Zienswijze Kaderbrief 2026 ODR

Omgevingsdienst Rivierenland T.a.v. Dagelijks Bestuur Postbus 6267 4000 HG TIEL

Uw brief van

26 november 2024

Uw kenmerk Ons kenmerk

Team Telefoonnummer

1140719

Ruimtelijke Ontwikkeling 14 0418

Kerkdriel Verzenddatum

30 januari 2025

Onderwerp

Zienswijze Kaderbrief 2026 ODR Geacht bestuur, Naar aanleiding van de kadernota 2026 van uw gemeenschappelijke regeling doen wij u hierbij een inhoudelijke zienswijze toekomen. Financiële situatie De inkomsten die gemeenten vanuit het Rijk ontvangen worden met miljarden structureel verminderd (ca 5%). Dat terwijl de uitdagingen op verschillende beleidsterreinen fors zijn en de prijzen van materiaal en personeel stijgen. Als gemeenten bereiden we daarom ombuigingen voor. Voor deze ombuigingen wordt ook naar taken en middelen van verbonden partijen gekeken. We beseffen daarbij dat vermindering van de middelen niet strookt met de ontwikkeling van de afgelopen jaren waarin er een steeds groter beroep op u is gedaan. We gaan over deze ontwikkeling en de gevolgen graag met u in gesprek, waarbij we oog houden voor een veerkrachtige en toekomstbestendige regio. Daarbij hanteren we als kader een lagere gemeentelijke bijdrage van 1,5% in de begrotingsjaren 2026 en 2027 ten opzichte van de begroting 2025, oplopend naar een 3,0% lagere gemeentelijke bijdrage vanaf 2028. Ons verzoek aan u is: bereid aan de hand van het bovengenoemd kader scenario’s voor, voor te leggen aan uw algemeen bestuur, zodat het algemeen bestuur hier een besluit over kan nemen. We verzoeken u per scenario ook de beleidsmatige implicaties zichtbaar te maken.

We realiseren ons dat vermindering van de middelen gevolgen heeft voor de dienstverlening, zeker nu er steeds meer een beroep wordt gedaan op gemeenten en verbonden partijen. We verzoeken u vóór het afronden van de conceptbegroting 2026 van uw gemeenschappelijke regeling de keuzescenario’s aan het algemeen bestuur voor te leggen om vervolgens te verwerken in de conceptbegroting 2026. Hierover gaan we graag met u in gesprek. Bijlagen -

Een afschrift van dit document is ook verstuurd aan -

Robuustheid ODR Voor de ontwikkelingen naar een robuuste Omgevingsdienst Rivierenland is een plan van aanpak opgesteld, welke beoogt om per 1 april 2026 een robuuste omgevingsdienst te kunnen zijn. Deze ontwikkelingen staan op gespannen voet met de financiële uitdaging die gemeenten kunnen verwachten met ingang van het jaar 2026. Enerzijds wordt onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om het aantal milieutaken bij de ODR te vergroten, waar anderzijds gezocht wordt naar mogelijkheden om te kunnen bezuinigen. Vanuit de gemeente Maasdriel, als een van de acht deelnemende gemeenten, is momenteel geconcludeerd dat er geen (aanvullende) milieutaken zijn die kunnen worden uitgevoerd door de ODR. Wij willen vanuit de gemeente Maasdriel daarom graag in gesprek gaan om te onderzoeken in hoeverre we (financiële) uitdagingen van gemeenten in een financieel moeilijke tijd kunnen combineren met een omzetvergroting van ODR. Dienstverlening Er wordt momenteel in gezamenlijkheid met de deelnemende gemeente gekeken naar de kwaliteit van de dienstverlening van de ODR. De ODR wil samen met de deelnemende gemeenten een methode ontwikkelen om de kwaliteit van diensten te kunnen monitoren en onderzoeken. Wij zien dit als een goede ontwikkeling, welke bijdraagt aan het kwalitatief kunnen monitoren van de beoogde ontwikkelingen van de ODR.

Wij verzoeken de ODR om voldoende meegenomen te worden in het voortraject van het opzetten van een methode, maar ook om input te kunnen leveren op de kwaliteit van de geleverde diensten van de ODR. Wij verzoeken de ODR om ons te informeren over de wijze waarop zij de gegevens gaan of willen gaan borgen. Omgevingswet en werkprogramma’s Ontwikkelingen rondom de Omgevingswet staan op de agenda voor de overheden. Voorheen konden werkprogramma’s opgesteld worden op basis van ervaringscijfers, wat het afgelopen jaar niet mogelijk is geweest. In 2025 kunnen we voor het eerst terugkijken op een volledig jaar waarin we onder de Omgevingswet hebben gewerkt. Hoewel het jaar 2024 een hybride jaar is geweest van oude en nieuwe wetgeving, hopen we het komende jaar kritisch te kunnen blijven kijken naar wat de impact van de Omgevingswet is op de werkprogramma’s.

De gemeenteraad voornoemd, de griffier

de voorzitter

P.C.G. Koolen

A.A.M.J. Walraven

Pagina 2 van 2