Zienswijzebrief GR ODR - programmabegroting 2024

Aan het Dagelijks Bestuur van Omgevingsdienst Rivierenland

Uw brief van 4 april 2024

Team ruimtelijke ontwikkeling

Uw kenmerk -

Telefoonnummer -

Ons kenmerk 942893

Kerkdriel 13 juni 2024 Verzenddatum -

Onderwerp

Zienswijze programmabegroting 2025

Geacht bestuur,

Op 4 april 2024 ontvingen wij van u de programmabegroting 2025. U stelt ons in de gelegenheid uiterlijk voor 27 juni 2024 een zienswijze kenbaar te maken. Wij hebben de stukken besproken in onze raadsvergadering van 13 juni 2024 en daarbij tot onderstaande zienswijze besloten. Gemeenten moeten maatregelen nemen om hun begrotingen sluitend te krijgen. Uit de voorjaarsnota van het Rijk blijkt dat we niet vanaf 2026, maar al vanaf 2025 structureel minder budget ontvangen. Beleidsinhoudelijk Er is geen nieuw beleid opgenomen dat financiële gevolgen heeft voor de bijdrage aan ODR. We hebben dan ook geen beleidsinhoudelijk zienwijze Financieel Wij danken u voor de reactie op onze zienswijze inzake de Kaderbrief 2025. De programmabegroting 2025 geeft aanleiding tot het indienen van een zienswijze. De ingezette kostenbesparing in 2025 is grotendeels structureel gebleken en verwerkt in de voorliggende begroting. De bijdrage voor Maasdriel wordt hoofdzakelijk op uurbasis in rekening gebracht op basis van de werkelijk verrichte prestaties. De begroting 2025 is gebaseerd op het overeengekomen werkprogramma 2024. Daarin is een lagere inzet van ODR voor Maasdriel voorzien. Daardoor valt de gevraagde bijdrage lager uit, Ondanks een

Bijlagen -

Een afschrift van dit document is ook verstuurd aan -

gewogen indexering van 6,1%. De realisatiecijfers over het 1e kwartaal van 2024 lijken dat beeld niet te bevestigen, maar te wijzen op een hogere inzet. Het risico bestaat dat de nu opgenomen bijdrage dus te laag zal zijn wanneer het werkprogramma 2025 moet worden opgesteld. Wij verzoeken u deze trend te blijven monitoren en hier rekening mee te houden bij het opstellen van het werkprogramma 2025. Het huidige berekende weerstandsvermogen lijkt voldoende om de gekwantificeerde risico’s op te vangen. Echter zijn er ontwikkelingen die risico/s met zich meebrengen die op dit moment niet in geld vertaald kunnen worden en geen deel uitmaken van het benodigde weerstandsvermogen: Omgevingswet en WKB Op 1 januari 2024 de Omgevingswet en de Wkb ingegaan Complexe wetgeving die om een lange intensieve voorbereiding hebben gevraagd. Inmiddels geeft de eerste indruk aan dat het best goed gaat en er vooralsnog geen grote problemen zijn. Het is vooralsnog onduidelijk wat deze wetten betekenen op de lange termijn. Belangrijk is om de uitvoering te monitoren en meer inzicht te geven op de financiële impact op lange termijn. Krapte op de arbeidsmarkt. Een belangrijk aandachtspunt blijft ook de krappe arbeidsmarkt. Deze heeft invloed op de personeelslasten van de Omgevingsdienst en dus ook op die van onze eigen organisatie.

Versterking VTH-stelsel- Robuustheid Het plan van aanpak robuustheid is in het AB van 11 maart vastgesteld. Inmiddels zijn plannen gemaakt voor opvolging van dit plan. Deze zullen in eerste instantie bestaan uit gesprekken met het AB-lid en het OGO-lid van iedere deelnemende gemeente en de Provincie. Dit heeft nog een oriënterend karakter waarbij alle verzamelde ideeën worden besproken op niveau van haalbaarheid, meerwaarde en consequenties. Dit eerste oriënterende gesprek heeft reeds plaatsgevonden met de gemeente Maasdriel. Er vindt nu eerst een inventarisatie plaats van de haalbaarheid van de geopperde ideeën. Er zijn dus nog geen concrete keuzes gemaakt die van invloed zijn op de begroting. Wij vragen uw blijvende aandacht en monitoring voor deze risico’s en vragen u indien er meer inzicht is in de financiële consequenties van deze ontwikkelingen afstemming te zoeken met de deelnemende gemeenten.

Pagina 2 van 3

Kadernota 2026 Gemeenten moeten maatregelen nemen om de begrotingen sluitend te krijgen. Uit de voorjaarsnota van het Rijk blijkt dat we niet vanaf 2026, maar vanaf 2025 structureel minder budget ontvangen. Om te anticiperen op de afname van gemeentelijke middelen vragen wij de Gemeenschappelijke Regelingen om hun aandeel hierin te nemen. We vragen u om met verschillende opties te komen:  Welke efficiency maatregelen kunt u doorvoeren;  Welke kosten op overhead en bedrijfsvoering kunnen verlaagd worden;  Welke niet wettelijke taken voert uw Gemeenschappelijke Regeling voor de gemeente uit;  Welke keuzes er op basis van bovenstaande informatie mogelijk zijn. Aan de hand van deze en wellicht andere opties en uw resultaten willen we samen met u het gesprek voeren. Daartoe vragen wij u om uiterlijk bij de aanbieding van de kadernota 2026 ons te informeren ten aanzien van bovenstaande. Tot slot Wij danken u voor het toezenden van de programmabegroting 2025. Graag vernemen wij op welke wijze onze zienswijze in de definitieve versie is verwerkt of wordt meegenomen. Rest ons u veel succes te wensen met de uitwerking en uitvoering. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van Maasdriel, de griffier,

de voorzitter,

H.M. van ‘t Westeinde

J.L. Geurts

Pagina 3 van 3