2021-07-01 RIB-007062 Overdracht leerplichttaken naar Roermond.pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF (RIB) Registratienr :

D/21 /027101

Inlichtingen: Team:

Dam, Miep Sociaal Domein

Portefeuillehouder: Wilms, Math Onderwerp: Overdracht leerplichttaken naar Roermond Datum: 11-06-2021 Verzenddatum: Bijlage:

Aan de leden van de raad van de gemeente Maasgouw

1 JUL 2021

Geachte leden van de raad, 1

Zoals wellicht bekend voert de gemeente Roermond de RMC -functie uit voor de regio Roermond, EchtSusteren, Roerdalen en Maasgouw. Ook voert Roermond de leerplichtfunctie uit voor de 16- en 17-jarigen in deze regio. Voor Roerdalen en Echt-Susteren voert Roermond ook alle andere leerplichttaken uit. Tot voor kort echter niet voor Maasgouw. Onze gemeente hanteerde daarvoor destijds het argument dat met name in het primair onderwijs de nabijheid van leerplicht een toegevoegde waarde heeft. Op dit moment gaat het in Maasgouw om circa 2659 leerplichtige kinderen. Volgens de richtlijnen van 2 lngrado vraagt een leerlingenpopulatie van deze omvang circa 0,8 fte aan leerplichtformatie. In Maasgouw wordt deze taak uitgevoerd door een ambtenaar die daarnaast ook het leerlingenvervoer, de onderwijshuisvesting en alle andere onderwijstaken voor de gemeente uitvoert. De conclusie is dat 1 fte voor al deze taken te krap bemeten is én dat dit de uitvoering van de leerplichtwet in de gemeente zeer kwetsbaar maakt: wanneer deze ambtenaar tijdelijk uitvalt, is er niemand die zijn taak kan overnemen. Daarom heeft het college besloten om per 1 augustus 2021 de complete leerplichtfunctie over te dragen aan Roermond. Leerplicht en RMC behoren tot de wettelijke taken van gemeenten.

Doel hiervan is dat kinderen opgroeien tot zelfstandige volwassenen die op een positieve manier hun plek in de samenleving innemen. Schoolverzuim en schooluitval moeten daarom worden voorkomen. Een goede invulling van de leerplichten RMC-functie is hierbij een belangrijke voorwaarde. Kinderen met het risico op schooluitval kunnen op die manier tijdig gesignaleerd worden, hun schoolcarrière gemonitord en waar nodig kan de leerplichtambtenaar actie ondernemen. Leerplicht is een van de pijlers van de zorgstructuur rond leerlingen. Een goede uitvoering ervan is een voorwaarde om te komen tot een goede en effectieve vormgeving van onze jeugdzorg. Met de overdracht naar Roermond hoopt het college het volgende te bereiken: Het opheffen van de kwetsbaarheid van de huidige 1-pitsfunctie. Het bevorderen van de doorgaande lijn leerplicht-RMC: er zijn meer garanties dat leerlingen met het risico op voortijdig school verlaten niet uit beeld verdwijnen. Een kwaliteitsslag, omdat de taak hiermee belegd is bij een team dat uitsluitend leerplicht en RMC uitvoert en daardoor ook meer expertise kan ontwikkelen. Een positieve impuls voor de samenwerking met het voortgezet onderwijs, omdat een aantal scholen met minder leerplichtambtenaren te maken krijgt. Dit is bevorderlijk voor de korte lijnen tussen scholen en leerplicht.

De leerplichtambtenaar kan meer als onderdeel van de zorgstructuur van de school functioneren. Een correctie op de huidige situatie waarin feitelijk te weinig ambtelijke formatie beschikbaar is voor alle wettelijke onderwijstaken van de gemeente. Het argument dat ooit gebruikt werd om leerplicht vooral lokaal te organiseren, weegt niet op tegen bovenstaande voordelen.

1 2

RMC = Regionale Meld- en Coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten lngrado = Landelijke Vereniging voor Leerplicht en RMC

Pagina 1 van 2

De overdracht naar Roermond brengt extra kosten met zich mee zowel voor formatie als overhead. Deze kosten liggen in een orde van grootte van€ 60.000 op jaarbasis. De bestaande ambtelijke formatie van de gemeente kan daardoor volledig ingezet worden voor andere onderwijstaken zoals leerlingenvervoer, onderwijshuisvesting, onderwijsachterstanden en OOGO. Voor bovengenoemde kosten is voor de periode tot en met 31 december 2021 de dekking grotendeels gevonden in bestaande middelen. Rapportage hierover vindt plaats in de tweede ProRap 2021. Voor 2022 worden de kosten opgenomen in de programmabegroting.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Maasgouw,

Pagina 2 van 2