166260-BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN m.b.t. RVST Van ontmoeten & ontwikkeling naar Mens in Ontwikkeling Maasgouw

Z/24/134412 - D/24/166260

TECHNISCHE VRAGEN VOOR HET VOORSTEL TOT Van ontmoeten & ontwikkeling naar Mens in Ontwikkeling Maasgouw 17-09-2024 GEMEENTE MAASGOUW – PFH.: Snijckers

Nr.

Fractie

1

D66

2

NLM

3

NLM

4

NLM

Vraag

Antwoord

Betreft pag.

Is het helder welk risico er genomen wordt omdat er vanuit gegaan wordt dat het een subsidie die straks ook door andere partijen aangevraagd kan worden? Wat waren de kosten van het juridische advies?

pagina 8 We nemen in de 2e prorap 2024 en de 1e prorap 2025 een vast bedrag op. Meer dan dat bedrag kunnen juridisc we dan niet uitgeven aan deze subsidie. Verder wordt PSW ook genoemd in de 1e en 2e prorap als partij h aan wie de begrotingssubsidie wordt verstrekt. advies.

Wat was de reden dat de concernjurist van onze gemeente dit juridische advies niet heeft opgesteld? Uit het juridische advies blijkt het volgende: ‘strikt genomen dient deze subsidieaanvraag te worden geweigerd, aangezien een wettelijke grondslag ontbreekt.’

Dit heeft te maken met werkdruk. Een extern juridisch advies kon op kortere termijn worden opgesteld. Afstemming met de concernjurist heeft wel plaatsgevonden.

Bijlage 3

De kosten voor het juridisch advies waren € 907,50 excl. btw (€ 1.098,08) incl. btw.

Bijlage 3

Deze grondslag wordt gecreëerd door het opnemen van de organisatie (PSW Werk) en het subsidiabele bedrag in de begroting (dus als begrotingssubsidie).

Bijlage 3

Onze inschatting is dat er een kleine kans bestaat dat andere partijen bezwaar maken in 2024 (het jaar is al bijna voorbij en dan zou een organisatie al snel met een plan moeten komen). Bovendien wordt het risico zoveel als mogelijk afgedekt doordat we werken met een begrotingssubsidie met een plafond en waarin PSW als uitvoerder wordt genoemd. Wen schatten het risico in als minimaal.

Onder welke wettelijke grondslag wordt adviseert het college dan toch deze subsidie toe te kennen? 5

NLM

Hoe groot worden de juridische risico’s ingeschat dat andere partijen een rechtsgang gaan maken

Pagina 1 van 3

Z/24/134412 - D/24/166260

6

NLM

7

LB

8

LB

9

LB

10

LB

gezien ze geen kans hebben om het werk uit te voeren? In het juridische advies staat namelijk dat de activiteiten die PSW uitvoert ook door andere organisaties uitgevoerd kunnen worden. Zijn er met PSW afspraken gemaakt over de inhuur of vervanging bij verzuim of ziekte van de beoogde FTE’s uit de subsidieaanvraag? Op welke wijze is het subsidiebedrag tot stand gekomen? Bestaat de mogelijkheid dat de kosten van de subsidie stijgen wanneer er een lokaal MOB wordt opgestart? Is het ook mogelijk om een gedeelte van het subsidiebedrag niet toe te kennen aan PSW-werk maar dit te reserveren in afwachting van een andere activiteit? Kan er een opsomming van activiteiten van PSW-werk worden gegeven?

Bijlage 2

PSW Werk zal dan vanuit de eigen organisatie een vervanger beschikbaar stellen.

Blz.5

Zie hiervoor de door PSW Werk aangeleverde begroting voor 2025.

Blz.5

Dit kan het geval zijn wanneer nog meer urenuitbreiding nodig is dan de huidige openstelling voor 5 dagdelen per week die nu voorgesteld wordt. Of hiervoor dan extra middelen vanuit de gemeente beschikbaar worden gesteld, wordt dan opnieuw door de gemeente beoordeeld. Dat kan, maar dan bereiken we niet het gewenste effect van een opstelling van Ontmoeten & Ontwikkelen voor 5 dagdelen. De voorziening zal dan minder inwoners van dienst kunnen zijn. De klantmanagers van de SC MER geven ook aan behoefte te hebben aan een ruime openstelling, zodat zij meer mensen kunnen leiden naar Ontmoeten & Ontwikkelen.

Voor de beantwoording van deze vraag zijn wij er vanuit gegaan dat hier de activiteiten van PSW Werk bij Ontmoeten & Ontwikkelen worden bedoeld. -

Fietsenwerkplaats; Moestuin; Inpakwerk; Eenvoudige technische werkzaamheden (routers uit elkaar halen); Koken; Creatieve activiteiten; Samen lezen.

11

LB

In welke leeftijdscategorie zitten de deelnemers?

Het MOB wordt opengesteld voor alle inwoners vanaf de leeftijd van 17 jaar. De leeftijd van de huidige deelnemers ligt tussen 40 en 62 jaar.

12

LB

Zijn alle inwoners van Maasgouw in beeld, die

Alle inwoners zijn welkom, wat dat betreft is iedereen in beeld. Als we het hebben over specifieke doelgroepen zoals genoemd in de vraag, is niet iedereen in beeld. Uiteraard wordt dit wel nagestreefd. Pagina 2 van 3

Z/24/134412 - D/24/166260

13

LB

14

LB

15

LB

16

LB

17

LB

18

VVD

hiervoor in aanmerking komen? Denk bv. Aan zorgmijders, laaggeletterden, nieuwe inwoners. Wat is de reden dat er huisvestigingskosten betaald moeten worden (21.000 euro). Inwoners die geen vervoer hebben, hoe kunnen zij gebruik maken van deze voorziening? Hoe groot wordt het risico ingeschat dat een andere organisatie een subsidie aanvraagt en aan welk soort organisatie wordt dan gedacht? Waarom is er gekozen voor een subsidie en niet voor een inkoopprocedure? Op welke wijze worden de resultaten gemonitord van deze voorliggende voorziening? Bijvoorbeeld de preventieve waarde Het voorstel lezende i.c.m. juridisch advies: hoe denkt het college de risico’s genoemd in het juridisch advies op te vangen?

Er wordt vanuit het sociaal domein continue gewerkt aan het bereiken van zoveel mogelijk inwoners. Een bereik van 100% is daarbij geen realistisch doel. Er zullen altijd inwoners zijn waarvan we de hulpvraag niet (direct) kennen. Blz.6

Het pand is eigendom van PSW Werk en ingericht voor dagbesteding. Mens in Ontwikkeling/een MOB komt hierbij. Het betreft huur van de ruimte voor de 5 dagdelen. De in de fietsenwerkplaats opgeknapte fietsen worden verstrekt aan de doelgroep. Wanneer een inwoner niet kan fietsen, wordt gekeken naar het gebruik van een voorliggende vervoersvoorziening zoals de wensbus of een maatwerkoplossing.

Juridisc Zie antwoord vraag 5. h Advies Blz: 8

Door de jurist is overwogen dat dit een subsidie betreft en geen inkoopsituatie. Een inkoopsituatie is dus niet van toepassing. Zie hiervoor de pagina’s 2 tot en met 4 van het juridisch advies. De monitoring wordt op dit moment ingericht, in relatie tot het programma Toekomstbestendige Zorg. Er worden afspraken gemaakt met PSW Werk en het SC MER. Op klantniveau wordt gemeten met het instrument van Positieve Gezondheid. Zie antwoord vraag 5.

Pagina 3 van 3