2021-05-19 RIB-007334 Terugkoppeling IVP jaarplan 2020.pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF (RIB) Registratienr :

D/21/019900

Inlichtingen: Team:

Moonen, Jacques Bestuurszaken Strategie en (ontrol Portefeuillehouder: Strous Onderwerp: Terugkoppeling IVP jaargang 2020 Datum: 03-05-2021

Verzenddatum: Bijlage:

Aan de leden van de raad van de gemeente Maasgouw

Terugkoppeling IVP jaargang 2020

Geachte leden van de raad, In de vergadering van 29 januari 2019 heeft u het Integraal Veiligheidsplan 2019-2022 (verder: IVP) vastgesteld. In het IVP zijn door u voor de komende jaren de prioritaire veiligheidsthema's vastgesteld waar we de aanpak willen intensiveren met het doel hier 'winst' op te boeken. Het gaat om de volgende drie thema's: 1. Overlast, geweld op het snijvlak van Zorg ft Veiligheid 2. Ondermijnende/ georganiseerde crimina[ iteit. 3. Vermogenscriminaliteit/woninginbraken/ -overvallen Naast deze prioritaire thema's worden in het IVP ook de 'strategische thema's' vermeld. Deze thema's zijn eveneens van strategisch belang maar de aanpak behoeft geen bijzondere doorontwikkeling of intensivering. Deze maken onderdeel uit van de reguliere bedrijfsvoering. Jaarlijks evalueren wij aan uw raad de inzet van de voorliggende periode. Daarbij wordt gekeken naar de efficiëntie en effectiviteit van onze maatregelen. Als de situatie daarom vraagt stellen wij onze aanpak bij en kunnen er andere accenten worden gelegd. Met deze werkwijze is het mogelijk om in te spelen op actuele ontwikkelingen in de maatschappij. De prioritaire en de strategische thema's komen terug in de (bijgevoegde) terugkoppeling. Hierin zien we dat we succesvol aan de doelstellingen hebben we gewerkt. Dit geeft dan ook geen aanleiding om andere accenten te leggen.

'Werken' aan 'veiligheid' is echter een continuproces en vergt een lange adem. In het IVP is een keuze gemaakt voor drie centrale thema's/veiligheidsprioriteiten. Een samenvatting van de aanpak is hieronder weergegeven. Algemeen In 2017 is een Veiligheidsmonitor gehouden. Deze gegevens zijn betrokken bij het opstellen van het IVP. De rapportcijfers van bewoners voor de veiligheid en de leefbaarheid van de woonbuurt zijn respectievelijk 7,5 en 7,7 volgens deze monitor. Deze cijfers zijn goed te noemen. Naar verwachting wordt de eerstvolgende monitor in 2021 gehouden. Dit houdt in dat we gedurende de looptijd van het IVP deze cijfers als uitgangspunt blijven hanteren.

indicator Totaal misdrijven (p. 1.000 inwoners) rapportcijfer veiligheid van de buurt

bron

uitgangswaarde

2019

2020

Politie/Wsjg.nl

30,5 [2017]

32

30

veiligheidsmoni tor

7,5

-

[2017]

doelstelling

2022 :-:; 28 '?. 7,5

Het criminaliteitsbeeld is vorig jaar sterk beïnvloed door de coronapandemie. Het meest in het oog springt de daling van het aantal inbraken. Daartegenover staat een forse toename van cybercrime. Het

Pagina 1 van 3

totaal aantal geregistreerde misdrijven daalde vorig jaar licht ten opzichte van 2019. Vermogen- en geweldmisdrijven zijn de belangrijkste criminaliteitsmisdrijven 1• In de geregistreerde criminaliteit valt cybercrime onder vermogensmisdrijven. Sinds 2017 is er in de politieregistraties sprake van een flinke (landelijke) toename van hacken (verdubbeling), identiteitsfraude (17 procent), en internetoplichting (39 procent). Bij cybercrime gaat het om digitale vormen van identiteitsfraude, koop- en verkoopfraude, hacken en cyberpesten (laster, stalking, chantage en bedreiging met geweld via internet). Via diverse media is in het verslagjaar aandacht besteed aan deze vormen van criminaliteit. Het accent lag hierbij op bewustwording en gedragsbeïnvloeding. Thema 1. Overlast, geweld op het snijvlak van Zorg & Veiligheid Het accent ligt bij dit thema op complexe sociale gevallen, individuen of gezinnen, waarbij sprake is van overlast en soms ook geweld. De overlast kan betrekking hebben op geluid, stank en andere vormen van verloedering, verbale uitingen. Psychiatrische factoren spelen vaak een rol, net als alcohol en/of drugs. Zowel de veiligheid van deze personen zelf als die van omwonenden/omgeving kan in het gedrang zijn. Dit soort complexe, soms snel escalerende situaties trekken een stevige wissel op de veiligheid en leefbaarheid van de kernen.

In het verslagjaar is fors ingezet op het verder vorm geven van de werkwijze rondom personen met verward gedrag. Er zijn op regionaal niveau gerichte projecten gestart die belangrijk zijn om te komen tot een werkende aanpak. In 2020 hebben we door middel van samenwerking op het gebied van zorg en veiligheid verder gewerkt aan de veiligheid en het woongenot van onze burgers. Er is verder uitvoering gegeven aan het verbeteren van de infrastructuur van samenwerkende professionals en voorzieningen met als doel de veiligheid van en rond personen en gezinnen op peil te houden of zo snel mogelijk te brengen. Hierbij is zo goed mogelijk aangesloten en gebruik gemaakt van de mogelijkheden van de samenleving zelf. Thema 2. Ondermijnende/georganiseerde criminaliteit Net als veel andere gemeenten heeft Maasgouw te maken met verschillende vormen van georganiseerde criminaliteit. Fenomenen als drugshandel en -productie, fraude en witwassen, mensenhandel en arbeidsuitbuiting, cybercrime, Outlaw Motorcycle Gangs (OMG's) behoren onder andere hiertoe. Risicofactoren in Maasgouw zijn de ligging van de gemeente in grensgebied, de goede ontsluiting door aanwezige infrastructuur en het grote buitengebied. In dit kader is de afgelopen jaar verder geïnvesteerd waar primair onze kracht ligt: hinderen, verstoren en tegenhouden. De situaties zijn vaak complex.

In die gevallen waarbij meerdere vormen van criminaliteit voordoen of vermoed worden is ingezet op een integrale benadering. Dit is immers een randvoorwaarde om de slaagkans en het effect van de interventie te vergroten. Criminele netwerken acteren veelal bovenlokaal, treden weinig aan het daglicht. Hierom is ingezet op deze bovenlokale samenwerking. In 2020 is daarom aandacht besteed aan de intensivering van de bovenlokale samenwerking, in het bijzonder met Roerdalen en Echt-Susteren. Landsgrenzen vormen geen belemmering voor criminelen. Daarom is binnen het RIEC Limburg het EURIEC opgericht om de grensoverschrijdende bestuurlijke samenwerking te voorzien van een stevige impuls. In het lokale overleg bestuurlijke aanpak zijn een 39 'subjecten' besproken. In 17 situaties heeft dit onder andere geleid tot een bestuurlijke (flex)controle. Afhankelijk van de aangetroffen situatie heeft iedere deelnemende partner vanuit de eigen verantwoordelijkheid/bevoegdheden zorg gedragen voor de verdere afwikkeling. Thema 3. Woninginbraak en andere vermogenscriminaliteit Met 2017 als referentiejaar (65 woninginbraken) is het aantal woninginbraken significant gedaald. Ook het aantal inbraken in garages, schuurtjes en tuinhuisjes is in vergelijking met voorgaande jaren gedaald. (2017: 21; 2018: 8: 2019: 14; 2020: 6). De daling van deze delicten is ook het landelijk beeld.

Het is niet altijd uit te leggen maar aannemelijk is dat de Covid19 pandemie hier effect op heeft gehad. De mensen zijn immers meer thuis.

1

Vermogenscriminaliteit is criminaliteit waarbij het gaat om materiële winst, vaak ten kosten van iemand anders. Bijvoorbeeld diefstal, heling (gestolen spullen doorverkopen), fraude (oplichten, verduisteren) of witwassen. Een geweldsmisdrijf is geweld, gericht tegen personen of zaken. Te denken valt aan moord, doodslag, dood en lichamelijk letsel door schuld, bedreiging, mishandeling, diefstal met geweld en afpersing.

Pagina 2 van 3

Diefstal en inbraak naar type Maasqcu.v oer 10000 nwooe-s

Meer mtorrnene

• Woning

• Box/garage/schuur ezakkenrollerij

Gedurende de verslagperiode is bij de aanpak van criminaliteit en onveiligheid de focus vooral gericht op delicten die een grote impact hebben op de veiligheidsbeleving van de burger en sterk raken aan de persoonlijke integriteit, de zogenaamde High impact crime (HIC feiten). Woninginbraken behoren tot deze categorie. 2 Wat verder opvalt is opnieuw een sterke toename van de horizontale fraude (2017: 75; 2018: 62; 2019: 107; 2020: 178). Via diverse media is in het verslagjaar aandacht besteed aan deze vormen van criminaliteit. Het accent in deze informatiecampagnes lag hierbij op bewustwording en gedragsbeïnvloeding. De drugsrelateerde handel is weer terug op het niveau van voorgaande jaren (2017: 13; 2018: 17; 2019: 22; 2020: 15). Het Openbaar Ministerie spreekt van cybercrime als computers het doelwit zijn van criminele activiteiten. Burgers worden slachtoffer van computervredebreuk en ransomware, zogenaamde 'gijzelingssoftware' waarmee criminelen een computer vergrendelen met kwaadaardige software. Ook bedrijven en gemeenten kunnen slachtoffer worden van deze software. Naast de prioritaire thema's hebben we ook werkzaamheden verricht die meer een regulier karakter hebben, de overige strategische thema's. Deze worden in hoofdstuk 4 toegelicht. Conclusie De gemeente Maasgouw wil structureel blijven investeren in de veiligheid van zijn burgers.

We volgen hierbij de maatschappelijke ontwikkelingen en spelen hier op in. Hierin zien we dat we succesvol aan de doelstellingen hebben we gewerkt. Dit geeft dan ook geen aanleiding om andere accenten te leggen.

Hoogachtend, Burgemeester en w

van Maasgouw, eester,

2

Het gaat over fraude die gericht is tegen burgers, bedrijven en financiële instellingen en kan (grote) financiële en economische schade aanrichten. Ook leidt deze fraude tot ondermijning van het economisch stelsel en de aantasting van het vertrouwen, het rechtsgevoel en de onderlinge solidariteit binnen de maatschappij.

Pagina 3 van 3