Resultaat onafhankelijk onderzoek motie M2023-02

Aan: de gemeenteraad

Onderwerp

: Resultaat onafhankelijk onderzoek motie M2023-02

Datum

: 3 oktober 2023

Zaaknummer

: 839864

Geachte raadsleden, Vanwege de fusie van twee voetbalverenigingen en de woningbouwplannen in Hurwenen is een voorstel gemaakt voor een nieuw clubhuis voor HRC’14. Dit voorstel bleek niet te realiseren. Daarom heeft de raad op 16 februari 2023 met motie M2023-02 gevraagd om een onafhankelijk adviseur een onderzoek te laten doen naar mogelijkheden: hoe kan het goedkoper en wat zijn mogelijkheden waardoor de club zelf meer kan bijdragen. Het college van B&W besloot op 21 maart 2023 hier een vervolg aan te geven. Een onafhankelijk adviseur heeft dit onderzoek uitgevoerd. Een afvaardiging van de raad heeft in augustus een presentatie gehad van het doorlopen onderzoek. In deze informatiebrief wordt een tussenstand beschreven. Het college komt bij uw raad terug, wanneer er meer informatie voorhanden is. Opdracht adviseur: kan het goedkoper en kan de club zelf meer geld ophalen? De onafhankelijk adviseur kreeg de opdracht om te kijken of een clubhuis goedkoper kan. Dus een soberder ontwerp, kijken naar alternatieve bouwvormen enzovoort. Ook werd gekeken naar mogelijkheden om meer geld op te halen, bijvoorbeeld met sponsoring, subsidies, obligaties en sponsoracties. Het clubgebouw moet voldoen aan de normen van de KNVB en het bouwbesluit. Het voorliggende plan gaat hiermee terug naar de minimaal noodzakelijke basis.

Een toelichting op het bouwplan staat in bijlage D van de onderzoeksresultaten. Deze resultaten zijn aan uw raad verstrekt in juni 2023. Complex project De adviseur concludeert dat een fusie van twee voetbalclubs een complex project is. Tevens waren er omstandigheden zoals de corona pandemie, snel oplopende bouwprijzen en de brand bij het clubhuis in Rossum die hebben geleid tot vertraging, andere verwachtingen en onvoldoende financiën. Ondanks het terugbrengen van de bouwkosten en meer inbreng, blijft er een gat in de begroting. Het onderzoek laat zien dat daling van de kosten en stijging van de inbreng mogelijk is. Desondanks blijft er nog een gat over in de bouwbegroting van € 430.000,-. De uitkomsten van het onderzoek op hoofdlijnen: -

De bouwkosten kunnen met € 328.000,- afnemen. De bouwsom is verlaagd naar € 1.272.000. Dit wordt als absoluut minimum beschouwd. Met het huidige plan kunnen geen zaken nog verder gefaseerd worden. Voor een kleine ton kan de club zelf werkzaamheden uitvoeren. Het gaat om onder andere het grond-, schilder- en afbouwwerk en een gerealiseerde korting op de bouwstenen. HRC’14 is toegezegd € 225.000,- te ontvangen voor het beschikbaar stellen van het clubgebouw als dorpshuisfunctie voor verenigingen, die momenteel gehuisvest zijn in dorpshuis De Kil. De opbrengsten door middel van sponsoring zijn groots, in verband met de privacy van sponsoren en afspraken met hen is dit vermeld in Bijlage J. Deze gegevens zijn niet openbaar. Daarnaast hebben ook fondsen gelden aan HRC’14 toegezegd. Ook deze gegevens zijn niet openbaar. Wij verwijzen u voor de fondsen naar de eerder gedeelde presentatie. De verwachte opbrengsten vanuit obligaties worden geschat op € 45.000,-. De leden van HRC’14 hebben in een ledenvergadering al ingestemd om obligatieleningen als vereniging aan te willen gaan.

Advies en eerste reactie college De adviseur geeft meerdere opties mee om het gat te dichten en de bouw van het clubhuis te kunnen realiseren. Hieronder worden de opties beschreven en volgt de eerste reactie van het college. - Bouwkostenstijging De bouwkosten zijn in de afgelopen jaren toegenomen, waardoor de realisatie van het dorpshuis voor een bedrag van € 225.000,- niet te realiseren valt, zie bijlage B van de onderzoeksresultaten. Uit onderzoek blijkt ook dat wanneer de gemeentelijke bijdrage wordt verhoogd met € 118.000,-, de dorpshuisfunctie wel gerealiseerd kan worden in het clubhuis. Het college gaat dit advies beoordelen en komt hier later bij u op terug. - Huidige opstallen HRC’14 De huidige opstallen van HRC’14 zijn in eigendom van de vereniging en dienen volgens het opstalrecht uitgekocht te worden, wanneer de gemeente daar woningbouw wenst. De adviseur heeft hiervoor een bedrag opgenomen ter hoogte van de WOZ-waarde, € 160.000,-. Een taxateur zal de waarde van de opstallen taxeren. - Bijdrage voor verduurzaming verenigingsgebouwen In het rapport staat het advies om een extra bijdrage ten behoeve van de duurzaamheid uit te keren ter hoogte van € 150.000,-. Binnen het gemeentelijk beleid is het niet mogelijk om een bijdrage te leveren aan de verduurzaming van verenigingsgebouwen.

Het bestuur van HRC’14 wordt dan ook verzocht verder te zoeken naar verduurzaminginstanties ter ondersteuning van het gevraagde bedrag. - Gemeentelijke garantstelling Mochten bovenstaande bedragen worden uitgekeerd, dan nog zal HRC’14 een externe lening moeten aangaan voor de realisatie van het clubhuis. Omdat leningen niet worden verstrekt aan sportverenigingen zonder garantstelling, heeft HRC’14 een garantsteling nodig om überhaupt tot bouw over te kunnen gaan. De stichting waarborgfonds sport (SWS), onderzoekt momenteel of zij voor 50% garant kan staan. Voor de overige 50% ligt de vraag bij de gemeente om garant te staan. Dit is de werkmethode van SWS, die partij werkt altijd samen met gemeenten, zie voor meer informatie www.sws.nl. SWS heeft contact opgenomen en voert momenteel in opdracht van HRC’14 het financiële onderzoek uit naar de haalbaarheid van een garantstelling. Wanneer dit onderzoek is afgerond, komen we hiermee bij u terug. Daaropvolgend kan het college een afweging maken of een gezamenlijke garantstelling te rechtvaardigen is. Tot slot Wanneer het SWS-rapport ontvangen is en de taxateur zijn taxatie heeft afgerond, komen wij bij u terug met een raadsvoorstel. De verwachting is dat dit in de loop van dit jaar gebeurt. Burgemeester en wethouders van Maasdriel, De vervangend secretaris,

waarnemend burgemeester,

S.M.A. de Croon

J. Geurts