RV Sportakkoord subsidieplafonds

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Subsidieplafond Sportakkoord Maasdriel 2021-2022

Kern van het raadsvoorstel De raad wordt gevraagd een subsidieplafond vast te stellen voor de stimuleringsregeling Lokaal Sportakkoord ter hoogte van het door de Rijksoverheid toegekende uitvoeringsbudget. Met het vast stellen van een subsidieplafond kan het jaarlijkse budget t.b.v. het Lokaal Sportakkoord niet overschreden worden. Het college van B&W van de gemeente Maasdriel heeft het lokaal sportakkoord Maasdriel 2021-2022 en stimuleringsregeling Lokaal Sportakkoord gemeenten Maasdriel en Zaltbommel 2021-2022 vastgesteld. Daarbij heeft het college de Stichting Welzijn Bommelerwaard gemandateerd om besluiten te nemen tot verlening van subsidie op grond van de Stimuleringsregeling en voor het beheer van het stimuleringsbudget, voortkomend uit de Rijksregeling Lokaal sport sportakkoord. Sportverenigingen, sportaanbieders en partners die een actieve bijdrage willen leveren aan het realiseren van de ambities uit het Lokaal sportakkoord kunnen d.m.v. de stimuleringsregeling een subsidie aanvragen bij Welzijn Bommelerwaard. Gerelateerde raadsstukken -n.v.t.*

1

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Subsidieplafond Lokaal Sport- en Beweegakkoord

Zaaknummer

: 144006

Datum raadsbesluit

:

Datum raadsvergadering

:

Portefeuillehouder

: Wethouder Van Hoften

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling MSD, Jochem JAB Huibers

Voorstel 1. Een subsidieplafond van € 40.000 voor 2021 t.b.v. de stimuleringsregeling Lokaal Sportakkoord Maasdriel 2021-2022 vast te stellen. 2. Het college de bevoegdheid te geven het subsidieplafond van 2021 te verhogen met € 20.000 als blijkt dat de middelen van 2020 behouden mogen worden. Inleiding In de zomer van 2018 is het Nationaal Sportakkoord gesloten door de minister van VWS, vertegenwoordigers van NOC*NSF, sportbonden, gemeenten, provincies, tal van maatschappelijke organisaties en het bedrijfsleven. Het doel van het akkoord is sport in de brede zin te versterken en de maatschappelijke waarde van sport optimaal te benutten. Het sportakkoord richt zich op de volgende ambities: Inclusief sporten en bewegen Van jongs af aan vaardig in bewegen Vitale sport- en beweegaanbieders Positieve sportcultuur Duurzame sportinfrastructuur Om de ambities te realiseren is de Rijksregeling Lokaal Sportakkoord gestart. Gemeenten kunnen samen met verenigingen / sportaanbieders en (potentiele) partners een vertaling van de ambities op lokaal niveau opstellen en vastleggen in een Lokaal Sportakkoord. Voor de realisatie van de ambities kunnen gemeenten aanspraak doen op een uitvoeringsbudget. Op 27 augustus 2019 heeft het college van B&W van Maasdriel besloten om deel te nemen aan het Lokaal Sportakkoord.

Onder begeleiding van een sportformateur zijn diverse sportverenigingen / sportaanbieders / welzijnsorganisatie en inwoners vanuit de Bommelerwaard aan tafel gekomen om te praten over de invulling van de gestelde ambities op lokaal niveau. De uitkomsten van deze gesprekken zijn opgenomen in het Lokaal Sportakkoord Maasdriel 2021-2020. Met het akkoord wil de gemeente inzetten op: 1. Het sporten en bewegen voor iedere inwoner van Maasdriel bevorderen; 2. Een positieve sportcultuur waarin verenigingen en professionele (sport en beweeg) aanbieders gezamenlijk optrekken. De regeling stelt sportverenigingen, sportaanbieders en partners in staat om initiatieven t.b.v. het Lokaal Sportakkoord op te starten / te realiseren. Stimuleringsregeling Lokaal Sportakkoord is een instrument dat zorgt voor een heldere beoordeling van de aanvragen en toekenning stimuleringsmiddelen aan de initiatieven. Een transparante werkwijze en helderheid over de beoordelingscriteria ondersteunt het stimuleren van gewenste activiteiten die de ambitie uit het Lokaal Sportakkoord verwezenlijken.

Om de uitvoering te borgen wordt Welzijn Bommelerwaard gemandateerd om het stimuleringsbudget te beheren en subsidie te verlenen aan de initiatiefnemers. Om Welzijn Bommelerwaard daarbij te ondersteunen is er een Kernteam Sport samengesteld. In het Kernteam zitten onder andere sportverenigingen, sportaanbieders en inwoners uit de Bommelerwaard. Het doel van het Kernteam Sport is: “Het bevorderen en stimuleren van de sport- en beweegsector in de Bommelerwaard door het overzicht, de uitvoering en voortgang van het sportakkoord te bewaken”. Onderdeel daarvan is het beoordelen van initiatieven. Het Kernteam Sport brengt a.d.h.v. de stimuleringsregeling Lokaal Sportakkoord gemeenten Maasdriel 2021-2022 advies uit aan Welzijn Bommelerwaard over het toekennen van het stimuleringsbudget. Participatie Bij het tot stand komen van- en het uitvoeren van het Lokaal Sportakkoord is burgerparticipatie van essentieel belang. Een van de criteria voor het toekennen van een subsidie op grond van het stimuleringsbudget is de impact van de activiteit op de inwoner. Argumenten 1.1 Met een subsidieplafond is er geen risico dat er meer geld wordt uitgegeven dan beschikbaar is.

Er is 40.000 euro stimuleringsbudget voor 2021 beschikbaar voor de gemeente Maasdriel en 20.000 euro voor 2022 Met deelname aan het Lokaal Sportakkoord krijgt de gemeente Maasdriel voor 2021 40.000 euro en in -2022 20.000 euro stimuleringsbudget toegekend vanuit het Rijk. Met het stimuleringsbudget worden de doelen zoals vermeld in akkoord aangejaagd en of gerealiseerd. We willen niet het risico lopend dat er meer geld wordt uitgegeven dan beschikbaar is gesteld. 2.1 Bij geen terugvordering vanuit het Rijk kunnen de middelen 2020 worden toegevoegd aan het stimuleringsbudget 2021. In 2020 is ook een bedrag van € 20.000 toegekend dat door late ontvangst (oktober 2020) en coronamaatregelen nog niet is uitgegeven. Onduidelijk is of dit bedrag nog mag worden besteed of teruggevorderd wordt. Vws en Vereniging Sport en Gemeente geven hierin tegenstrijdige en onduidelijke signalen af. Als hier duidelijkheid over is kan dit bedrag later nog worden toegevoegd aan het stimuleringsbudget. Kanttekeningen/risico’s n.v.t. Programma duurzaamheid Uitvoering van het Lokaal Sportakkoord Maasdriel draagt bij aan een prettige leefomgeving. Daarbij is een van de ambities duurzame sportinfrastructuur. De ambitie is om openbare ruimte beweegvriendelijke en meer openbare sportaccommodaties aantrekkelijk te maken.

Als voorwaarde is het van belang dat (sport) accommodaties voldoen aan de gevraagde kwaliteit van de gebruikers met oog op verduurzaming zoals reductie CO2. Financiën (incl. BTW-effect) Voor het realiseren van de ambities uit het Sportakkoord Maasdriel is er vanuit het ministerie van VWS uitvoeringsbudget beschikbaar gesteld. Maasdriel, met ruim 20.000 inwoners, heeft recht op € 40.000 in 2021 en € 20.000 in 2022. In 2020 is ook een bedrag van € 20.000 toegekend dat door late ontvangst en coronamaatregelen nog niet is uitgegeven. Onduidelijk is of dit bedrag nog mag worden besteed. Als hier duidelijkheid over is kan dit bedrag later nog worden toegevoegd.

Het subsidieplafond voor het stimuleringsbudget zal worden vastgesteld tijdens de begroting. Bedrijfsvoering Gemeente Maasdriel heeft een eigen sportakkoord met een eigen budget, een eigen financiële verantwoording, maar werkt in de uitvoering nauw samen met de gemeente Zaltbommel. We hebben een gezamenlijke stimuleringsregeling. Welzijn Bommelerwaard beheert de stimuleringsbudgetten en neemt de besluiten tot subsidieverlening op grond van Stimuleringsregeling voor initiatieven uit beide gemeenten. Omdat het maximaal te verlenen subsidiebedrag € 2500 is, is op grond van de ASV de verlening meteen ook de vaststelling van de subsidie. Het mandaat ziet alleen op de verlening van de subsidie. Is een vereniging het niet eens met het besluit dan wordt het bezwaar behandeld volgens het reguliere proces van de gemeente. Juridische zaken heeft advies uitgebracht op de stimuleringsregeling Lokaal Sportakkoord gemeenten Maasdriel en Zaltbommel 2021-2022. Opmerking zijn reeds verwerkt.

Uitvoering Planning 30 maart 2021: kick-off bijeenkomst 30 april 2021: deadline voor indienen van de aanvragen (1e tranche) Eerste twee weken mei 2021: beoordeling initiatieven stimuleringsregeling lokaal sportakkoord (Zie bijlage beoordelingsdocument) Laatste week van mei 2021: uitkering van de eerste stimuleringsbudgetten (Zie bijlage stimuleringsregeling Lokaal Sportakkoord gemeente Maasdriel en Zaltbommel 2021-2022) Handhaving n.v.t. Communicatie Eind maart 2021 wordt het startschot gegeven voor het Sportakkoord Maasdriel 2021 en Sportakkoord Zaltbommel tijdens een 'Kick-Off Bijeenkomst' Tijdens deze bijeenkomst worden sportverenigingen, sportaanbieders en (potentiele) partners ingelicht over het akkoord en de wijze waarop er aanspraak gedaan kan worden op het uitvoeringsbudget. Informatie hierover wordt op de website van Welzijn Bommelerwaard en www.bommelerwaardbeweegt.nl geplaatst. Evaluatie / controle Uitvoerders van initiatieven hebben zelf de taak om de monitoring en evaluatie van de projecten te verzorgen. Het Kernteam Sport organiseert ieder jaar een “inspiratiebijeenkomst” waarin de voortgang van initiatieven worden “gepitcht” door de uitvoerders. Nota van wijzigingen

Bijlagen Stimuleringsregeling Lokaal Sportakkoord Lokaal Sportakkoord Maasdriel