Samenvatting rapport Van de Laar

Samenvatting presentatie: 12 bevindingen over huidige inrichting en werking BVEB 1. Gezamenlijke organisatie bedrijfsvoering heeft Maasdriel en Zaltbommel impuls gegeven op kwaliteit van dienstverlening 2. Medewerkers betrokken en loyaal aan BVEB en beide gemeenten 3. Sinds 2017 focus op (bestuurlijk) toekomstperspectief gemeenten; beperkte aandacht toekomst en ontwikkeling BVEB 4. Vervallen(bestuurlijk)toekomstperspectief samenwerking Maasdriel en Zaltbommel ‘verlamt’ ontwikkeling bedrijfsvoering 5. Huidige ambtelijke sturing BVEB werkt contraproductief 6. Er is afgelopen jaren weinig gestuurd op en aandacht geweest voor (personeel) BVEB. Verbeteracties recent ingezet 7. Formatie BVEB vanaf start niet evenredig meegegroeid met primaire processen moederorganisaties 8. Duidelijk dienstverleningsconcept vanuit BVEB richting moederorganisaties ontbreekt 9. Binnen BVEB bestaat spanningsveld tussen wens tot standaardiseren en maatwerk per gemeente 10. De huidige situatie kost keuze GR-construct veel tijd en energie van directie, bestuur en management en medewerkers BVEB 11. BVEB heeft nooit eigen identiteit gecreëerd. Ook interne verbinding tussen domeinen is onvoldoende tot stand gekomen 12. Door beperkte omvang BVEB is ontwikkelperspectief medewerkers beperkt.

Advies: Optimaliseren van het huidige BVEB-construct, onder strikte randvoorwaarden en hier met volle overtuiging op in te zetten, met bestuurlijk commitment, met ambtelijk draagvlak en met de daartoe behorende interventies en middelen.

  

Argumenten: BVEB is pas vier jaar onderweg als samenwerkingsorganisatie. Daarnaast zijn voor de organisatie bestuurlijk, financieel en in termen van sturing en cultuur nooit de randvoorwaarden gecreëerd om tot optimale prestaties te komen. Qua wenselijkheid (scores op de 5k’s) zijn wij ook van mening dat deze variant, voorzien van randvoorwaarden en optimalisatieslagen, kansrijk is en de bedrijfsvoering van de gemeenten Maasdriel en Zaltbommel kan versterken.

Advies kan alleen slagen door het doen van 10 krachtige interventies in sturing, structuur en cultuur 1. Kom tot een hernieuwde gedeeld eindperspectief op samenwerking, in bedrijfsvoering 2. Stabiliseer aantal deelnemers in BVEB tenminste in komende ontwikkelfase 3. Herijk het takenpakket binnen BVEB: zorg voor robuustheid en integraliteit 4. Herijk de ambtelijke sturing op BVEB: één secretaris-algemeen directeur 5. Versterk de sturing op de domeinen binnen BVEB 6. Geef de BVEB een formatieve impuls: basis op orde en ontwikkelruimte 7. Stel als BVEB een helder én integraal dienstverleningsconcept op 8. Kom tot helder onderscheid tussen operational excellence en business partner 9. Versterk de ‘identiteit’ en de onderlinge verbinding binnen BVEB 10. Kom tot een ontwikkelagenda, inclusief middelen, per domein én BVEB-breed