129079-BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN m.b.t. agendapunt vaststelling afvalstoffenverordening

Z/23/120693 - D/23/129079

TECHNISCHE VRAGEN VOOR HET VOORSTEL TOT vaststelling afvalstoffenverordening 2024 07-12-2023 GEMEENTE MAASGOUW – PFH.: Blomen

Nr.

Fractie

1

CDA

2

3

LVM

LB

Vraag Er is geen mogelijkheid geboden tot inspraak om tijd-technische reden.

Antwoord

Betreft pag. 3 van Rvst

Had deze gewijzigde Afvalstoffenverordening dan niet eerder opgeleverd kunnen worden zodat inspraak tijd-technisch wel mogelijk was geweest? Kan de verordening ook later 3 ingaan? De inspraakverordening wordt niet toegepast en in de toelichting wordt ingegaan op de beperkte “pakkans”. Dat is een verkeerd signaal naar de burgers en bedrijven, waarvan de gemeente immers verlangt dat ze de regels van de verordening gaan naleven. Er wordt gesteld: de kans is 3 daarom in dit geval heel klein dat het niet toepassen van de inspraakprocedure daadwerkelijk leidt tot het buiten toepassing laten van

In het proces van het opstellen van de wijzigingen en aanvullingen, is pas geconstateerd dat de inspraakprocedure van toepassing is; dit was intern niet bekend, maar werd duidelijk toen de aanpassingen voorbereid werden. Vanzelfsprekend is het normaal gesproken de bedoeling de voorgeschreven procedures helemaal na te leven, en indien voorgaande eerder was geconstateerd, was de inspraakprocedure zoals het hoort toegepast.

De verordening moet worden aangepast vóór 1 januari 2024 in verband met de verwijzingen naar de Omgevingswet die op 1-1-2024 ingaat. Het is daarbij wenselijk om meteen alle (andere) aanpassingen mee te nemen. Natuurlijk is het normaal gesproken wenselijk om de inspraakprocedure te volgen, maar gezien voorgaande is dat helaas geen optie meer. Volgende keer zal hierop extra worden gelet. Meegegeven wordt nog wel dat het maar zeer de vraag is of eventuele input uit de inspraak in de praktijk uitvoerbaar of wenselijk zou zijn met betrekking tot de genoemde onderwerpen. Dit gezien de beperkte beschikbare capaciteit bij de Reinigingsdienst en eventuele (kostenverhogende) financiële implicaties.

In het raadsvoorstel staat het nog te voorzichtig geformuleerd. Er staan geen bepalingen in de verordening op basis waarvan een appellabelbesluit wordt afgegeven (een besluit waar je bezwaar of beroep tegen in kunt dienen). Er staan een aantal bepalingen in op grond waarvan een aanwijzingsbesluit kan worden genomen of op grond waarvan nadere regels kunnen worden vastgesteld, maar dit zijn algemeen verbindende voorschriften. Tegen een algemeen verbindend voorschrift kan geen bezwaar of Pagina 1 van 2

Z/23/120693 - D/23/129079

de verordening. Vraag: wat maakt het, ondanks benoemde argumenten, wellicht mogelijk dat het wel voor de bestuursrechter komt voor exceptieve toetsing? Kans is heel klein maar impliceert wel dat er een mogelijkheid is.

beroep worden ingediend. Dus er is geen kans dat er bezwaar of beroep wordt ingediend tegen een besluit op grond van deze verordening. Van een exceptieve toetsing kan daarom ook geen sprake zijn.

Pagina 2 van 2