149237-Bijlage 3: Voortgangsrapportage gebiedsontwikkelingen voorjaar 2024

Voortgangsrapportage Gebiedsontwikkelingen voorjaar 2024

Maasgouw, 21 mei 2024; versie definitief raad 9 juli 2024

Inhoudsopgave Gebiedsontwikkelingen .....................................................................................................................................3 Land van Thorn-Maasresidence..................................................................................................................3 Thorn-Meersveld-Wessem .........................................................................................................................4 Vakantieparken ...........................................................................................................................................5 Woon-zorg cluster Heel ..............................................................................................................................6 Clauscentrale Maasbracht ..........................................................................................................................7 Havengebied Maasbracht ...........................................................................................................................8 Centrumvisie Heel.......................................................................................................................................8

2

Gebiedsontwikkelingen Land van Thorn-Maasresidence Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Blomen

Externe partners

Grouwels Vastgoed (eigenaar) Arcus Zuid (ontwikkelaar) Resortnet (exploitant)

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Realisatie van vakantiepark, hotel en voorzieningen Maasresidence en van maatregelen om verkeer, parkeren, toerisme en recreatie in Thorn e.o. in goede banen te leiden.

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

Binnen het gebiedsprogramma Land van Thorn -Maasresidence lopen de volgende projecten: 1. Gefaseerde bouw vakantiepark Maasresidence 2. Bouw hotel Maasresidence (Grote Hegge) 3. Voorzieningen Maasresidence (Grote Hegge) 4. Verkeer en parkeren Thorn en omgeving 5. Toerisme en recreatie Thorn en omgeving De projecten 1 t/m 3 worden geïnitieerd en geleid door eigenaar Grouwels Vastgoed en projectontwikkelaar Arcus Zuid en begeleid door de gemeente. De verdere ontwikkeling is gepland tot en met 2026. Maasresidence heeft eind 2023 een omgevingsvergunningsaanvraag ingediend voor fase 4 (laatste bouwfase vakantiewoningen: 72 woningen). Daarmee komt het totaal aantal geplande vakantieverblijven op het park: 293 woningen + 60 appartementen. De plannen voor het hotel worden nog gemaakt. De projecten 4 en 5 worden geïnitieerd en geleid door de gemeente. Vanwege de noodzaak van afstemming worden de projecten aangestuurd in de vorm van een gebiedsprogramma dat wordt gecoördineerd door de gemeente. Op grond van het adviesrapport Verkeer en Parkeren Thorn, dat medio 2022 is opgeleverd door adviesbureau Goudappel, wordt in 2024 – via een uitvoerig zienswijzentraject - een plan met maatregelen rondom verkeer en parkeren in Thorn vastgesteld om dit vervolgens in uitvoering te brengen.

Land van Thorn is als ‘focusgebied’ opgenomen in het programma Waardevol Toerisme, dat in de raadsvergadering van december 2023 is vastgesteld.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In uitvoering.

3

Thorn-Meersveld-Wessem Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Blomen

Externe partners

Waterschap Limburg Provincie Limburg Ministerie van Infrastructuur & Waterstaat

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Er is geen aparte bestuursopdracht opgesteld. De gebiedsontwikkeling is onderdeel van de coördinatie van verschillende projecten tussen Thorn en Wessem.

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

Voor het gebied tussen Thorn en Wessem is een conceptgebiedsplan opgesteld. Hieraan gekoppeld is een kostenraming opgesteld. Op basis van een bestuursovereenkomst tussen Rijk, provincie, waterschap en gemeente is vastgelegd op welke manier de manier de middelen van de verschillende overheden in het gebied kunnen worden ingezet. In een themasessie met de gemeenteraad op 14 november 2023 is besproken waar de gemeentelijke middelen (1 miljoen) voor ingezet kunnen worden. Hier is de lijn afgesproken dat vooraleerst enkel ingezet wordt op het aanvullen van de recreatieve wandelstructuur (verbinding tussen Maasresidence en Meggelveld). De kosten hiervan worden geschat op 100.000 euro. Het restant blijft gereserveerd tot en met 2026, in afwachting van verdere ontwikkelingen in het gebied Daarnaast is gekeken naar een haalbaarheidsstudie voor het gebied van de twee grote bedrijfspercelen aan de Meers in Thorn. De uitkomsten hiervan zijn ook met de gemeenteraad gedeeld op 14 november 2023. Op 15 december 2023 is GRAZ BV (Grouwels en Arcus Zuid) eigenaar geworden van de percelen van de voormalige liftenfabriek. Met hen zal gezocht worden naar een mogelijke transformatie van de locatie gebaseerd op de resultaten van de hierboven genoemde haalbaarheidsstudie. Met eigenaren in het gebied worden eerste sonderende gesprekken gevoerd over de aanleg van de recreatieve wandelstructuur.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In voorbereiding; besluitvorming over definitief beschikbaar stellen krediet (de ca. 100.000) wordt begin 2025 verwacht.

4

Vakantieparken Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Blomen

Externe partners

Eigenaren en exploitanten van de drie vakantieparken.

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Programmatische, integrale aanpak van drie niet-vitale vakantieparken in Maasgouw: de parken Heelderpeel en Boschmolenplas in Heel en Porta Isola in Stevensweert. De huidige bestemming van de drie gebieden, een vakantiepark, is vertrek- en in eerste instantie beoogd eindpunt. Wanneer vitalisering van (een gedeelte van) een vakantiepark niet haalbaar blijkt, wordt ingezet op transformatie naar een andere functie.

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

1. Een integrale procesaanpak, te weten ‘procesaanpak groene en rode spoor’ is de basis voor de gemeentelijke aanpak van de nietvitale vakantieparken. Deze aanpak is beschreven in het programma ‘Aanpak vakantieparken Maasgouw 2025’ dat sinds 2000 in uitvoering is. Op basis van een zo sterk mogelijke informatiepositie worden rode maatregelen (tegengaan niet–recreatief gebruik, zoals handhaving) en groene maatregelen (bevorderen recreatief gebruik, zoals ondersteuning recreatieondernemer) getroffen. 2. Uitvoering project ‘Vitalisering Boschmolenplas’. De gemeentelijke procesrol heeft geleid tot een tafel waaraan alle eigenaren in het gebied samen plannen maken om het park te vitaliseren. Denk aan fysieke ontwikkelingen (o.a. receptiegebouw, afbouw park) en overeenkomsten gesloten voor recreatief gebruik van het water. Het park wordt op dit moment door eigenaren/investeerders verder afgebouwd. 3. Uitvoering project ‘Vitalisering EN/OF (gedeeltelijke) transformatie Heelderpeel’. Op dit park zijn we in het rode (handhavingsspoor) actief. 4. Uitvoering project ‘Vitalisering OF transformatie Porta Isola’. Het groene, helpende spoor leidt voor dit park niet tot resultaat. Intensieve inzet van het rode handhavingsspoor en/of een transformatieverkenning ligt voor dit park voor de hand. Duidelijkheid voor wat betreft de toekomst en strategie wordt verwacht in de 1e helft van 2024.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In uitvoering.

5

Woon-zorg cluster Heel Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever Externe partners

Wethouder Snijckers • • • •

Koraal Daelzicht Wonen Zuid Klooster BV

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Uitvoeren van een programma voor de ontwikkeling van het Woon Zorg Cluster in Heel; Daelzicht-terrein, Koraal-terrein, Maaskei, Chateaupark en Raadhuisplein. Inclusief aanpassingen aan wegen en openbare ruimte door de gemeente.

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

1a Daelzicht-terrein - Masterplan Het bestemmingsplan dat realisatie mogelijk moet maken van de elementen uit het masterplan die nu niet in het huidige bestemmingsplan passen, staat ter vaststelling op de agenda van de raadsvergadering van 28 mei 2024. 1b Daelzicht-terrein - Infra Heerbaan De aanpassing van de Heerbaan ter hoogte van de Ligtenberg kan pas worden uitgevoerd nadat de woningen gereed zijn. Dit is waarschijnlijk eind 2024 / begin 2025 het geval. Het bestek wordt momenteel voorbereid en komend najaar aanbesteed. 2a Koraal-terrein - Sint Anna Janssen de Jong heeft voor het zuidelijk plandeel een aangepast stedenbouwkundig plan opgesteld. Realisatie vindt plaats in twee fasen en start zodra de aansluiting op het elektriciteitsnet geregeld is (zie voortgangsrapportage projecten). Op het huidige terrein van Sint Anna zijn momenteel nog geen concrete ontwikkelingen te melden; Koraal denkt wel na over een aanpassing in de inrichting van het terrein rond de Piahoeve. 2b Maaskei-terrein - verkoop De koopovereenkomst is inmiddels goedgekeurd door het bestuur van Koraal; aktepassering gepland in juni 2024. 3 Chateau Heel Park Het bestemmingsplan dat realisatie van de plandelen ‘Kloosterhof’ (fase 2) en ‘Parkhof’ (fase 3) mogelijk moet maken, zal op 28 mei 2024 voor vaststelling aan de raad worden voorgelegd.

4 Raadhuisplein: Wonen-Zuid is bezig met planvorming voor de bouw van 7 socialehuurwoningen aan het noordelijk gedeelte van het Raadhuisplein. Momenteel wordt beoordeeld of en binnen welke ontwikkelvoorwaarden de ontwikkeling financieel haalbaar zou kunnen zijn.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In voorbereiding; besluitvorming over bestemmingsplannen Masterplan Daelzicht en Chateaupark Heel in Q2 2024.

6

Clauscentrale Maasbracht Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Blomen

Externe partners

Opdrachtgevers van het onderzoek "Toekomstperspectief Clausgebied e.o." zijn provincie Limburg, RWE en gemeente Maasgouw. Het onderzoek wordt uitgevoerd door combinatie van bureaus Posad Maxwan, Generation Energy, Emma en NewGroundLaw.

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Opdrachtomschrijving onderzoek(26-9-2022), hoofdvraag: "Ontwikkel meerdere ruimtelijk en inhoudelijk uitgewerkte toekomstscenario’s voor de toekomst van het Clauscentrale gebied en haar directe omgeving in 2030, 2040 en 2050 en destilleer daaruit in samenspraak met de opdrachtgevers een waarschijnlijk toekomstperspectief."

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

Het onderzoek dat in februari 2023 is gestart wordt in april 2024 door de onderzoeksbureaus afgerond met de oplevering van een onderzoeksrapport opgeleverd aan de opdrachtgevers provincie Limburg, gemeente Maasgouw en RWE. Er wordt binnen de gemeente een bestuurlijk standpunt over het onderzoeksrapport voorbereid. Over dit standpunt wordt door het college van B&W een voorstel aan de gemeenteraad gedaan. Dit raadsvoorstel wordt 21 mei 2024 in de B&W-vergadering vastgesteld en dan wordt het raadsvoorstel met het bijbehorende onderzoeksrapport ingediend en openbaar gemaakt. Op 20 juni wordt het raadsvoorstel tot vaststelling van een gemeentelijk standpunt over het onderzoeksrapport Toekomstperspectief Clausgebied e.o. besproken in de commissievergadering. Daarbij bestaat ook gelegenheid voor inwoners om in te spreken. Op 9 juli 2024 vindt tenslotte de behandeling in de raadsvergadering plaats.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

Met de besluitvorming in de gemeenteraad op 9 juli 2024 wordt de hierboven genoemde opdracht afgerond (gereed Q2 2024). Daarna is een nieuwe opdrachtformulering nodig voor de rol van de gemeente bij de verdere (gebieds) ontwikkeling van het energieknooppunt Clauscentrale dat ook de hoogspanningsstations en verbindingen van Tennet in en vanuit Maasbracht omvat.

7

Havengebied Maasbracht Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Snijckers

Externe partners

Revitalisering binnenhaven Maasbracht bv

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Vastgesteld projectplan (31-1-2023) met als de volgende deelprojecten: 1. Realisatie Clean Energy Hub 2. Revitalisering scheepswerf 3. Aanpassing infrastructuur 4. Ontwikkeling locatie Edelzand 5. Realisatie walstroom

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

1.

2. 3. 4. 5.

Realisatie Clean Energy Hub (CEH): Staat op een laag pitje ivm huidige erfpachtconstructie. De op te stellen integrale gebiedsvisie wordt onderlegger bij nieuwe erfpachtcontracten. Revitalisering binnenhaven Maasbracht bv zal, zonder CEF2 subsidie, stappen gaan zetten met betrekking tot de realisering van een CEH, waar weinig investeringen voor nodig zijn. Revitalisering scheepswerf. Loopt conform planning Aanpassing infrastructuur: is afhankelijk van realisatie CEH, dus ook op laag pitje Ontwikkeling locatie Edelzand: Zijn wij vooralsnog geen partij in en is voornamelijk afhankelijk van de plannen van de eigenaar van Edelzand Realisatie walstroom: Gemeente is lid geworden van walstroomcollectief. De verwachting is dat dit in 2024 collectief weer door Blueports en RWS wordt opgepakt.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

Het gehele project, maar ook de deelprojecten lopen de komende jaren. Er is voor geen enkele deelproject een einddatum te noemen.

8

Centrumvisie Heel Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever

Wethouder Snijckers

Externe partners

Ondernemers, inwoners en organisaties die actief zijn in Heel (zoals o.a. Daelzicht, Koraal, de werkgroep Hieël Hael en de Heemkring Heel)

Bestuurlijke opdracht Beschrijving opdracht plus datum

Besluit d.d. 18 juli 2023 projectplan Uitvoering Centrumvisie Heel: coördineren dan wel faciliteren van de uitvoering van de twaalf projecten die in de Centrumvisie zijn genoemd

Stand van zaken Inclusief afwijkingen van opdracht/ planning of in financiële zin.

Voor de ontwikkeling van het nieuwe "sociale winkelhart" is een voorkeursscenario voor de toekomstige ontwikkeling opgesteld. Dit wordt geagendeerd voor de raadsvergadering van juli 2024: de raad wordt dan gevraagd het benodigde gemeentelijke krediet voor de realisatie van het plan beschikbaar te stellen. Tevens wordt het plan in juni 2024 ingediend voor een subsidie vanuit de rijksregeling Impulsaanpak Winkelgebieden. De overige projecten uit de centrumvisie waar de gemeente een actief leidende of coördinerende rol in heeft, worden vanwege beschikbare capaciteit pas vanaf najaar 2024 opgepakt.

Status/fase Voorbereiding (Q), besluitvorming beoogd (Q), in uitvoering (Q), gereed (Q).

In voorbereiding.

9