132544-BEANTWOORDING TOEZEGGING bij de rondvraag over de situatie in de St. Annastraat Ohe en Laak

Beantwoording toezegging Maasgouw Zaaknummer Datum toezegging Documentnummer Datum Datum verzonden Onderwerp Portefeuillehouder

Z/23/121914 7. december 2023 D/23/132544 13-12-2023 13-12-2023 Situatie St. Annastraat Ohé en Laak Portefeuillehouder Blomen

Toezegging: De raad wordt uitvoerig schriftelijk bijgepraat over de situatie in de St. Annastraat. Antwoord / actie:

Overzicht dossier St. Annastraat In het JIP 2022 is de herinrichting van de Walburgisstraat en de Sint Annastraat te Ohé en Laak opgenomen. Tijdens de voorbereiding en het opstellen van de definitieve projectopdracht is gebleken dat de scope van het project aanzienlijk moest worden gewijzigd op een aantal belangrijke zaken. Tevens is er een flink tekort ontstaan in het budget van ca. €682.000,- exclusief btw, door flinke prijsstijgingen als gevolg van de coronacrisis en de Oekraïneoorlog. Dit tekort is opgenomen in de begroting van 2023. Hierdoor is het project doorgeschoven naar 2023.

Voorbereidingsfase – informatieavonden

Tijdens de voorbereidingsfase zijn er twee informatieavonden georganiseerd. De eerste informatieavond is georganiseerd op dinsdag 20 oktober 2021 (bijlage 1: uitnodiging eerste inloopavond). Op deze avond konden bewoners zelf aangeven wat ze graag zouden willen zien in hun straat. Deze opmerkingen zijn door IV-infra verwerkt tot een eerste plan. De tweede informatieavond is georganiseerd op woensdag 16 februari 2022 (bijlage 2: uitnodiging tweede informatieavond). Op deze tweede informatieavond heeft IV-infra het eerste plan gepresenteerd. Zowel de uitnodiging van de eerste als ook de uitnodiging van de tweede informatieavond is gepubliceerd op de website van de gemeente Maasgouw. Van de eerste informatieavond is een presentielijst opgesteld. Er waren twee bewoners van de Sint Annastraat aanwezig (bijlage 3: presentielijst eerste inloop avond). Op de tweede bewonersavond waren er meerdere bewoners van de St. Annastraat aanwezig. Hier is geen presentielijst van opgesteld. Eerste informatieavond – 20 oktober 2021 Na de eerste informatieavond heeft een bewoner van de Sint Annastraat een mail naar de gemeente Maasgouw gestuurd (bijlage 4: mail enquête). In deze mail geeft de bewoner een aantal punten aan die hij graag verwezenlijkt ziet worden. Bij punt vier geeft hij een gevaarlijke situatie aan ter hoogte van huisnummer 3 (in de huidige situatie).

Daarover schrijft de bewoner het volgende: ‘’Een duidelijke signalisatie om de mensen die vanuit de Veldstraat de Sint Annastraat op rijden met de fiets ontbreekt. Er worden de gekste capriolen uitgehaald om op het fietspad te komen waarna ze opnieuw na 200 meter weer over te moeten steken ter hoogte van nummer 3. Dit is een zeer gevaarlijk punt omdat verkeer vanuit Stevensweert maar moeilijk zicht heeft op de uitrit van het fietspad omdat het zicht belemmerd wordt door het reclame bord.’’ Zowel deze opmerking als ook de opmerkingen van de bewoners tijdens de eerste informatieavond zijn verwerkt door IV-infra in een aantal varianten van de mogelijke nieuwe situatie. Deze varianten zijn op 5

januari 2022 naar de afdeling Verkeer gestuurd (bijlage 5: schetsen varianten). Hierin wordt ook gesproken over de Sint Annastraat waarin de opmerkingen van de eerste informatieavond zijn verwerkt. Tweede informatieavond – 16 februari 2022 Tijdens de tweede informatieavond op 16 februari 2022 heeft IV-infra een presentatie gegeven (bijlage 6: presentatie tweede informatieavond). Bij de terugblik naar de eerste informatieavond worden de aandachtspunten van deze avond benoemd. Als reactie hierop wordt door bewoners gevraagd om het vrijliggend fietspad door te trekken over de gehele straat. In de ontwerpuitgangspunten is echter al aangegeven dat fietsers de rijbaan op gaan door middel van fietssuggestiestroken. Reden hiervoor is dat er vanuit de gemeente Maasgouw geen budget én geen wens is om het vrijliggend fietspad door te trekken over de gehele straat. Bij de ontwerpuitgangspunten is tevens een schets bijgevoegd waarin precies staat wat er gaat gebeuren. Tijdens de tweede informatieavond hebben verschillende bewoners nog opmerkingen geplaatst (bijlage 7: opmerkingen tweede informatieavond). Deze zijn, waar mogelijk én binnen de ontwerpuitgangspunten, meegenomen in het definitief ontwerp. Na de tweede informatieavond heeft een bewoner van de Sint Annastraat een mail naar de gemeente Maasgouw gestuurd (bijlage 8: mail n.a.v. tweede informatieavond).

Met de opmerkingen die zijn gemaakt tijdens de tweede informatieavond en de opmerkingen in de mail van bijlage 7 is door IV-infra het definitieve bestek gemaakt. Vervolgens hebben alle bewoners een brief gekregen waarin de aanpassingen zijn benoemd en waarin staat dat het definitieve ontwerp op de website van de gemeente Maasgouw wordt geplaatst (bijlage 9: brief definitief ontwerp).

Voorbereidingsfase – bestekfase

Nadat het definitieve ontwerp gereed was, is IV-infra gestart met het maken van het bestek. Uit de directieraming blijkt dat er onvoldoende budget is om de werkzaamheden uit te voeren. Het opnemen van het tekort in de begroting 2023 én het doorschuiven van het krediet naar 2023 is door de raad vastgesteld (bijlage 10: raadsvoorstel opwaarderen en doorschuiven krediet) . Daarnaast is het projectplan vastgesteld door het College van Burgemeester en Wethouders (bijlage 11: collegevoorstel ‘Herinrichting Walburgisstraat en Sint Annastraat). De bewoners worden hiervan op de hoogte gesteld middels een bewonersbrief eind juli 2022 (bijlage 12: bewonersbrief uitstel werkzaamheden). In december 2022 is de aanbesteding van het werk afgerond. In januari 2023 hebben alle bewoners een brief ontvangen waarin de start van de werkzaamheden wordt aangekondigd (bijlage 13: bewonersbrief aankondiging start werkzaamheden).

Uitvoeringsfase

Eind maart zijn de werkzaamheden gestart ten behoeve van de herinrichting van de Walburgisstraat en Sint Annastraat. De werkzaamheden zijn in vier fases uitgevoerd, waarbij de werkzaamheden aan de Sint Annastraat in fase vier zijn uitgevoerd. In de Sint Annastraat zijn, in tegenstelling tot de overige drie fases, geen rioleringswerkzaamheden uitgevoerd. De eerste drie fases (betroffen allen de Walburgisstraat) worden zonder noemenswaardige problemen en tot tevredenheid van de bewoners ruim voor de zomer van 2023 afgerond. De werkzaamheden op de Sint Annastraat zijn ook voor de bouwvakvakantie gereed, behoudens het aanbrengen van de rode suggestiestrook. Op 7 september 2023 hebben de bewoners van de Sint Annastraat zelf een enquête uitgevoerd over de werkzaamheden bij hen in de straat. Deze is ter kennis name op 26 september naar de gemeente Maasgouw gestuurd. Openbare verlichting In het oorspronkelijke plan zouden alle lichtmasten op de bestaande locatie blijven staan. Door een raadsbesluit om alle verlichting in de gemeente Maasgouw te vervangen door LED, is besloten om een

aantal lichtmasten te verplaatsen om het licht beter te verdelen. Hierdoor zijn lichtmasten naar de andere kant van de weg verplaatst. De tekening met de openbare verlichting is pas gemaakt nadat het definitieve ontwerp gereed was en is niet gepubliceerd op de website van de gemeente Maasgouw. Begin mei 2023 was aannemer SPIE voornemens te starten met het verplaatsen van de lichtmasten op de Sint Annastraat. Bewoners van de Sint Annastraat hebben als reactie hierop een email gestuurd naar een aantal raadsleden van de gemeente Maasgouw. Op 14 mei zijn deze mails bij de projectleider van dit project terechtgekomen (bijlage 14: mail bewoners Sint Annastraat naar raadsleden). Vervolgens is er mailwisseling geweest tussen raadsleden, het bestuur en ambtenaren van de gemeente Maasgouw en de bewoners van de Sint Annastraat. Hierop is besloten om vanuit de gemeente Maasgouw een enquête uit te voeren waarin de bewoners mogen kiezen aan welke zijde de lichtmasten komen te staan. Eén lichtmast dient sowieso verplaatst te worden: de lichtmast op de hoek met de Veldstraat in verband met een aanpassing van de bushalte( bijlage 15 bewonersbrief enquête OV). De bewoners van de Sint Annastraat kiezen in deze enquête unaniem voor het behoud van de lichtmasten op de bestaande locaties. Conform uitslag van de enquête zijn de lichtmasten blijven staan op de bestaande locaties.

Verkeersbesluit Op 5 mei 2023 wordt door de projectleider een verzoek gedaan bij de afdeling Verkeer om een verkeersbesluit te nemen over het aanpassen van de snelheid naar 30 km/h (bijlage 16: mail naar afdeling Verkeer). Vanuit de politie wordt er negatief geadviseerd hierover, omdat de politie 30 km/h in deze situatie niet kan handhaven. Op 14 juni 2023 is de projectleider samen met collega’s de situatie buiten gaan bekijken (bijlage 17: mail naar medewerker verkeer, rondgang). Werkzaamheden Sint Annastraat In mei 2023 zijn de civiele werkzaamheden gestart aan de Sint Annastraat. De werkzaamheden bestonden uit het opnieuw straten van de molgoot en de rabbatstrook. Daarnaast is aan de bewonerskant een stuk asfalt van 1,50 meter weg gefreesd om de aansluiting met de molgoot middels nieuw asfalt te verbeteren. Tevens is de bestrating van het fietspad verwijderd en is in plaats hiervan een voetpad gemaakt van grauwacke. Gedurende de werkzaamheden zijn er meerdere mails bij de gemeente Maasgouw binnengekomen van bewoners van de Sint Annastraat.

In één van de mails (bijlage 18: reactie bewonersbrief, werkzaamheden Sint Annastraat) inclusief bijbehorende bijlage (bijlage 19: Feedback voorstel gepresenteerd 16 februari 2022) worden enkele punten benoemd waarbij door de betreffende bewoner feedback wordt gegeven op het voorstel dat op de tweede informatieavond (16 februari 2022) is gepresenteerd. Onderstaand de punten die worden benoemd en welke relevantie dit heeft: Punt Gebruik maken van open bestrating t.b.v. parkeren Bushalte Sint Annastraat Bomen en olifantenpad Straatverlichting Brandwaterput 30 km/h zone Reconstructie molgoot

Relevantie Verzoek bewoners ingewilligd Bus van rijweg afgehaald, dus opmerkingen bewoners meegenomen Bij bewoners dus bekend dat er bomen werden geplaatst i.o.m. bewoners opgelost Verzoek bewoners niet ingewilligd Verzoek bewoners ingewilligd Molgoot opnieuw aangelegd

Vanuit deze mail is duidelijk geworden dat bewoners wisten van de plannen om het fietspad te verwijderen, bomen te planten en het invoeren van een 30 km/h zone op de Sint Annastraat.

Eind augustus 2023 hebben bewoners bezwaar gemaakt tegen het genomen verkeersbesluit. Eén bewoner heeft dit via de rechtsbijstand van ARAG gedaan (bijlage 20: bezwaar tegen verkeersbesluit). De bezwaren van de overige bewoners waren allemaal precies hetzelfde. Als gevolg van de ingediende bezwaren tegen het verkeersbesluit is er op 3 oktober 2023 een hoorzitting geweest. Deze is vastgelegd in een memo (bijlage 21: memo hoorzitting). Hier heeft de commissie geen advies uitgebracht. Bij de hoorzitting bleek dat er diverse onzorgvuldigheden aan het verkeersbesluit kleefden. Tevens bleek dat er sprake was van een ondeugdelijke motivering. Na overleg met partijen zijn er enkele afspraken gemaakt. Bomen Op 15 januari 2019 hebben bewoners van de Sint Annastraat een brief gekregen waarin staat dat de huidig bomen gekapt worden én dat hetzelfde aantal bomen terug worden geplant (bijlage 22: aankondiging kap bomen). Voor deze werkzaamheden is een kapvergunning aangevraagd. Op 15 februari 2019 hebben de bewoners van de Sint Annastraat een brief gekregen waarin staat dat kapwerkzaamheden gaan starten (bijlage 23: brief aankondiging start kapwerkzaamheden). Vanaf de eerste informatieavond zijn er bomen ingetekend in het ontwerp vanwege de verplichting in de kapvergunning. Ook tijdens de tweede informatieavond is er gesproken over de bomen waarna enkele locaties van bomen zijn aangepast.

Deze locaties zijn ingetekend op het definitieve ontwerp. Hier hebben de bewoners een nieuwe brief over ontvangen waarin staat dat er een aantal aanpassingen zijn gedaan naar aanleiding van de tweede informatieavond. Het definitieve ontwerp is op de website van de gemeente Maasgouw geplaatst. Hier zijn geen opmerkingen over ontvangen. Volgens bestek zou de civiele aannemer zorgdragen voor het toepassen van de grondverbetering ten behoeve van de aan te planten bomen. Een groenaannemer zou de bomen daadwerkelijk planten. Begin juni 2023 is de civiele aannemer begonnen met het uitzetten van de locaties van de bomen. In reactie hierop heeft de gemeente Maasgouw een mail ontvangen van een bewoner van de Sint Annastraat. In deze mail is aangegeven dat de desbetreffende bewoner bezwaar heeft tegen de locatie van een boom voor zijn woning (welke aan de andere kant van de weg is gelokaliseerd). Verder is in de mail aangegeven dat de boom op de huidige voorziene locatie te dicht tegen de perceelsgrens staat van het stuk land welke hij in eigendom heeft. Om dit te voorkomen is besloten om de bomen aan de andere zijde van het voetpad te plaatsen, zodat er voldaan wordt aan de minimale afstand tot de perceelgrens.

De desbetreffende bewoner laat in een mail weten teleurgesteld te zijn dat er niet besloten is om de boom te verplaatsen tot naast zijn woning (bijlage 24: mail bewoner en reactie op besluit locatie boom). Op 29 juni 2023 krijgt de gemeente Maasgouw opnieuw een bezwaar binnen tegen de locaties van de bomen. Dit keer via ARAG Rechtsbijstand (bijlage 25: bezwaar ARAG locatie bomen). Net als het eerdere bezwaar van een andere bewoner, staat in dit bezwaar dat de bomen te dicht op de perceelsgrenzen gelokaliseerd zijn. Tevens staat er dat de bewoner niet bekend was met de locatie van de nieuw aan te planten bomen. Op dit bezwaar heeft de gemeente Maasgouw geantwoord dat de bomen aan de andere zijde van het voetpad worden geplaatst (bijlage 26: mail aan ARAG bezwaar locatie bomen). Hierop is geen reactie meer gekomen. In de tussentijd heeft de civiele aannemer de grondverbetering al toegepast op de locaties waar de bomen waren ingetekend in het definitieve ontwerp. Omdat er besloten is om de bomen aan de andere zijde van het voetpad te plaatsen in verband met de minimale afstand tot de perceelgrenzen, moet op de nieuwe locaties opnieuw grondverbetering worden toegepast. De nieuwe plantgaten worden eerst uitgegraven, waarna de grondverbetering vanuit de originele locaties worden overgeheveld naar de nieuwe plantlocaties.

De uitkomende grond wordt gebruikt om de originele plantlocaties aan te vullen.

Vrijdag 24 november 2023 hebben de bewoners een brief ontvangen waarin staat dat de aanplant van de bomen de week erna zal starten (bijlage 27: bewonersbrief start werkzaamheden aanplant). Hierop zijn een aantal mails en telefoongesprekken over en weer gegaan. Vervolgens is hierover op maandag 27 november 2023 een intern overleg geweest bij gemeente Maasgouw waarbij er een bewonersbrief is opgesteld. Deze brief is op 28 november 2023 bezorgd bij de bewoners (bijlage 28: bewonersbrief beslissing aanplant bomen). Dit zorgt er niet voor dat de onrust en commotie in de straat verdwijnt. Opnieuw volgen er verschillende telefoongesprekken en mails over en weer. Hierop is besloten om op 1 december 2023 een volgende bewonersbrief te bezorgen (bijlage 298: brief 1 december 2023). In de brief is aangegeven dat de aanplantwerkzaamheden van de bomen in de Sint Annastraat worden stopgezet. Hiermee wordt verder gegaan nadat er een beslissing is genomen over het verkeersbesluit. De bomen worden wél geplaatst. Op de Walburgisstraat zijn alle bomen reeds geplant. Tijdlijn Datum 20 oktober 2021

Eind oktober 2021 5 januari 2022

16 februari 2022

Medio februari 10 maart 2022

28 juli 2022

10 oktober 2022

8 november 2022

Eind maart Mei 2023

Gebeurtenis Eerste informatieavond bewoners

Mail bewoner Sint Annastraat aan gemeente Maasgouw met aandachtspunten Schetsen met verschillende varianten m.b.t. de inrichting naar afdeling Verkeer verstuurd Tweede informatieavond bewoners

Mail bewoner Sint Annastraat aan gemeente Maasgouw met opmerkingen Bewonersbrief waarin aanpassingen zijn benoemd en definitief ontwerp op website gemeente Maasgouw wordt geplaatst Bewonersbrief waarin wordt aangegeven dat werkzaamheden worden uitgesteld wegens onvoldoende budget Vaststelling van het projectplan door het college van B&W Vaststelling van het opnemen van het begrotingstekort in de begroting 2023 en het doorschuiven van het krediet naar 2023 door de raad Start werkzaamheden herinrichting Walburgisstraat en Sint Annastraat Start civiele werkzaamheden Sint Annastraat

Bijlage(n) Bijlage 1: uitnodiging eerste informatieavond Bijlage 3 presentielijst eerste informatieavond Bijlage 4: mail enquête Bijlage 5: schetsen varianten

Bijlage 2: uitnodiging tweede informatieavond Bijlage 6: presentatie tweede informatieavond Bijlage 7: opmerkingen tweede informatieavond Bijlage 8: mail n.a.v. tweede informatieavond Bijlage 9: brief definitief ontwerp Bijlage 12: bewonersbrief uitstel werkzaamheden Bijlage 11: collegevoorstel ‘Herinrichting Walburgisstraat en Sint Annastraat Ohé en Laak Bijlage 10: raadsvoorstel opwaarderen en doorschuiven krediet / /

5 mei 2023

Begin mei 2023 14 mei 2023

22 mei 2023

24mei 2023

14 juni 2023

Zomer 2023 Eind augustus 2023 7 september 2023 26 september 2023 3 oktober 2023

Verzoek projectleider bij afdeling Verkeer om verkeersbesluit te nemen over aanpassen snelheid naar 30 km/h Voornemen SPIE verplaatsen lichtmasten Sint Annastraat Mail bewoners Sint Annastraat aan raadsleden gemeente Maasgouw over verplaatsten lichtmasten Mail bewoner Sint Annastraat aan gemeente Maasgouw met feedbackpunten op het voorstel van de tweede informatieavond

Bijlage 16: mail naar afdeling verkeer / Bijlage 14: mail bewoners Sint Annastraat naar raadsleden Bijlage 18: reactie bewonersbrief / werkzaamheden Sint Annastraat Bijlage 19: feedback voorstel gepresenteerd 16 februari 2022 /

Gemeente Maasgouw voert enquête uit waarin bewoners kunnen kiezen aan welke kant van de weg de lichtmasten komen Rondgang projectleider met collega’s inzake verkeerssituatie

Bijlage 17: mail naar medewerker verkeer, rondgang / Bijlage 20: bezwaar tegen verkeersbesluit /

Werkzaamheden Walburgisstraat afgerond Bezwaar van bewoners tegen verkeersbesluit Bewoners Sint Annastraat voeren enquête uit over de werkzaamheden in hun straat Gemeente Maasgouw ontvangt uitslag enquête ter kennisname Hoorzitting ten gevolge van de bezwaren tegen het verkeersbesluit

Tijdlijn verwijderen en herplanten bomen Datum Gebeurtenis 15 januari 2019 Bewonersbrief aankondiging kappen huidige bomen én aanplanten zelfde aantal nieuwe bomen 15 februari 2019 Bewonersbrief aankondiging start kapwerkzaamheden 6 juni 2023 Civiele aannemer start met uitzetten locatie bomen 29 juni 2023 Bezwaar bewoner via ARAG rechtsbijstand inzake locaties bomen 3 juli 2023 Mail bewoner aan gemeente Maasgouw met bezwaar tegen locatie van boom 6 juli 2023 Reactie van gemeente Maasgouw aan ARAG over bezwaar locatie bomen

/ Bijlage 21: memo hoorzitting

Bijlage Bijlage 22: aankondiging kap bomen

Bijlage 23: brief aankondiging start kapwerkzaamheden / Bijlage 25: bezwaar ARAG locatie bomen /

Bijlage 26: mail aan ARAG bezwaar locatie bomen

6 juli 2023

24 november 2023

27 november 2023

28 november 2023 1 december 2023

Mail bewoner aan gemeente Maasgouw om teleurstelling te laten blijken over besluit Bewonersbrief waarin staat dat de volgende week aanplantwerkzaamheden bomen starten Intern overleg gemeente Maasgouw over aanplantwerkzaamheden bomen Sint Annastraat Bewonersbrief beslissing aanplant bomen Bewonersbrief waarin staat dat aanplantwerkzaamheden van de bomen voorlopig wordt stopgezet.

Bijlage 24: mail reactie op besluit locatie boom Bijlage 27: bewonersbrief start werkzaamheden aanplant

/

Bijlage 28: bewonersbrief beslissing aanplant bomen Bijlage 29: brief 1 december 2023