakkoord 2050 conform de bijlage zullen niet worden ingepast in het meerjaren onderhoudsplan. De verduurzamingsmaatregelen die zich voordoen op een natuurlijk moment van onderhoud zijn wel meegenomen in het meerjaren onderhoudsplan. Deze zijn alleen meegenomen voor de duur van dit onderhoudsplan. In Q3 2026 zal het totale maatschappelijk vastgoed (inclusief verduurzaming te denken aan kosten, inkomsten en het gebruik afgezet tegen kengetallen en normen) in beeld gebracht worden en aan de Pagina 1 van 3
Z/25/151169 - D/25/213784
3
4
VVD
VVD
gefaseerd uitgevoerd moet worden.
raad worden voorgelegd. Prioritering kan op basis van het totale maatschappelijk vastgoed incl. de kosten en gebruik worden bepaald.
Hoe worden de investeringskosten van € 19.342.728 voor duurzaamheid tot 2050 in de meerjarenbegroting ingepast, en welke prioritering wordt hierbij aangehouden? In het raadsvoorstel wordt genoemd dat een vastgesteld meerjarig onderhoudsplan nodig is om te voldoen aan de voorwaarden voor provinciaal financieel toezicht.
Na het uitvoeren van duurzaamheidsmaatregelen vanuit de verduurzamingsopgave van het gemeentelijk vastgoed, conform de bijlage, zal het onderhoud van de genomen maatregelen in het reguliere meerjaren onderhoudsplan worden opgenomen.
Op welke wijze toetst de provincie de financiële reserveringen voor groot onderhoud en welke gevolgen zijn er als de gemeente hiervan zou afwijken? Er wordt een structurele vrijval van € 200.000 per jaar voorzien uit de onderhoudsvoorziening per 31-12-2025. Waarop is deze vrijval gebaseerd en wat gebeurt er als in de praktijk blijkt dat het onderhoud duurder uitvalt dan geraamd?
Raadsv oorstel beleids plan onderho ud 2026– 2030 – p. 2
De provincie toetst op basis van de Gemeentelijke begroting en het daarbij gevoegde meerjaren onderhoudsplan voor de gemeentelijke gebouwen.
Raadsv oorstel beleids plan onderho ud 2026– 2030 – p. 3
De verwachting is dat per 31 december 2025 in de voorziening ‘Groot onderhoud gebouwen’ en de voorziening ‘Groot onderhoud schoolgebouwen’ minimaal € 1.000.000 resteert. Dit overschot blijft in de voorziening groot onderhoud (school)gebouwen beschikbaar. De jaarlijkse dotatie aan de voorziening kan hierdoor met € 200.000 (duur nieuw beheerplan 5 jaar) verlaagd worden.
Als een gemeente geen MJOP heeft of onvoldoende financiële reserveringen treft, kan de provincie oordelen dat de begroting niet voldoet aan de eisen van reëel en structureel sluitend begroten. De gemeente kan onder preventief financieel toezicht worden geplaatst. Dit betekent dat de provincie vooraf goedkeuring moet geven voor belangrijke financiële besluiten.
Op basis van (geactualiseerde) MJOP’s (meerjarenonderhoudsplannen 2026-2035) van de gebouwen is de gemiddelde (nieuwe) jaarlijkse storting in de voorziening berekend over de uitgaven in de komende 5 jaren (duur beleidsplan). Hierbij is rekening gehouden met een indexering van 3% per jaar. In de praktijk blijkt dat er gedurende de looptijd van het plan altijd plussen en minnen zijn. Er zullen onderhoudsopgaven duurder of goedkoper uitvallen. Sommige onderhoudsopgaven worden wellicht uitgesteld en doorgeschoven omdat de kwaliteit nog voldoet.
Pagina 2 van 3
Z/25/151169 - D/25/213784
5
6
7
VVD
NLM
NLM
In het raadsvoorstel zijn concrete bedragen opgenomen voor verduurzaming (bijv. Sporthal Reutsdael € 651.600 in 2026). Hoe is bepaald welke gebouwen in 2026–2029 worden verduurzaamd, en wat is de planning voor de overige gebouwen die ook forse investeringen vergen?
Raadsv oorstel beleids plan onderho ud 2026– 2030 – p. 4–5
De concrete bedragen voor verduurzaming die in het raadsvoorstel zijn opgenomen, zijn verduurzamingsmaatregelen die zich voordoen op een natuurlijk moment van onderhoud. Deze zijn alleen meegenomen voor de duur van dit onderhoudsplan.
In het raadsvoorstel wordt nergens de mogelijkheid benoemd om gemeentelijke gebouwen af te stoten? Wordt dit wel als een optie gezien door het college?
Raadsvo orstel Beleidsp lan Onderho ud gemeen telijke gebouw en 2026 - 2030 Bijlage 2: invester ingskost en duurzaa mheid
Het afstoten van gemeentelijk vastgoed is geen onderdeel van het beleidsplan “Onderhoud gemeentelijke gebouwen 2026 – 2030”. Het beleidsplan gaat enkel over het onderhoud van de gemeentelijk gebouwen die in het bezit zijn van de Gemeente Maasgouw.
In deze tabel is geen prioritering of fasering aangebracht in het verduurzamen van de gemeentelijke gebouwen. In het beleidsplan wordt wel gesproken over natuurlijke momenten voor de gemeentegebouwen. Dit is echter niet opgenomen in bijlage 2 qua investeringskosten. Kan deze informatie bij deze stukken nog worden aangeleverd?
De verduurzamingsmaatregelen die zich later voordoen op een natuurlijk moment van onderhoud voor de overige gebouwen zullen in de volgende MJOP’s worden opgenomen.
De panden die momenteel niet in gebruik zijn en leegstaan (bv. Kloosterhof) zijn niet meer meegenomen in het meerjaren onderhoudsplan. De panden worden vanuit budget voor leegstandbeheer onderhouden.
De concrete bedragen voor verduurzaming die in het raadsvoorstel zijn opgenomen, zijn verduurzamingsmaatregelen die zich voordoen op een natuurlijk moment van onderhoud. De verduurzamingsmaatregelen die zich voordoen op een natuurlijk moment van onderhoud in dit beleidsplan zijn in de tabel op pagina 4 van het raadsvoorstel opgenomen. De verduurzamingsmaatregelen die zich later voordoen op een natuurlijk moment van onderhoud voor de overige gebouwen zullen in de volgende MJOP’s worden opgenomen.
Pagina 3 van 3