172044-Bijlage 3: Voortgangsrapportage gebiedsontwikkelingen najaar 2024

Voortgangsrapportage Gebiedsontwikkelingen najaar 2024

Maasgouw, 29 oktober 2024 Versie: definitief Raad

Inhoudsopgave Gebiedsontwikkelingen .....................................................................................................................................3 Land van Thorn-Maasresidence..................................................................................................................3 Thorn-Meersveld-Wessem .........................................................................................................................4 Vakantieparken ...........................................................................................................................................5 Woon-zorg cluster Heel ..............................................................................................................................6 Clauscentrale Maasbracht ..........................................................................................................................7 Havengebied Maasbracht ...........................................................................................................................8 Centrumvisie Heel.......................................................................................................................................8

2

Gebiedsontwikkelingen Land van Thorn-Maasresidence Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Blomen

Externe partners

Grouwels Vastgoed (eigenaar) Arcus Zuid (ontwikkelaar) Resortnet (exploitant)

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Realisatie van vakantiepark, hotel en voorzieningen Maasresidence en van maatregelen om verkeer, parkeren, toerisme en recreatie in Thorn e.o. in goede banen te leiden.

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

Binnen het gebiedsprogramma Land van Thorn -Maasresidence lopen de volgende projecten: 1. Gefaseerde bouw vakantiepark Maasresidence 2. Bouw hotel Maasresidence (Grote Hegge) 3. Voorzieningen Maasresidence (Grote Hegge) 4. Verkeer en parkeren Thorn en omgeving 5. Toerisme en recreatie Thorn en omgeving De projecten 1 t/m 3 worden geïnitieerd en geleid door eigenaar Grouwels Vastgoed en projectontwikkelaar Arcus Zuid en begeleid door de gemeente. De verdere ontwikkeling is gepland tot en met 2026. Maasresidence heeft eind 2023 een omgevingsvergunningsaanvraag ingediend voor fase 4 (laatste bouwfase vakantiewoningen: 72 woningen) en deze is inmiddels verleend. Daarmee komt het totaal aantal geplande vakantieverblijven op het park: 293 woningen + 60 appartementen. De plannen voor het hotel worden nog gemaakt. De projecten 4 en 5 worden geïnitieerd en geleid door de gemeente. Vanwege de noodzaak van afstemming worden de projecten aangestuurd in de vorm van een gebiedsprogramma dat wordt gecoördineerd door de gemeente. Op grond van het adviesrapport Verkeer en Parkeren Thorn, dat medio 2022 is opgeleverd door adviesbureau Goudappel, wordt in 2024 – via een uitvoerig zienswijzentraject - een plan met maatregelen rondom verkeer en parkeren in Thorn vastgesteld om dit vervolgens vanaf 2024 in uitvoering te brengen.

Land van Thorn is als ‘focusgebied’ opgenomen in het programma Waardevol Toerisme, dat in de raadsvergadering van december 2023 is vastgesteld.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In uitvoering

3

Thorn-Meersveld-Wessem Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Blomen

Externe partners

Waterschap Limburg Provincie Limburg Ministerie van Infrastructuur & Waterstaat

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Er is geen aparte bestuursopdracht opgesteld. De gebiedsontwikkeling is onderdeel van de coördinatie van verschillende projecten tussen Thorn en Wessem.

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

Voor het gebied tussen Thorn en Wessem is een conceptgebiedsplan opgesteld. Hieraan gekoppeld is een kostenraming opgesteld. Op basis van een bestuursovereenkomst tussen Rijk, provincie, waterschap en gemeente is vastgelegd op welke manier de manier de middelen van de verschillende overheden in het gebied kunnen worden ingezet. In een themasessie met de gemeenteraad op 14 november 2023 is besproken waar de gemeentelijke middelen (1 miljoen) voor ingezet kunnen worden. Hier is de lijn afgesproken dat vooral eerst enkel ingezet wordt op het aanvullen van de recreatieve wandelstructuur (verbinding tussen Maasresidence en Meggelveld). De kosten hiervan worden geschat op € 100.000. Daarnaast zal op de versterkte kering langs de Waage Naak voor € 80.000 het onderhoudspad van het waterschap worden verbeterd tot fietspad. Hiermee ontstaat een betere verbinding tussen het recreatieve fietspad Thorn-Wessem en de oude kern van Wessem. Hiertoe heeft het college in juli 2024 een besluit genomen. Het restant (€ 820.000) blijft gereserveerd tot en met 2026, in afwachting van verdere ontwikkelingen in het gebied Daarnaast is gekeken naar een haalbaarheidsstudie voor het gebied van de twee grote bedrijfspercelen aan de Meers in Thorn.

De uitkomsten hiervan zijn ook met de gemeenteraad gedeeld op 14 november 2023.Op 15 december 2023 is GRAZ BV (Grouwels en Arcus Zuid) eigenaar geworden van de percelen van de voormalige liftenfabriek. Met hen zal gezocht worden naar een mogelijke transformatie van de locatie gebaseerd op de resultaten van de hierboven genoemde haalbaarheidsstudie. Ten aanzien van de dijkversterking en beekaanpassing kan gemeld worden dat het waterschap het voorontwerp gereed heeft, met uitzondering van het deel van de Maasboulevard in Wessem.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In voorbereiding

4

Vakantieparken Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Blomen

Externe partners

Eigenaren en exploitanten van de drie vakantieparken

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Programmatische, integrale aanpak van drie niet-vitale vakantieparken in Maasgouw: de parken Heelderpeel en Boschmolenplas in Heel en Porta Isola in Stevensweert. De huidige bestemming van de drie gebieden, een vakantiepark, is vertrek- en in eerste instantie beoogd eindpunt. Wanneer vitalisering van (een gedeelte van) een vakantiepark niet haalbaar blijkt, wordt ingezet op transformatie naar een andere functie.

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

1. Een integrale procesaanpak, te weten ‘procesaanpak groene en rode spoor’ is de basis voor de gemeentelijke aanpak van de nietvitale vakantieparken. Deze aanpak is beschreven in het programma ‘Aanpak vakantieparken Maasgouw 2025’ dat sinds 2000 in uitvoering is. Op basis van een zo sterk mogelijke informatiepositie worden rode maatregelen (tegengaan niet–recreatief gebruik, zoals handhaving) en groene maatregelen (bevorderen recreatief gebruik, zoals ondersteuning recreatieondernemer) getroffen. 2. Uitvoering project ‘Vitalisering Boschmolenplas’. De gemeentelijke procesrol heeft geleid tot een tafel waaraan alle eigenaren in het gebied samen plannen maken om het park te vitaliseren. Denk aan fysieke ontwikkelingen (o.a. receptiegebouw, afbouw park) en overeenkomsten gesloten voor recreatief gebruik van het water. Het park wordt op dit moment door eigenaren/investeerders verder afgebouwd. 3. Uitvoering project ‘Vitalisering EN/OF (gedeeltelijke) transformatie Heelderpeel’. Op dit park zijn we intensief in het rode spoor (handhaving) actief. 4. Uitvoering project ‘Vitalisering OF transformatie Porta Isola’. Het groene, helpende spoor leidt voor dit park niet tot resultaat. Vitaliseren naar een vitaal toeristisch park lijkt niet haalbaar. Intensieve inzet van het rode handhavingsspoor en een transformatieverkenning ligt voor dit park voor de hand.

Afhankelijk van de beschikbare handhavingscapaciteit, wordt dit park in deze lijn aangepakt.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In uitvoering

5

Woon-zorg cluster Heel Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever Externe partners

Wethouder Snijckers • • • •

Koraal Daelzicht Wonen Zuid Klooster BV

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Uitvoeren van een programma voor de ontwikkeling van het Woon Zorg Cluster in Heel; Daelzicht-terrein, Koraal-terrein, Maaskei, Chateaupark en Raadhuisplein. Inclusief aanpassingen aan wegen en openbare ruimte door de gemeente.

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

1a Daelzicht-terrein - Masterplan Het bestemmingsplan dat realisatie mogelijk moet maken van de elementen uit het masterplan die nu niet in het huidige bestemmingsplan passen, is vastgesteld op 28 mei 2024 en inmiddels geheel onherroepelijk in werking. 1b Daelzicht-terrein - Infra Heerbaan Het bestek voor de aanpassing van de Heerbaan ter hoogte van de Ligtenberg kan pas worden uitgevoerd nadat de woningen gereed zijn. Dit is waarschijnlijk eind 2024 / begin 2025 het geval. Het bestek wordt dit najaar aanbesteed. Verwachting is dat de uitvoering in Q1 2025 kan starten. 2a Koraal-terrein - Sint Anna De dreigende problemen met het aansluiten op het elektriciteitsnet zijn verholpen en Janssen de Jong is begin september begonnen met het leggen van de rioleringen in zuidelijk plandeel Kasteeldal. Op het huidige terrein van Sint Anna zijn momenteel nog geen concrete ontwikkelingen te melden; Koraal denkt wel na over een aanpassing in de inrichting van het terrein rond de Piahoeve. 2b Maaskei-terrein - verkoop De koopovereenkomst ligt momenteel bij de notaris; we zijn in afwachting van een concrete datum voor aktepassering. 3 Chateau Heel Park Het bestemmingsplan dat realisatie van de plandelen ‘Kloosterhof’ (fase 2) en ‘Parkhof’ (fase 3) mogelijk moet maken, is vastgesteld op 28 mei 2024 en inmiddels geheel onherroepelijk in werking.

Het bouwkundig onderzoek van de resten van Chateau Heel is afgerond; we wachten momenteel op het advies van de RCE. 4 Raadhuisplein: Wonen-Zuid is bezig met planvorming voor de bouw van 7 socialehuurwoningen aan het noordelijk gedeelte van het Raadhuisplein. Momenteel wordt beoordeeld of, en binnen welke ontwikkelvoorwaarden de ontwikkeling financieel haalbaar zou kunnen zijn.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In voorbereiding

6

Clauscentrale Maasbracht Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Blomen

Externe partners

Opdrachtgevers van het onderzoek "Toekomstperspectief Clausgebied e.o." zijn provincie Limburg, RWE en gemeente Maasgouw. Het onderzoek wordt uitgevoerd door combinatie van bureaus Posad Maxwan, Generation Energy, Emma en NewGroundLaw.

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Opdrachtomschrijving onderzoek (26-9-2022), hoofdvraag: "Ontwikkel meerdere ruimtelijk en inhoudelijk uitgewerkte toekomstscenario’s voor de toekomst van het Clauscentrale gebied en haar directe omgeving in 2030, 2040 en 2050 en destilleer daaruit in samenspraak met de opdrachtgevers een waarschijnlijk toekomstperspectief."

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

Op 9 juli jl. heeft de gemeenteraad een besluit genomen over het rapport Toekomstperspectief Clausgebied e.o. Hier zijn verschillende moties uit voortgevloeid waar invulling aan wordt gegeven. Op 30 oktober 2024 heeft bestuurlijk overleg plaatsgevonden waarin besproken wordt op welke wijze door de verschillende overheden (Rijk, Tennet, provincie en gemeenten) invulling kan worden gegeven aan de sturing op de verschillende energieprojecten die samenkomen rond Maasbracht-Brachterbeek.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In voorbereiding

7

Havengebied Maasbracht Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Snijckers

Externe partners

Revitalisering binnenhaven Maasbracht bv

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Vastgesteld projectplan (31-1-2023) met als de volgende deelprojecten: 1. Realisatie Clean Energy Hub 2. Revitalisering scheepswerf 3. Aanpassing infrastructuur 4. Ontwikkeling locatie Edelzand 5. Realisatie walstroom

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin. 1.

2. 3. 4. 5.

Er zijn geen wijzigingen ten opzichte van de 1ste voortgangsrapportage. Dat betekent dat dit de stand van zaken is: Realisatie Clean Energy Hub (CEH): Staat op een laag pitje ivm huidige erfpachtconstructie. De opgestelde integrale gebiedsvisie haven Maasbracht wordt onderlegger bij nieuwe erfpachtcontracten. Revitalisering binnenhaven Maasbracht bv zal, zonder CEF2 subsidie, stappen gaan zetten met betrekking tot de realisering van een CEH, waar weinig investeringen voor nodig zijn. Revitalisering scheepswerf. Loopt conform planning Aanpassing infrastructuur: is afhankelijk van realisatie CEH, dus ook op laag pitje Ontwikkeling locatie Edelzand: Zijn wij vooralsnog geen partij in en is voornamelijk afhankelijk van de plannen van de eigenaar van Edelzand Realisatie walstroom: Gemeente is lid geworden van walstroomcollectief. De verwachting is dat dit in 2025 collectief weer door Blueports en RWS wordt opgepakt.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

Het gehele project, maar ook de deelprojecten lopen de komende jaren. Er is voor geen enkele deelproject een einddatum te noemen.

8

Centrumvisie Heel Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Snijckers

Externe partners

Ondernemers, inwoners en organisaties die actief zijn in Heel (zoals o.a. Daelzicht, Koraal, de werkgroep Hieël Hael en de Heemkring Heel)

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Besluit d.d. 18 juli 2023 projectplan Uitvoering Centrumvisie Heel: coördineren dan wel faciliteren van de uitvoering van de twaalf projecten die in de Centrumvisie zijn genoemd

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

Voor de ontwikkeling van het nieuwe "sociale winkelhart" is een voorkeursscenario voor de toekomstige ontwikkeling opgesteld. Op grond van dit voorkeursscenario is er bij het Rijk een subsidie aangevraagd vanuit de rijksregeling Impulsaanpak Winkelgebieden. Besluitvorming door het Rijk op deze aanvraag was eind september 2024 voorzien, maar dit is doorgeschoven naar eind december 2024. Wegens diverse ontwikkelingen bij de beoogde deelnemende partijen staan sommige uitgangspunten en participatievoorwaarden onder druk. De periode van wachten op het besluit op de subsidieaanvraag zal worden gebruikt om met partijen tot een herijking van de projectscope te komen.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In voorbereiding

9